Verslag plenaire vergadering
Actuele vraag over de zonevreemde woningen
Actuele vraag over de zonevreemde woningen
Verslag
Aan de orde zijn de samengevoegde actuele vragen van mevrouw Vertriest en de heer Huybrechts tot de heer Van Mechelen, Vlaams minister van Economie, Ruimtelijke Ordening en Media en van de heer Kindermans tot de heer Dewael, minister-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Buitenlands Beleid en Europese Aangelegenheden, over de zonevreemde woningen.
De uitspraken van VLD-voorzitter De Gucht dragen bij aan de demonisering van het fenomeen van de zonevreemde woningen. De verwarring is nu nog groter geworden. Aan minister Van Mechelen vraag ik om duidelijkheid te scheppen in de zonevreemde woningen. Wat kan wel en wat kan niet op grond van het huidige decreet en het aangekondigde voorstel van decreet waarin de regeling zal gewijzigd worden? Ook wie zonevreemd wil blijven, en zich wil houden aan de beperkingen die daarmee gepaard gaan, heeft recht op zekerheid.
De meerderheidspartijen beschikken nu over drie voorstellen. Er is het huidige decreet op de ruimtelijke ordening, dat een asociaal en onrechtvaardig systeem in het leven houdt. De Vlaamse regering heeft een nieuw ontwerp klaar, dat fundamenteel niets oplost, en daarbij komt nu ook nog het voorstel van VLD-voorzitter De Gucht. Hij vraagt om de onmiddellijke regularisering van de zonevreemde woningen. Dat laatste kan onze goedkeuring wegdragen - al zijn er nog wel wat hiaten - en rekenen op de steun van het Vlaams Blok. De eigenaars hebben recht op duidelijkheid en rechtszekerheid. Vandaar mijn vraag : welke van de drie?
Ik hoop dat minister Van Mechelen zal antwoorden in naam van de minister-president, aan wie ik mijn vraag oorspronkelijk richtte. In oktober 2000 deelt de regering mee dat de overgangsperiode zal verlengd worden tot 2005. Binnen de meerderheid ontstond na enige tijd consensus over een herziening. Doch dit blijkt niet ver genoeg te gaan voor de minister-president, zo verklaart hij op 18 mei. De gemeentelijke verantwoordelijkheid, nochtans een instrument voor een oplossing, wordt overboord gegooid. Maandag jongstleden nam de voorzitter van de VLD tendentieuze standpunten in, om electorale redenen en hij geeft zo voeding aan extreem-rechts. Wat is het standpunt van de Vlaamse regering?
Zonevreemde woningen zijn woningen die zijn gebouwd met een wettelijke vergunning, in tegenstelling tot illegale woningen. Het probleem is er gekomen door het inkleuren van de gewestplannen en daarna door maatregelen als de opvulregel. Op 18 mei 1999 werd een oplossingskader aangereikt in het decreet op de ruimtelijke ordening. De inwerkingtreding werd uitgesteld tot 1 mei 2000, maar inmiddels waren al heel wat onvolkomenheden vastgesteld. In het decreet van 26 april 2000 werden daarom belangrijke versoepelingen en verfijningen aangebracht.
Op 6 oktober werd een duidelijk standpunt ingenomen. Zonevreemde woningen die in aanmerking komen, krijgen een juiste invulling door uitvoeringsplannen. Waar dat niet kan, moet een aparte, bijzondere bestemming geregeld worden. De regering wil het systeem in zijn geheel herbekijken, opdat de burger zijn bouwgrond maar een keer zou moeten betalen. Dit alles leidt tot het voorontwerp van 30 maart 2001waarin aan alle eigenaars van zonevreemde woningen woonzekerheid gegarandeerd wordt door uitbreiding van de definitie van onderhouds-en instandhoudingswerken. Op 4 april wordt dat voorgelegd aan SERV en de MiNa-Raad, ter goedkeuring. Zij kondigden een beslissing over hun advies aan tegen juni 2001. De vier meerderheidspartijen beslisten inmiddels om het ontwerp letterlijk over te nemen als voorstel van decreet. Dat vormt een goede rechtsbasis dat meteen een duidelijk signaal voor de woonzekerheid geeft.
Wij hebben ten slotte een werkgroep opgericht waarin we de plan-batenregeling gaan bespreken in functie van het eerder aangehaalde principe. Ik ga er van uit dat de vier meerderheidspartijen het voorontwerp van decreet gaan goedkeuren. Ook de oproep van de minister-president ten voordele van de rechtszekerheid zal onmiddellijk of in een tweede fase worden besproken. En wij gaan geen beroep doen op de partij van de heer Huybrechts. (Applaus bij de VLD, de SP, AGALEV en VU&ID)
Er is geen woonzekerheid, want er is nog steeds een vergunning nodig van de gemachtigd ambtenaar. Het nieuwe voorstel van de VLD is bedoeld om de achterban te sussen. (Applaus bij het VB)
De minister verzuipt zijn antwoord in technische informatie om te verhullen dat hij zijn eigen regeringsleider en partijvoorzitter niet kan volgen. Voorts moet men een duidelijk onderscheid maken tussen illegale en zonevreemde woningen en in het laatste geval de term regularisatie niet gebruiken. Gaat de VLD dit ontwerp van decreet goedkeuren of zijn eigen weg gaan?
Ik noteer dat minister Van Mechelen met het voorstel van decreet de rechtszekerheid wil waarborgen. Verder wachten we de discussies in de bevoegde commissie af. Rond de plan-batenproblematiek is heen gefietst, maar daar zullen we verder in commissie over praten.
Het incident is gesloten.