Verslag plenaire vergadering
Verslag
Artikelsgewijze bespreking
Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet.
De door de commissies aangenomen tekst wordt als basis voor de bespreking genomen. (Zie Parl.St. Vl.Parl. 2013-14, nr. 2247/17)
– De artikelen 1 tot en met 4 worden zonder opmerkingen aangenomen.
Er zijn amendementen tot toevoeging, in hoofdstuk 2, van een afdeling 3 tot en met een afdeling 10, die bestaan uit een artikel 4/1 tot en met een artikel 4/16. (Zie Parl.St. Vl.Parl. 2013-14, nr. 2247/20)
De heer Strackx heeft het woord.
Voorzitter, geachte leden van de regering, collega’s, ere wie ere toekomt: dat ik hier vandaag sta met een aantal mooie amendementen is de verdienste van onze goede collega Eric Van Rompuy. Vorig jaar heeft hij bij de begrotingsbesprekingen zijn beklag gedaan over de matte oppositie. “Ze hebben niet eens een amendement ingediend!” zei hij. Ik dacht: “Eigenlijk heeft de heer Van Rompuy gelijk. Als wij geen amendementen indienen, geven we misschien wel de indruk dat we ons bij die triestige situatie hier neerleggen.” Quod non.
Dus, mijnheer Van Rompuy, hier liggen ze. Het zijn er acht. Ik denk dat ik mijn job heb gedaan en ik verwacht nu van u dat u uw job doet, en dat u er minstens enkele van goedkeurt. Ik weet dat ik wellicht niet mag verwachten dat u ze allemaal goed zou vinden, maar ik kan toch niet geloven dat u ze alle acht slecht zou vinden.
Collega’s, het jaar is alweer voorbij. Omdat u allemaal zulke toffe en lieve collega’s bent, wil ik van deze gelegenheid gebruik maken om u alvast veel geluk te wensen in het jaar dat komt, al moet ik toegeven dat ik diegenen die de amendementen zullen goedkeuren net een tikkeltje meer geluk wens dan diegenen die dat niet zullen doen. (Gelach. Applaus)
Ik hoop ook dat u in 2014 geen van de acht situaties die ik zo dadelijk zal bespreken, zult tegenkomen. En als u ze toch tegenkomt, hoop ik dat u niet zult vloeken en uzelf verwijten: toeme, ik had dat amendement toch maar beter goedgekeurd.
De eerste situatie die u hopelijk niet zult tegenkomen, collega’s, is dat u in 2014 successierecht zult moeten betalen op uw eigen geld, en dat terwijl u springlevend bent. “Dat kan toch niet?”, zult u zeggen. Welnu, het kan jammer genoeg wel. Honderden, wellicht duizenden mensen hebben dat elk jaar aan de hand, namelijk de mensen die een TAK 21- of TAK 23-belegging hebben. Dat zijn erg populaire beleggingsproducten, die over acht jaar lopen. Doordat ze de mogelijkheid bieden begunstigden aan te duiden bij overlijden, worden ze wat de successierechten betreft, aanzien als levensverzekeringen.
Die begunstigden zijn heel dikwijls, zo niet altijd, de wettelijke erfgenamen. Als er een overlijden plaatsvindt en de langstlevende heeft zo’n geldbelegging lopen, dan erven de wettelijke erfgenamen in regel de helft van het belegde bedrag in blote eigendom en de langstlevende het vruchtgebruik ervan. Dat is volledig normaal. Maar als nu die langstlevende op zijn beurt sterft, dan betalen de wettelijke erfgenamen successierechten op het volledige bedrag, dus ook op de helft die reeds hun eigendom is, en waarop ze dus al successierechten hebben betaald. Vindt u dat nog normaal, collega’s? De minister blijkbaar wel, want hij antwoordt mij nogal laconiek dat die belasting inherent is aan de keuze voor sparen en beleggingen van gemeenschappelijke gelden via verzekeringsproducten. Je moet dus allemaal maar aannemen dat je successierechten betaalt op je eigen centen. Ik vind dat een aberratie van de regelgeving. Ik vind dat die zo snel mogelijk moet worden rechtgezet.
Ik hoop dat u dat niet zult tegenkomen in 2014. En als u het toch tegenkomt, hoop ik dat u uzelf niet moet verwijten: toeme, had ik toch maar dat amendement goedgekeurd.
Een tweede situatie die u hopelijk niet zult tegenkomen, is dat u of een van uw naasten successierechten moet betalen op uw eigen huis. Ik weet dat het allemaal wat morbide klinkt, maar als we over successierechten spreken, is het onvermijdelijk dat er iemand is doodgegaan. Als er dus een overlijden plaatsvindt in een gezin, dat wegens omstandigheden niet in het eigen huis woonde, bijvoorbeeld omdat ze nog aan het bouwen of verbouwen waren, of omdat ze voor hun werk ergens anders woonden, of omdat ze het net verkocht hadden met het oog op de aankoop van een nieuw, dan zal de fiscus langskomen en successierechten innen op de waarde van de gezinswoning.
U zult misschien zeggen dat dat gewoon brute pech is. Ik vind dat een grove onrechtvaardigheid, die zo snel mogelijk moet worden rechtgezet. Ik hoop, collega’s, dat u dat niet zult tegenkomen in 2014, en dat u, als u het toch tegenkomt, uzelf niet zult moeten verwijten: toeme, had ik dat amendement toch maar goedgekeurd.
Wat de derde situatie betreft, weet ik niet of u ze als negatief of positief zult ervaren. U erft namelijk door plaatsvervulling van een oom of een tante. In ieder geval zult u vloeken als u verneemt hoeveel successierechten u zult moeten betalen. De fiscus trekt namelijk dat principe van de plaatsvervulling niet door in de successierechten, wat op een eerste schijf van 75.000 euro al een verschil maakt van 11.250 euro.
Verschillende collega’s onder u waren daar de laatste vierenhalf jaar mee bezig. Onder andere mevrouw Schryvers heeft daar verschillende vragen over gesteld.
De minister beloofde zelfs een decretaal initiatief. Helaas is daar niets van in huis gekomen. Ik denk ook niet dat we het nu nog moeten verwachten, tenzij u mij tegenspreekt. Collega’s, dit amendement biedt u nog een kans, zodat u uzelf niet zult moeten verwijten: toeme, had ik nu toch maar dat amendement goedgekeurd.
De vierde situatie ligt een beetje in dezelfde lijn, alleen vereist ze dat u weduwe of weduwnaar bent, wat ik u absoluut niet toewens. U erft dus van uw schoonmoeder omdat u haar jaren hebt verzorgd. Vloek dan niet te hard omdat u al snel 65 procent aan successierechten moet afstaan, terwijl de dochter van de man waarmee ze een jaartje samenwoonde, amper 3 of 9 procent betaalt.
We hebben hier enkele weken geleden nog over gesproken wat betreft de schenkingsrechten, en toen kreeg ik de kritiek dat u mijn amendement niet kon aannemen omdat de bepalingen voor de successierechten en schenkingsrechten dan niet meer gelijklopend waren. Wel, we passen het hier voor de beide wetboeken tegelijk aan, dus dat bezwaar is daarmee van de baan. Zo, collega’s, vermijdt u alvast dat u uzelf in 2014 zult moeten verwijten: toeme, had ik toch maar die amendementen goedgekeurd.
Een vijfde situatie die u hopelijk niet zult tegenkomen in 2014 is dat u, of een van uw naasten, een tijd geleden een huis heeft gekocht onder het klein beschrijf, en dat u daar wegens een zware tegenslag niet kan blijven wonen voordat de termijn van drie jaar voorbij is. Het kan dat u in mei zonder werk valt, bijvoorbeeld, en u de lening niet meer kunt aflossen. Ik hoop het niet, maar de kans bestaat. U zult dan 5 procent registratierechten moeten bijbetalen en een boete. Nog geen ramp, u betaalt uiteindelijk gewoon 10 procent zoals iedereen. Maar – en dat was u wellicht ontgaan – die 5 procent die u moet bijbetalen is ook uitgesloten van de meeneembaarheid. Die bent u voor eens en voor altijd kwijt.
Collega’s, het kan gaan over een verlies van 6250 euro. Van een miserietaks gesproken, dat is er toch wel één die kan tellen en die we zo snel mogelijk moeten rechtzetten. Ik hoop dus dat u dat niet zult tegenkomen in 2014, collega’s, en als u het toch tegenkomt, dat u uzelf niet zult moeten verwijten: toeme, had ik toch maar dat amendement goedgekeurd.
Een zesde situatie waarvan ik echt hoop – echt oprecht – dat ze u in 2014 bespaard zal blijven, is dat uw partner u inruilt voor een knapper, jonger of rijker exemplaar. (Gelach)
Ondanks alle miserie die hiermee gepaard gaat, plus daarbovenop dat u net uw job verloren bent in mei, zult u misschien toch uw huis willen inkopen, anders bent u ook nog eens dakloos. Wees dan niet boos op de fiscus als die 2,5 procent registratierechten int op de volledige waarde van uw eigen huis. De meerderheid van u heeft dat immers zelf zo gewild. Het is een grote schande van deze regering.
Ik neem toch ook aan dat u niet de herinnering wilt ingaan als de man of vrouw die de miserietaks op zijn geweten heeft. Dit amendement, mijnheer Tommelein, dat trouwens de letterlijke weergave is van het amendement dat u samen met de verenigde oppositie destijds hebt ingediend, biedt iedereen de kans om zijn blazoen van deze smet te zuiveren. Ik ga ervan uit, mijnheer Tommelein, aangezien het uw amendement was, dat u het zult goedkeuren, u hebt het net nog over de miserietaks gehad. Zorg ervoor, collega’s, dat u uzelf in 2014 niet zult moeten verwijten: toeme, had ik toch maar dat amendement goedgekeurd.
De zevende situatie heb ik daarnet al besproken, in plaats van het erven van uw schoonmoeder is het dan een schenking van uw schoonmoeder. De achtste situatie, waarvan ik hoop dat u ze niet zult tegenkomen in 2014, is dat u of iemand van uw naasten zijn oog laat vallen op een woning die volledig onder het btw-stelsel valt.
Want u zult niet alleen 21 procent moeten betalen op de grond – een cadeau van de Federale Regering –, u zult ook niet kunnen genieten van het abattement – de vermindering van registratierechten voor starters – en ook niet van het bijabattement – de vermindering van hypotheekrechten voor starters. Ik vind het feit dat Vlaanderen hier eens temeer gerold is door de Federale Regering, voor ons geen aanleiding mag zijn om burgers op een ongelijke manier te behandelen. Het is al wel een tijdje geleden dat het is ingevoerd, misschien geldt ook hier de verjaringstermijn. Als een slechte maatregel al een tijdje geleden werd genomen, dan moeten we daar blijkbaar over zwijgen. De jobkorting is lang geleden afgeschaft, dus daar moeten we over zwijgen. Dit is ook al een tijdje geleden beslist, u zult dus waarschijnlijk ook vinden dat we daar moeten over zwijgen. Ik vind van niet.
Wat het abattement betreft, kunnen we er zelf weinig aan doen. We kunnen het Wetboek der Registratie-, Hypotheek- en Griffierechten niet wijzigen. Men kan moeilijk een korting geven op iets dat men niet betaalt. Voor het bijabattement zou dit wel makkelijk kunnen worden geregeld. Ik heb vroeger hemel en aarde bewogen om de Vlaamse Regering over te halen om het op een andere manier te regelen, maar om een of andere mysterieuze reden, heeft ze toen besloten om het bijabattement te koppelen aan het verkrijgen van het abattement, zodat degenen die nu onder de btw-regeling vallen ook het bijabattement niet kunnen verkrijgen.
Wij vinden dat wie een eerste woning koopt in het Vlaamse Gewest van dezelfde premies moet kunnen genieten, of hij nu onder het stelsel van de registratierechten valt of onder het btw-stelsel. De Vlaamse koper mag niet de dupe zijn van de grillen van de Federale Regering. Daarom stellen we hierbij voor het abattement en het bijabattement te vervangen door eenzelfde aankoop- en hypotheekpremie voor alle starters.
Collega’s, ik hoop dus dat u de gelijke behandeling van alle burgers genegen bent en dat u uzelf in 2014 niet zult moeten verwijten: “Toeme, had ik toch maar dat amendement goedgekeurd.” (Applaus bij het Vlaams Belang)
De stemmingen over de amendementen worden aangehouden.
– De artikelen 5 tot en met 29 worden zonder opmerkingen aangenomen.
Amendement nr. 6, van de heren Meremans, Verfaillie, De Loor, Caron en Segers en de dames Brouwers en Robeyns, tot invoeging, in hoofdstuk 14, van een artikel 29/1, wordt ingetrokken.
– De artikelen 30 tot en met 43 worden zonder opmerkingen aangenomen.
Amendement nr. 7, van mevrouw Deckx, de heren De Meyer en Van Dijck, mevrouw Moerman, de heer Bouckaert en mevrouw Meuleman, op artikel 44, wordt ingetrokken.
– Artikel 44 wordt zonder verdere opmerkingen aangenomen.
Amendement nr. 8, van mevrouw Deckx, de heren De Meyer en Van Dijck, mevrouw Moerman, de heer Bouckaert en mevrouw Meuleman, tot vervanging van artikel 45, wordt ingetrokken.
– Artikel 45 wordt zonder verdere opmerkingen aangenomen.
De amendementen nrs. 9 tot en met 13, van mevrouw Deckx, de heren De Meyer en Van Dijck, mevrouw Moerman, de heer Bouckaert en mevrouw Meuleman, op de artikelen 46 tot en met 50, worden ingetrokken.
– De artikelen 46 tot en met 50 worden zonder verdere opmerkingen aangenomen.
– Artikel 51 wordt zonder opmerkingen aangenomen.
De amendementen nrs. 14 tot en met 18, van mevrouw Deckx, de heren De Meyer en Van Dijck, mevrouw Moerman, de heer Bouckaert en mevrouw Meuleman, op de artikelen 52 tot en met 56, worden ingetrokken.
– De artikelen 52 tot en met 56 worden zonder verdere opmerkingen aangenomen.
– De artikelen 57 tot en met 61 worden zonder opmerkingen aangenomen.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.