Verslag plenaire vergadering
Verslag
Algemene bespreking
Dames en heren, het opschrift werd door de commissie gewijzigd als volgt: Ontwerp van decreet tot wijziging van het decreet van 2 maart 1999 tot machtiging van de Vlaamse Regering om een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid op te richten voor de uitvoering van opdrachten met betrekking tot de werving en selectie van overheidspersoneel en het decreet van 7 mei 2004 betreffende het privaatrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschap ''Vlaams Agentschap voor Rekrutering en Selectie'' en houdende wijziging van het decreet van 2 maart 1999 tot machtiging van de Vlaamse Regering om een coöperatieve vennootschap met beperkte aansprakelijkheid op te richten voor de uitvoering van opdrachten met betrekking tot de werving en selectie van overheidspersoneel.
De algemene bespreking is geopend.
De heer Sauwens, verslaggever, heeft het woord.
Mevrouw de voorzitter, het verslag zal korter zijn dan de titel van dit ontwerp van decreet.
In zijn toelichting heeft de minister-president verklaard dat bij de hervorming Beter Bestuurlijk Beleid ervoor gekozen is om Jobpunt Vlaanderen samen te voegen bij de toenmalige afdelingen Wervingen en Personeelsbewegingen, nu de dienst Rekrutering en Selectie, Departement Bestuurszaken. Om te kunnen overgaan tot die operatie wordt de voorliggende wijziging van het decreet van 2004 voorgesteld. Daarbij wordt enerzijds het kader verduidelijkt voor de werking van het Agentschap Jobpunt Vlaanderen en anderzijds wordt gezorgd voor de integratie van de werkzaamheden van de dienst Rekrutering en Selectie.
De naam van het agentschap wordt gewijzigd in Jobpunt Vlaanderen om de naambekendheid die Jobpunt Vlaanderen heeft opgebouwd, te behouden. De Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten wordt geschrapt als vennoot in het licht van de wetgeving en het Europees reglementair kader inzake overheidsopdrachten. Om die reden wordt trouwens ook de mogelijkheid om opdrachten uit te voeren voor derden op contractuele basis, geschrapt. Jobpunt Vlaanderen voert de facto enkel opdrachten uit voor haar vennoten.
Bij de bespreking stelde de heer Caluwé dat het advies van de Raad van State nogal sterk de nadruk legt op de conformiteit aan de Europese regelgeving inzake overheidsopdrachten. De heer Kennes wijst erop dat er in het kader van de staatshervorming iets moet gebeuren om de monopoliepositie van Selor voor de aanwerving van statutair overheidspersoneel te doorbreken. De naamswijziging is een goede zaak, zegt hij.
Uiteindelijk antwoordt de minister op de vragen van voornamelijk de heer Caluwé. Het is inderdaad nodig om de Europese regelgeving te respecteren.
De heer Martin Ruebens, adjunct-kabinetschef, vult op vraag van de minister aan dat het beheersreglement inderdaad de relatie tussen Jobpunt Vlaanderen en de vennoten regelt, dus ook de relatie met het Vlaams Parlement en de lokale besturen. Juist omdat het een reglementaire en geen contractuele relatie is, is de wetgeving inzake overheidsopdrachten niet van toepassing.
Jobpunt Vlaanderen staat ten aanzien van al haar vennoten in voor de door hen gewenste quasi-interne taakvervulling. Met betrekking tot de specifieke voorwaarde van het toezicht wordt aanvaard dat de publiekrechtelijke vennoten gezamenlijk, en in voorkomend geval bij meerderheidsbeslissing, toezicht uitoefenen op Jobpunt Vlaanderen. Het gaat om de controle van alle vennoten samen. Op zo'n verhouding is de overheidsopdrachtenreglementering niet van toepassing.
Er is een technisch amendement van de heer De Meulemeester en enkele anderen, waarmee een technische fout wordt rechtgezet.
Het aldus geamendeerde ontwerp wordt uiteindelijk aangenomen met zeven stemmen en met twee onthoudingen.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet. (Zie Parl. St. Vl. Parl. 2007-08, nr. 1817/3).
De artikelen 1 tot en met 11 worden zonder opmerkingen aangenomen.De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.