Verslag plenaire vergadering
Verslag
Vanmiddag heeft de heer Sannen bij motie van orde een voorstel tot spoedbehandeling gedaan van het voorstel van decreet van mevrouw Van Kerrebroeck, de heren Van Baelen, Sannen en Van Dijck en de dames Berx en Temsamani tot wijziging van het decreet van 30 april 2004 betreffende de flexibilisering van het hoger onderwijs in Vlaanderen en houdende dringende hogeronderwijsmaatregelen.
Is het Parlement het eens met dat voorstel tot spoedbehandeling?
- Het voorstel tot spoedbehandeling wordt bij door de voorzitter geconstateerde instemming aangenomen.
Aan de orde is het voorstel van decreet van mevrouw Van Kerrebroeck, de heren Van Baelen, Sannen en Van Dijck en de dames Berx en Temsamani tot wijziging van het decreet van 30 april 2004 betreffende de flexibilisering van het hoger onderwijs in Vlaanderen en houdende dringende hogeronderwijsmaatregelen.
De algemene bespreking is geopend.
Op 29 april werd het voorstel van de Vlaamse Regering tot vaststelling van de bedragen van het vast en variabel gedeelte van het studiegeld voor de studenten hoger onderwijs onder diploma- en kredietcontract in het Vlaams Parlement ingediend. Met dat voorstel geeft de Vlaamse Regering uitvoering aan de opdracht die vervat is in artikel 56 paragraaf 1 van het decreet van 30 april 2004. Krachtens dat artikel moest het voorstel evenwel reeds vóór 1 maart 2005 ingediend zijn.
Het decreetgevend secretariaat van het Vlaams Parlement heeft heel wat opmerkingen gemaakt bij deze procedure. Het is onduidelijk of artikel 56 reeds in werking is getreden, wat de juridische draagwijdte is van het voorstel van de Vlaamse Regering, wat de term rechtskrachtig in het voorstel betekent en wat de plaats is van het voorstel in de hiërarchie van normen. Ten slotte is er een discrepantie tussen de tekst van het flexibiliseringsdecreet en de tekst van het voorstel. Daarom werd beslist de tekst van het voorstel van de Vlaamse Regering te wijzigen en in te dienen in de vorm van een voorstel van decreet.
CD&V wil zeker geen extra tijd verliezen in dit dossier. We hebben ons dan ook niet verzet tegen de gevraagde spoedbehandeling in de commissie. Die vond gisteren plaats.
We willen wel enkele knelpunten behandelen. Wij zijn voorstander van een flexibilisering van het hoger onderwijs: zoveel mogelijk bekwame en gemotiveerde studenten moeten toegang hebben tot het hoger onderwijs. Het gaat echter niet op om steeds te zeggen dat er een oplossing moet worden gevonden voor de penibele financiële situatie van de hogescholen om vervolgens maatregelen te stemmen die kunnen leiden tot een vermindering van de inkomsten van de hogescholen. Wie de kaart trekt van de hogescholen keert zich niet tegen de studenten of tegen hun ouders.
Degelijke randvoorwaarden voor de instellingen komen ook de studenten ten goede. Aan de randvoorwaarden schort nog een en ander. De financiering van de hogescholen staat al jaren onder druk. De dreigende minderinkomsten zijn verre van geruststellend. De bureaucratisering veroorzaakt door het flexibiliseringdecreet en door deze regeling wordt onderschat.
Minister Vandenbroucke zal nauwlettend toezien op de effecten van deze regeling. Als in de loop van het academiejaar 2005-2006 blijkt dat deze regeling negatieve budgettaire gevolgen veroorzaakt, wordt tegen 1 januari 2007 ingegrepen. Daarnaast wordt gezorgd voor een compensatie voor de hogescholen.
Om zinvol te zijn moet de situatie van elke hogeschool afzonderlijk gevolgd worden. Eventuele negatieve gevolgen na het academiejaar 2005-2006 moeten eveneens in het oog gehouden worden. Deze financiële regeling betekent voor ons geen einde.
Is deze regeling ook van toepassing op hogescholen en opleidingen die niet of facultatief onder het flexibiliseringsdecreet vallen?
CD&V steunt dit voorstel van decreet.
De algemene bespreking is gesloten.
Aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het voorstel van decreet van mevrouw Van Kerrebroeck, de heren Van Baelen, Sannen en Van Dijck en de dames Berx en Temsamani tot wijziging van het decreet van 30 april 2004 betreffende de flexibilisering van het hoger onderwijs in Vlaanderen en houdende dringende hogeronderwijsmaatregelen.
De artikelen worden zonder opmerkingen aangenomen.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen om straks de hoofdelijke stemming over het voorstel van decreet houden. De stemming over het voorstel van de Vlaamse Regering inzake het studiegeld komt daardoor te vervallen.