Begroting 2018
Dit dossier geeft een beeld van hoe de begroting 2018 wordt behandeld in het parlement, en uit welke documenten ze is samengesteld. Alle begrotingsdocumenten en de beleidsbrieven van de Vlaamse ministers staan in een overzichtelijke tabel bij elkaar. Het dossier geeft de meest recente evoluties van de begrotingsbesprekingen weer.
Begrotingen en Beleidsbrieven
De
voor 2018 wordt samen met de beleidsbrieven voor 2018 ingediend bij het Vlaams Parlement.
De Vlaamse Regering begroot de totale uitgaven op 44,36 miljard euro.
Minister Tommelein heeft een vereenvoudigde weergave met toelichting van de begroting 2018 (pdf) voorgesteld in het Vlaams Parlement na de Septemberverklaring van minister-president Geert Bourgeois.
Vlaams ontwerpbegrotingsplan 2018
Op het ogenblik dat de Vlaamse Regering het Vlaamse ontwerpbegrotingsplan indient bij de Federale Regering, bezorgt ze het ook aan de voorzitter van het Parlement. Het Vlaamse ontwerpbegrotingsplan is de bijdrage van de Vlaamse Regering aan het ontwerpbegrotingsplan, bedoeld in artikel 6 van verordening (EU) nr. 473/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2013 betreffende gemeenschappelijke voorschriften voor het monitoren en beoordelen van ontwerpbegrotingsplannen en voor het garanderen van de correctie van buitensporige tekorten van de lidstaten van de eurozone. Het Vlaamse ontwerpbegrotingsplan wordt onder de volksvertegenwoordigers en de leden van de Regering verspreid. Het Vlaamse ontwerpbegrotingsplan wordt verwezen naar de commissie, bevoegd voor financiën en begroting, die daaraan uiterlijk op 7 oktober een bespreking wijdt. Het ontwerpbegrotingsplan wordt gepresenteerd met het oog op indiening bij de Europese .
Tijdschema van de behandeling in 2017
Het parlement moet de goedkeuren voor het begin van 2018. Daarom is er een duidelijke timing uitgewerkt om de te behandelen.
Eind oktober 2017
De Vlaamse Regering dient de ontwerpbegroting (de middelenbegroting, de uitgavenbegroting, het programmadecreet, de meerjarenbegroting) en de beleidsbrieven, met de beleidsambities van de Vlaamse Regering voor het komende jaar, in bij het Vlaams Parlement
November-half december 2017
De vakcommissies bespreken de onderdelen van de uitgavenbegroting, het programmadecreet en de beleidsbrieven waarvoor ze bevoegd zijn
De Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting bespreekt eveneens de middelenbegroting
5 december 2017
De Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting neemt kennis van de werkzaamheden van de andere commissies, en houdt de slotstemming over de middelen- en uitgavenbegroting
20 en 21 december 2017
De plenaire vergadering bespreekt het geheel van de begrotingsontwerpen en de moties over de beleidsbrieven, en houdt de eindstemmingen.
Bekijk de verslagen van de besprekingen in de plenaire vergaderingen van:
Grafieken
In onderstaande grafieken krijgt u een overzicht van de geplande inkomsten en uitgaven voor 2018.
Deze bedragen en percentages zijn afgerond om een indicatie te geven van de grootorde.
Inkomsten 2018: 42,25 miljard euro
Uitgaven 2018: 44,51 miljard euro
Ondanks het verschil van +/- 2,26 miljard euro beschouwt de Vlaamse Regering de begroting 'in evenwicht'. Het verschil is te verklaren door:
- onderbenutting (0,7 miljard euro): het geraamd bedrag waarvan de Vlaamse overheid denkt het niet te zullen uitgeven
- ESR-correcties (0,35 miljard euro): correcties in het kader van het Europees Stelsel van de Rekeningen (ESR), het geharmoniseerd boekhoudkader voor de publieke sector dat vergelijkingen tussen de verschillende Europese landen mogelijk maakt. De correcties ontstaan enerzijds doordat steeds meer instellingen en publiekprivate constructies ook als overheid worden gedefinieerd en dus worden geconsolideerd. Anderzijds worden de totale uitgaven in het kader van contracten voor bijvoorbeeld bouwprojecten in de begroting ingeschreven in de jaren van het project en nadien jaarlijks gecorrigeerd in de afbetalingsperiode.
- buiten begrotingsdoelstelling (1,2 miljard euro): De Hoge Raad voor Financiën heeft voor 2018 een nominaal tekort in de begroting toegestaan voor onder meer een éénmalige correctie op de ontvangsten van de federale overheid (de 'autonomiefactor'), de bouwuitgaven voor Oosterweel, de historische kost van de ziekenhuisinfrastructuur en de schuldovername van gemeenten in het kader van de vrijwillige fusies.
In welke documenten vind ik de begroting?
Begroting 2018
- Begrotingsverslagen Vlaams ontwerpbegrotingsplan. Bijdrage van de Vlaamse Regering aan het ontwerpbegrotingsplan, bedoeld in artikel 6 van verordening (EU) nr. 473/2013 van het Europees Parlement en de Raad van 21 mei 2013. Begrotingsjaar 2018
- Middelenbegroting 2018 (inkomsten)
- Uitgavenbegroting 2018
- Toelichtingen bij de begroting 2018
- Programmadecreet 2018: Ontwerp van decreet houdende bepalingen tot begeleiding
van de begroting 2018
Begrotingsverslagen
(de verslagen worden aangevuld na bespreking in de respectieve commissies)
- Verslag namens de Commissie voor Bestuurszaken, Binnenlands Bestuur, Inburgering en Stedenbeleid
- Verslag namens de Commissie voor Brussel en de Vlaamse Rand
- Verslag namens de Commissie voor Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking, Toerisme en Onroerend Erfgoed
- Verslag namens de Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media
- Verslag namens de Commissie voor Economie, Werk, Sociale Economie, Innovatie en Wetenschapsbeleid
- Verslag namens de Commissie voor Landbouw, Visserij en Plattelandsbeleid
- Verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening, Energie en Dierenwelzijn
- Verslag namens de Commissie voor Mobiliteit en Openbare Werken
- Verslag namens de Commissie voor Onderwijs
- Verslag namens de Commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gezin (pdf)
- Verslag namens de Commissie voor Wonen, Armoedebeleid en Gelijke Kansen
- Verslag namens de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting (middelendecreet)
- Verslag namens de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting (uitgavendecreet)
- Teksten aangenomen door de Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting in de vergadering van 5/12/2017:
Toelichtingen
Toelichting per programma
- Beleidsdomein C: Financiën en Begroting
- Beleidsdomein D: Internationaal Vlaanderen
- Beleidsdomein E: Economie, Wetenschap en Innovatie
- Beleidsdomein F: Onderwijs en Vorming
- Beleidsdomein G: Welzijn, Volksgezondheid en Gezin
- Beleidsdomein H: Cultuur, Jeugd, Sport en Media
- Beleidsdomein J: Werk en Sociale Economie
- Beleidsdomein K: Landbouw en Visserij
- Beleidsdomein M: Mobiliteit en Openbare Werken
- Beleidsdomein P: Kanselarij en Bestuur - erratum bij de toelichtingen Beleidsdomein P
- Beleidsdomein Q: Omgeving
- Beleidsdomein V: Hogere Entiteiten
- Ter informatie: Rapport over het beleid inzake Kas-, Waarborg- en Schuldbeheer 2015 (afgehandeld in de commissie voor Financiën en Begroting in juni 2016)
- Ter informatie: meest recente Verslag over alternatieve financiering van Vlaamse overheidsinvesteringen (2017)
Adviezen en verslagen adviesorganen
- Advies van de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen over het begrotingsbeleid 2018 van de Vlaamse Gemeenschap
- Verslag van het Rekenhof over het onderzoek van de Vlaamse begroting voor 2018
- Rekeningenrapport van het Rekenhof over 2017
- Verslag van het Rekenhof over de impact van de zesde staatshervorming op de Vlaamse overheid
Beleidsbrieven 2017-2018
Minister-president Geert Bourgeois
- Beleidsbrief Algemeen Regeringsbeleid 2017-2018
- Beleidsbrief Buitenlands Beleid, Internationaal Ondernemen en Ontwikkelingssamenwerking 2017-2018
- Beleidsbrief Onroerend Erfgoed 2017-2018
Minister Hilde Crevits
Minister Liesbeth Homans
- Beleidsbrief Bestuurszaken 2017-2018
- Beleidsbrief Binnenlands Bestuur en Stedenbeleid 2017-2018
- Beleidsbrief Wonen 2017-2018
- Beleidsbrief Integratie en Inburgering 2017-2018
- Beleidsbrief Gelijke Kansen 2017-2018
- Beleidsbrief Sociale Economie 2017-2018
- Beleidsbrief Armoedebestrijding 2017-2018
Minister Bart Tommelein
Minister Ben Weyts
- Beleidsbrief Mobiliteit en Openbare Werken 2017-2018
- Beleidsbrief Toerisme 2017-2018
- Beleidsbrief Vlaamse Rand 2017-2018
- Beleidsbrief Dierenwelzijn 2017-2018