Verslag plenaire vergadering
Verslag
De heer Nevens heeft het woord.
Voorzitter, ik wil nog even terugkomen op de vorige actuele vraag. Als ik aan een sixpack denk, denk ik aan zes flesjes of blikjes bier, maar die actuele vraag is afgehandeld. Ik wil het over een andere problematiek hebben.
Vorige week heeft de OVAM een hoop bagger over zich heen gekregen, namelijk 200.000 kubieke meter bagger. De Raad van State heeft immers de exportvergunning vernietigd voor de uitvoer van vervuild slib naar Nederland. Over de impact en de gevolgen van die uitspraak zal ik vandaag niet uitweiden. Ik wil er iedereen echter aan herinneren dat we hier vorige week, over de partijgrenzen heen, een resolutie over de circulaire economie hebben goedgekeurd. De filosofie is dat we meer moeten doen dan we vandaag doen. We moeten verdere stappen zetten in de richting van een Vlaamse circulaire economie. Daarover wil ik het nu hebben.
In Nederland wordt dat vervuild slib gewoon gestort. In Vlaanderen beschikken we over een aantal van de beste beschikbare technieken om meer met dat slib te doen dan het enkel in een put te duwen. De OVAM heeft een exportvergunning gegeven om dat slib uit te voeren en in Nederland te dumpen. De OVAM weet dat we in Vlaanderen over die beste beschikbare technieken beschikken. Waarom is die vergunning verleend? Dit strookt eigenlijk niet met de gedachten in Vlaanderen met betrekking tot de circulaire economie.
Minister Schauvliege heeft het woord.
Mijnheer Nevens, als u het over dit specifiek dossier hebt, wil ik eerst en vooral stellen dat de OVAM uiteraard niets te maken heeft met de aanbesteding van de baggerwerken zelf. Dat is de volledige bevoegdheid van de haven van Antwerpen.
Die aanbesteding is uitgeschreven. Er is een kandidaat die die aanbesteding heeft aanvaard en ook gekregen. En nadien is er inderdaad aan OVAM een exportvergunning gevraagd, of het slib dat uit die baggerwerken komt, verwerkt kan worden in Nederland. En OVAM heeft inderdaad een vergunning verleend. Ze hebben effectief ook de BBT toegepast. Zij moeten dat ook doen, dat is zo omschreven. Dat is in dezen ook gebeurd. BBT houdt ook in dat men naar de kostprijs kijkt, maar ook naar de techniek. Dat is ook zo toegepast bij die exportvergunning die verleend is.
De Raad van State heeft dat niet vernietigd op basis van het feit dat de BBT niet zou zijn toegepast. De Raad van State heeft gezegd dat het veel te weinig onderbouwd is, dat de motivatie ontbreekt in de exportvergunning die is gegeven. Onze diensten verzekeren ons dat in alles wat zij doen, ook export, BBT zit. Daar zit uiteraard ook de gedachte van BBT in, en alle aspecten moeten daar ook aan bod komen.
Als u vraagt om bij de overheidsopdrachten specifiek meer aandacht te hebben voor die circulaire economie, is dat iets wat ik alleen maar kan ondersteunen. U weet dat de wet op de overheidsopdrachten federale materie is, maar binnen de mogelijkheden die wij hebben, wordt dat zoveel mogelijk toegepast.
De heer Nevens heeft het woord.
Bedankt voor uw antwoord, minister. Het lijkt me toch bizar dat u zegt dat de beste beschikbare techniek in dezen eigenlijk wel toegepast is, wetende dat we in Vlaanderen en als Vlaamse overheid toch al veel geld en middelen gestopt hebben in innovatie om slib te verbeteren en te reinigen, en zodoende minder te moeten storten dan gewoon de totaliteit naar het buitenland te vervoeren. De manier waarop OVAM dit dossier beoordeeld heeft, vind ik toch niet correct, wetende dat we in Vlaanderen ver voorop staan in het behandelen van slib en dat we daar als Vlaamse overheid ook al middelen aan besteed hebben. Ik denk dan aan het Amoras-project (Antwerpse Mechanische Ontwatering, Recyclage en Applicaties van Slib), waarin Vlaanderen het voortouw genomen heeft om een behandeling op dergelijk slib toe te passen. En toch kiest men voor een niet zo goede techniek.
De heer Tobback heeft het woord.
Bedankt, collega Nevens, voor het stellen van de vraag, want ik denk dat de problematiek wel groot is en breder gaat dan dit concrete voorbeeld.
Er is nood aan een discussie over hoe we in Vlaanderen omgaan met slib, en in het bijzonder met zwaar vervuild en giftig slib. Die discussie is ooit zeer actueel geweest. Er liggen, ook bij OVAM, nogal wat plannen nog in de schuif. Misschien is het een goede gelegenheid om in de commissie Leefmilieu zo spoedig mogelijk eens een zitting te wijden aan het horen van OVAM en het beleid over waar we nu in de praktijk naartoe gaan met de verwerking van slib dat in Vlaanderen bovengehaald wordt. Ik denk dat het dringend nodig is dat we die discussie nog eens actualiseren, al was het maar naar aanleiding van dit soort voorbeelden.
Voor de rest, ter attentie van collega Nevens: je hebt bier in blikjes, maar sommigen hebben het ook in een vat.
De heer De Kort heeft het woord.
Ik heb over dit dossier in het verleden, en ook recent, schriftelijke vragen ingediend. Minister, is dit geen dossier dat eigenlijk een dossier is voor de hele Vlaamse Regering? Het slib dat in de Antwerpse haven naar boven wordt gehaald, kan mijns inziens terecht verwerkt worden bij Amoras, waar er inderdaad technologie is waarin we vanuit Vlaanderen zelf geïnvesteerd hebben. Er was een contract afgesloten, ook vanuit Vlaanderen, over de hoeveelheid slib die daar moest worden verwerkt. Die hoeveelheid is verlaagd. Dat heeft ook een belangrijke invloed gehad op de tewerkstelling. Daardoor werken er nu 35 mensen minder. Ik denk dat het van belang is dat er een breed draagvlak komt binnen de Vlaamse Regering. Kan daar niet verder aan gewerkt worden?
Minister Schauvliege heeft het woord.
Collega’s, ik wil voor alle duidelijkheid nog eens herhalen dat OVAM geen enkel contract heeft afgesloten. Het is een contract dat is afgesloten door de haven van Antwerpen, die een aanbesteding heeft uitgeschreven. Ik heb op dat vlak dus geen enkele bevoegdheid. Ik ben daar ook helemaal niet in tussengekomen.
Als we iets willen doen aan wat de havens al of niet zullen aanbesteden, moeten we dat eens nagaan met de collega’s die daarvoor bevoegd zijn. Het is wel zo dat zodra die aanbesteding er was, de vraag is gesteld naar de export van het slib. Er is een afweging gebeurd. Ik herhaal nogmaals dat BBT is toegepast. Wat doet men bij BBT? Men kijkt naar de juiste technieken. Men houdt rekening met de kostprijs die daaraan verbonden is. We weten allemaal dat de kostprijs uiteindelijk op het bord van de consument of de belastingbetaler terechtkomt. Het is een afweging die gemaakt is. Het gaat vooral over de motivering op basis waarvan de selectie is gemaakt. Wij komen niet tussen bij de exportvergunning. Dat is een volledig gedelegeerde bevoegdheid aan OVAM zelf. OVAM heeft mij ook gezegd dat, als die vraag vandaag opnieuw zou worden gesteld, er inderdaad een aantal bijkomende capaciteiten zijn in Vlaanderen, onder andere AMORAS, waar u naar verwijst. Op basis daarvan zou vandaag, op dit moment, de afweging anders zijn. Het evolueert natuurlijk ook met de tijd en met mogelijkheden die er zijn. Vanuit onze diensten doen wij er alles aan. OVAM is een van de trekkers van de circulaire economie die hen heel na aan het hart ligt. Hoe minder afval wij moeten dumpen en opnieuw kunnen gebruiken en recycleren, hoe liever zij dat hebben. Op basis daarvan zullen zij ook al hun adviezen en beslissingen motiveren.
Ik heb er uiteraard geen enkel probleem mee dat er nog eens een breder debat aan zou worden gewijd. Ik denk dat zelfs zeer zinvol en nuttig kan zijn en dat onze diensten en OVAM zeer graag zullen bereid zijn om dat debat met ons aan te gaan.
Minister, ik dank u voor het antwoord. Collega's, ik ben verheugd dat wij in de toekomst dit debat niet meer hoeven te voeren met de uitspraak van de minister dat wij in de toekomst gewoon kiezen voor de beste beschikbare techniek. Een techniek die vandaag in Vlaanderen aanwezig is, een techniek die innovatief is, een techniek die volledig aansluit bij de resolutie die we vorige week in dit Vlaams Parlement kamerbreed hebben gesteund. Ik kan enkel besluiten dat ‘circulaire economie de weg is naar een economisch model dat welvaart en zorg voor onze omgeving verzoent’, een citaat van collega Schiltz uit de plenaire vergadering van vorige week. (Applaus bij de N-VA)
De actuele vraag is afgehandeld.