Commissie voor Woonbeleid, Stedelijk Beleid en Energie
Vergadering van 27/02/2014
De voorzitter : Mevrouw De Waele heeft het woord.
Mevrouw Patricia De Waele : Voorzitter, minister, er doen nogal wat geruchten de ronde om reële huurinkomsten te belasten. Dat is voor de eerste keer vrij officieel meegedeeld in oktober 2013 door federaal minister van Financiën Geens, die zei dat hij een belasting op de reële huurinkomsten uit eigendommen die verhuurd worden aan private personen, niet uitsluit. Recent bracht een andere federale regeringspartner hetzelfde idee naar voren.
Nu heeft de PS haar zinnen gezet op verhuurders, terwijl de private huurmarkt al onder druk staat. Minister, de collegas van de commissie Woonbeleid weten dat steeds minder mensen geïnteresseerd zijn om te verhuren. Dit is vooral te wijten aan de onzekerheid en het dalende rendement dat veroorzaakt wordt door diverse wanbetalingen, huurschade, hoge taxatie en ook heel wat reglementeringen van regionaal en federaal niveau.
Het Vlaamse woonbeleid is zich bewust van de fragiele huurmarkt en probeert daar rekening mee te houden. We hebben van u al initiatieven gezien om de private huurmarkt wat meer ademruimte te geven. Ik kan dus wel concluderen dat u oog hebt voor de problemen van de private verhuurders, maar de intenties van de federale overheid zouden het regionale woonbeleid wel eens kunnen dwarsbomen.
Minister, de verkiezingen komen naderbij en u bent misschien niet zo lang meer minister van Wonen, maar toch wil ik u een aantal vragen stellen. Hoe evalueert u de voorstellen van CD&V en PS om de reële huurinkomsten te belasten? Bent u van oordeel dat het initiatief het regionale woonbeleid kan beïnvloeden? Met welke acties zult u eventueel de effecten van de maatregelen van de federale overheid proberen te neutraliseren om te voorkomen dat de private huurmarkt verder wegslinkt? Is er reeds overleg geweest tussen de verschillende overheden over het idee van het belasten van reële huurinkomsten?
De voorzitter : Mevrouw Bastiaens heeft het woord.
Mevrouw Caroline Bastiaens : Voorzitter, minister, collegas, ik wil één ding rechtzetten: het gaat hier niet om CD&V-voorstellen, maar wel om de reactie van een bevoegd minister op een inbreukprocedure van de Europese Commissie. Het lijkt me redelijk logisch dat een bevoegd minister een aantal denkpistes formuleert, want dat is namelijk zijn opdracht. Nogmaals, het gaat over denkpistes, geen concrete plannen en al zeker geen CD&V-voorstellen.
Ik kan me wel aansluiten bij de bedenking dat we absoluut moeten vermijden dat het ene beleidsniveau maatregelen neemt die initiatieven doorkruisen van een ander beleidsniveau. Dat lijkt me redelijk duidelijk.
CD&V heeft de voorbije legislatuur steeds bepleit om alles te ondernemen om ervoor te zorgen dat de private huurmarkt niet wordt verzwakt en om alle maatregelen te nemen om de private huurmarkt verder te versterken. De elementen die u hebt aangehaald, zijn ook ons bekend. We moeten dan ook op die ingeslagen weg verdergaan om het aanbod op de private huurmarkt indien mogelijk zelfs te vergroten en geen maatregelen te nemen die dat bemoeilijken.
Mevrouw Griet Coppé : Ik wil graag toevoegen dat ik een tweet van minister Van den Bossche heb gelezen waarin het idee van de PS om huurinkomsten te belasten, geen goed idee werd bevonden. Ze stelde dat geen enkele huurder gebaat is met een hoge huur en een krappe markt. Minister, klopt dat?
De voorzitter : Minister Van den Bossche heeft het woord.
Minister Freya Van den Bossche : Voorzitter, collegas, ik geef nu de lange versie van de tweet.
Zoals mevrouw De Waele zegt, heb ik altijd geprobeerd om de belangen van huurders en verhuurders te verzoenen. Een huurder is gebaat bij een verhuurder die wil investeren in de huurmarkt, die een degelijke woning verhuurt aan een faire prijs, en dat krijg je niet als de overheid niet mee aan de kant gaat staan van de goedmenende verhuurder. Huurder en verhuurder zijn partners en voor mij zijn verhuurders ook partners in het woonbeleid.
Ik ben dus helemaal niet te vinden voor een lastenverhoging voor het verhuren van woningen. We kennen de effecten: ofwel wordt die verhoging doorgerekend in de huurprijs, ofwel zal men de woning verkopen wegens een te laag ingeschat overblijvend rendement. De huurmarkt wordt dan krapper, wat dan ook weer een effect heeft op de opwaartse huurprijzen. Ik denk dus niet dat het een zinvolle piste is.
Ik begrijp wel dat minister Geens een opening laat om na te denken over de mogelijkheid om fiscaal meer te differentiëren. Vandaag wordt men forfaitair belast op het verhuren van een woning. Er wordt geen verschil gemaakt wanneer men de woning verhuurt aan een redelijke prijs of een woekerprijs, wanneer het om een degelijke woning gaat of een krot. Ik zeg het even heel extreem. Waar een overheid altijd over mag nadenken, is om een belasting meer sturend in te zetten: sturend in de richting van een degelijke woning aan een correcte prijs op de huurmarkt. Als je dat wil bereiken, kan het zijn dat je op een bepaald moment een fiscale incentive moet geven aan een verhuurder om dat ook werkelijk te doen.
Kan er voor mij meer sturend worden opgetreden op de woonmarkt via een fiscaal instrument dat nu redelijk blind wordt ingezet? Zeer zeker. Voor alle duidelijkheid: ik ben niet te vinden voor het simpelweg verhogen van belastingen op inkomsten uit huur omdat het een aantal effecten op de woonmarkt heeft die nogal pervers zijn. Ik verzet me daartegen. U weet dat er tot op heden geen plannen van de Federale Regering zijn om dat te doen. Een aantal mensen en/of partijen hebben hun idee geopperd; sommigen hebben zelfs een duidelijk standpunt ingenomen. Het zal dus geen voorwerp van overleg zijn tussen de Vlaamse en federale overheid omdat er deze legislatuur zeker geen plannen zijn om dat te veranderen. Het zal wellicht op tafel liggen bij regeringsonderhandelingen. Dan zal het belangrijk zijn dat de juiste mensen aan tafel zitten om te zorgen voor een goed einde. Mevrouw De Waele, ik zeg ook niet wie die juiste mensen zijn.
De voorzitter : Mevrouw De Waele heeft het woord.
Mevrouw Patricia De Waele : Collega's, ik ben blij te horen dat CD&V dus niet pleit voor een belasting op reële huurinkomsten. We zullen dat onthouden. Minister, ook u vindt het geen goed idee. Ik ben blij dat al twee grote traditionele spelers op het politieke toneel van oordeel zijn dat een eventuele bijkomende belasting op reële huurinkomsten nefast zou kunnen zijn en verkeerde effecten zou kunnen hebben voor de private huurmarkt. Tot daar het gelukkige deel.
Minister, u zegt dat federaal minister van Financiën Koen Geens een opening laat voor fiscale differentiatie, dus om de fiscaliteit een beetje te laten afhangen van wat wij willen. En dan hoor ik tussen de lijnen dat men bij een volgende regeringsvorming misschien wel van plan is om naar richthuurprijzen te gaan. U weet dat mijn haren daarvan te berge rijzen. Het lijkt me onmogelijk om een degelijke richthuurprijs te bepalen. Wanneer een private verhuurder zich houdt aan bepaalde richthuurprijzen waarvan ik de logica niet inzie, dan zou dit worden gekoppeld aan een eventuele fiscaliteit, dat is uw wens althans. Minister, wat u niet uit de linkse broekzak haalt, haalt u uit wel uit de rechtse broekzak. Dat stemt me ongerust. Ik weet niet of u daar een antwoord kunt op geven aangezien de verkiezingen intussen zo dichtbij zijn en een en ander ook afhangt van mogelijke regeringsvormingen en partijen die rond de tafel zitten. Maar misschien kunt u me geruststellen en maak ik reclame voor u. Als u een verkeerd antwoord geeft, maak ik geen reclame voor u.
De voorzitter : Dit zijn heel veel vragen die niet echt tot de bevoegdheid van de minister van Wonen behoren.
Minister Van den Bossche heeft het woord.
Minister Freya Van den Bossche : Ik pleit niet voor een lastenverhoging voor verhuurders, om de eenvoudige reden dat dit zorgt voor een opwaarts effect op de huurprijzen. Het lijkt me wel zinvol dat mensen die bereid zijn om mee te werken aan de doelstellingen van ons woonbeleid daarvoor beloond kunnen worden zodat het rendement van de verhuurder in orde blijft op een manier waarbij die verhuurder de mogelijkheid krijgt om een faire, niet al te hoge prijs te vragen bijvoorbeeld om de woning in orde te maken. Stimuli zijn daarbij niet gek. Of dat fiscale stimuli moeten zijn of stimuli via een premiebeleid, dat laat ik in het midden. Maar ik vind wel dat fiscaliteit niet enkel mag worden beschouwd als een manier om zo snel en zo veel mogelijk inkomsten te krijgen. Het is ook een instrument om te sturen. Op het vlak van wonen moeten we daar eventueel een aantal mogelijkheden niet uitsluiten om meer sturend op te treden. Fiscaliteit is op dat vlak een interessant instrument, maar zonder een lastenverhoging omdat het verhogen van de huurprijzen het allerlaatste is wat wij willen in Vlaanderen.
Mevrouw Patricia De Waele : Dat hoeft geen verdere aanvulling.
De voorzitter : De vraag om uitleg is afgehandeld.