Verslag plenaire vergadering
Verslag
Mevrouw Ceysens heeft het woord.
Mevrouw de voorzitter, collega's, leden van de regering, vandaag vinden in Barcelona de hoogdagen van de mobiele technologie plaats. De Vlaamse Regering heeft beslist om met het zenderpark van de VRT een nieuwe koers te varen. Uiteraard eerst en vooral voor wat betreft het verzelfstandigen van het zenderpark, maar bijkomend natuurlijk ook in het digitaal maken van de broadcastmogelijkheden die het zenderpark heeft.
Bij het digitaal maken van het zenderpark ontstaat uiteraard een mogelijkheid om vanuit dat zenderpark mobiele televisie aan te bieden. Ik heb begrepen dat er op dit moment een studie wordt voorbereid, die binnenkort een rapport zal opleveren. Misschien kunt u de datum meedelen waarop dat zal gebeuren? Uit dat rapport zal blijken wat de mogelijkheden van het zenderpark zijn.
Wij zouden graag in heel dat debat ervoor pleiten dat de mogelijkheid van mobiele digitale televisie daarin sterk wordt meegenomen. In de nasleep van Barcelona zullen er waarschijnlijk heel snel toestellen op de markt komen om mobiele televisie op te vangen. Eens die toestellen er zijn, zal de vraag ontstaan. Er moet in dat dossier een keuze worden gemaakt. Onze zorg is dat hier heel duidelijk de kaart van de innovatie wordt getrokken. Eens je mobiele televisie brengt, komt er een heel pakket aan dienstverlening en aanbod. Dat kan een heel belangrijke economische impact hebben en heel wat innovatie teweegbrengen. We nemen in Vlaanderen nog altijd een koploperspositie in als het op dit soort innovatie aankomt, denk maar aan i-City in Hasselt en Leuven, maar ook bijvoorbeeld aan wat we doen in het IBBT, het instituut voor breedbandtechnologie. Laat ons met het zenderpark absoluut de mogelijkheid benutten om de innovatieve kaart volop te spelen.
Minister Bourgeois heeft het woord.
Dank u, mevrouw Ceysens, voor deze vraag. DVB-T en DVB-H, dat is allemaal niet zo eenvoudig. Digital Video Broadcasting-Terrestrial is de open standaardnorm voor digitale tv via de ether, vooral gericht op grote, vaste schermen, ook op pc. De H in DVB-H staat voor 'handheld'; het woord zegt het zelf: mobiele televisie, die mogelijk wordt, ook via de ether. Dat is een nieuwe techniek, die een onderdeel is van de DVB-standaard, gericht op mobiele toestellen zoals gsm, maar ook op allerlei nieuwe toestellen, die inderdaad op komst zijn en die hetzij in de experimentele fase hetzij al in de ontwikkelingsfase zitten.
Nog even vermelden dat we in de Conferentie van Genève drie muxen hebben binnengerijfd voor digitale radio en zeven voor digitale televisie, die we kunnen aanwenden voor 'terrestrial' of 'handheld', en nog een laatste mux, die we nog moeten toewijzen en die we ofwel voor radio ofwel voor televisie kunnen aanwenden.
De regering heeft op 12 oktober 2006 een nota van mij goedgekeurd. Daarin trek ik volop de kaart van de innovatie. In die nota staan een stappenplan en een strategisch plan voor de toekenning van de digitale frequenties en voor de verzelfstandiging van het etherpark. Wat die nieuwe technieken betreft, is het duidelijk 'en-en'. We kiezen niet voor het een óf het ander. Er zijn een aantal spelers die liever zouden hebben dat we ofwel alleen DVB-T ofwel alleen DVB-H zouden kiezen. Dat doen we niet. We hebben de mogelijkheden om de beide te doen.
Er staat uitdrukkelijk in de nota dat we streven naar de ontwikkeling én van DVB-H én van DVB-T. Er staat ook in dat we zullen zorgen voor de uitvoering van voldoende ontvangstmogelijkheden voor DVB-H en DVB-T. Dat is in het belang van de kijker, die op die manier veel meer mogelijkheden zal hebben. Het is ook in het belang van de dienstverleners, zowel van de openbare als de private omroepen en zowel voor radio als voor televisie. Nu zendt immers enkel de VRT uit op DAB en DVB-T.
Dit is inderdaad enorm belangrijk voor de industrie die deze nieuwe technologieën ontwikkelt. Er is het project MADUF waarbij geëxperimenteerd wordt op mobiele televisie op een aantal plaatsen in Vlaanderen. Het enthousiasme is groot, want dit biedt een enorme waaier van nieuwe mogelijkheden. We staan hier voor een evolutie van toestellen die ongekende mogelijkheden zullen bieden in de toekomst. Net zoals de gsm geëvolueerd is van een log toestel voor telefonie tot multiple toepassingen, zal DVB-H ook die mogelijkheden hebben. De Vlaamse industrie is daarin bijzonder geïnteresseerd en is blij dat we koploper zullen zijn. De switch-off gebeurt eind 2008. Binnenkort ga ik met een degelatie van de industrie naar Finland, dat bij de koplopers van Europa, zoniet de koploper, is.
Ik ben blij dat u naar Finland gaat omdat Finland met Nokia heel erg inzet op de mobiele variant. U zegt dat u gaat voor 'en-en', dat is toch niet kiezen voor een heel sterke innovatieve variant. U zegt dat er zeven kunnen toebedeeld worden. Met en-en wordt dat drie-vier of vier-drie. We moeten DVB-T bewaken, het moet er zijn, het is ook verplicht door Europa. Maar ik zou persoonlijk toch durven stellen dat in een 'en-en' absoluut de nadruk ligt op de nieuwe technologie, de nieuwe variant en de mobiele televisiekeuze.
De heer Verstrepen heeft het woord.
Het is al vaak besproken in de commissie Media wat de snelheden en de mogelijkheden zijn. Wij zijn voorstander van de lijn die op dit moment wordt gevolgd.
Een van de vereisten voor het openklappen van de multimedia in Europa is de verzelfstandiging van het zenderpark van de VRT, naast de software- en hardwarevereisten. Waar staan we hiermee? Ik mis hierover duidelijkheid. Welke richting zou het uitgaan? Heeft men het zenderpark verzelfstandigd en aangeboden aan de nieuwe technologieën waarin de Vlaamse overheid nog aandeelhouder is en bijgevolg stimuleert en waakt over de nieuwe marktsituatie? Of is het zoals in Nederland, waar de markt volledig vrij is, waar er geen monopolie mogelijk is en meerderen licenties kunnen verwerven, maar waar de overheid er zich verder niet mee bemoeit. Want dat bepaalt toch een beetje de positie die dit parlement moet innemen. Ik zou er graag meer duidelijkheid over hebben.
Mevrouw de voorzitter, geachte collega's, het zou fout zijn om alleen te kiezen voor DVB-H. Vooreerst zouden we enorme problemen krijgen met de marktspelers. Zowel Belgacom als Telenet hebben in deze tegengestelde visies en belangen. Bovendien zouden er grote moeilijkheden komen met de tv-kijkers die alleen via de ether kijken. Er zijn in Vlaanderen 60.000 gezinnen die uitsluitend via de ether kijken. Zij moeten via DVB-T nog altijd televisie kunnen kijken. Naargelang van de schattingen zijn er nog een paar honderdduizenden die ook met een tweede toestel via de ether kijken.
U moet niet bezorgd zijn over de capaciteit. Ik zal niet zeggen dat er een overvloed is, maar ik heb u geschetst hoeveel muxen we hebben en elke mux bevat de mogelijkheid om evenzoveel zenders en kanalen toe te laten. Naargelang het soort programma dat wordt uitgezonden, kunnen er meer of minder op, dus we hebben daar zeker mogelijkheden.
Hoe we dat aanpakken, staat ook in de nota, die blijkbaar niet bekend is, maar wel al publiek is vanaf 12 oktober. We richten een vennootschap op waar we drie zaken inbrengen. Ten eerste zijn er de etherfrequenties, die van de overheid en een publiek goed zijn. We hebben die frequenties in Genève toegewezen gekregen voor het Vlaamse grondgebied. Ten tweede is er het zenderpark van de VRT, dat een grote waarde vertegenwoordigt. Ten derde is er aanvullend kapitaal via de Participatiemaatschappij Vlaanderen. Die heeft precies tot opdracht - en hopelijk wordt dat heel binnenkort opgeleverd - om een businessmodel uit te tekenen. Dat is nog een beetje nattevingerwerk, want er zijn diverse modellen en manieren van aanpak.
Ik heb al landen gezien waar men gewoon de etherfrequenties verkocht heeft, zonder veel te bedingen over DVB-T en DVBH en dus zonder oog te hebben voor de technologische ontwikkelingen.
De ether is een schaars goed, dat maar één keer kan worden toebedeeld. Wij zouden veel liever hebben dat er een speler boven staat, die zorgt dat iedereen aan zijn trekken komt. Dat is in het belang van de kijkers, de distributeurs, de omroepen en de nieuwe spelers en onze industrie.
Die vennootschap moet dan een plan uitwerken. Maar in de strategische nota hebben we de optie genomen om dat te doen in partnerschap met de spelers en de privémarkt, naargelang het soort vraag en aanbod. Niet alle multiplexen zullen in een keer worden gebruikt, want ook voor hen is dat een businessmodel dat ontwikkeld moet worden. Gaan radio's overschakelen naar digitaal of niet, want dat is een heel grote stap die veel kosten met zich meebrengt? Het zal altijd afhangen van de partnerschappen, maar in principe gaan we vanuit de vennootschap met privéspelers samenwerken om dat uit te rollen.
Het is nieuw en moet nog allemaal worden ontwikkeld, maar ik heb er vertrouwen in dat men bij PMV alles doordacht bekijkt. De beslissing werd genomen op 12 oktober. PMV werkt er volop aan. Het is nu nog te vroeg om het concrete plan voor te leggen, maar ik ben hoopvol dat het er heel binnenkort komt.
Mijnheer de minister, u verwijst een paar keer naar de nota, maar ik heb nu toch de indruk dat we in de fase van de concretisering komen. Ik neem aan dat in de concretisering, los van de nota, toch nog een keuze gemaakt moet worden.
We moeten een aanbod blijven doen, terresterieel en digitaal, maar voor ons is het heel belangrijk dat in die concretisering absoluut een belangrijke klemtoon wordt gelegd op de innovatieve capaciteiten die hier mogelijk zijn en die we absoluut niet mogen missen.
Het incident is gesloten.