Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media
Vergadering van 18/04/2013
Vraag om uitleg van de heer Marius Meremans tot mevrouw Joke Schauvliege, Vlaams minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, over de crisis in de sector van het Vlaamse muziekfestival
- 1396 (2012-2013)
De voorzitter : De heer Meremans heeft het woord.
De heer Marius Meremans : Voorzitter, minister, we komen uit onze tent gekropen na een nacht vol muziek en happenings, de geur van alcohol in bekertjes smeult nog na
Volgens de laatste telling van de Federatie van Muziekfestivals in Vlaanderen (FMiV) zijn er in Vlaanderen ongeveerd vierhonderd muziekfestivals, dat zou een wereldrecord moeten zijn. Maar volgens een artikel in De Morgen luiden in elke provincie de noodklokken. Een vijftiental kleine tot middelgrote festivals houdt het definitief voor bekeken. Het gaat onder meer over Pukema Rock met 23.000 bezoekers, de Coupurefeesten in Gent en Novarock, dat jaarlijks 4000 toeschouwers naar Kortrijk lokte. Andere festivals, onder meer Electric Field en Maanrock, houden een sabbatjaar. Nog andere festivals veranderen hun concept. Zo wordt Sfinks gratis en is er een schaalverkleining bij Puntpop; dit festival zal voortaan in een zaal plaatsvinden.
In het artikel worden heel wat mogelijke oorzaken opgelijst: een overaanbod aan festivals, dure acts, de algemene economische malaise enzovoort. Toch is er ook een klacht die regelmatig terugkomt. Men zegt dat wie een festival organiseert, ook al is het een klein, al gauw een jurist nodig heeft om niet verstrikt te geraken in een web van administratie en vergunningen. Ook de controle op veiligheid en op decibelnormen wordt steeds strenger en neemt een stevige hap uit de begroting. Ik citeer de Federatie van Muziekfestivals: Allicht zijn regels nodig, maar het is vandaag nog nauwelijks werkbaar. Zeker als een evenement gedragen wordt door vrijwilligers.
Minister, ik heb drie vragen. Hoe reageert u op de berichten over de crisis in de Vlaamse festivalsector? Erkent u de klachten van de organisatoren over een toenemende regelneverij? Welke initiatieven kunt u nemen om de zogenaamde overreglementering te doen afnemen of om de druk op de organisaties te verminderen?
De voorzitter : Minister Schauvliege heeft het woord.
Minister Joke Schauvliege : Voorzitter, mijnheer Meremans, we stellen inderdaad vast dat er een noodkreet was. Het is uiteraard jammer dat sommige festivals het moeilijk hebben, maar we mogen dit toch ook niet dramatiseren. We stellen immers vast dat het Vlaamse festivallandschap nog altijd heel erg rijk en gevarieerd is en een heel breed publiek blijft bereiken.
Het is eigenlijk ook logisch dat er bij een heel uitgebreid festivalaanbod in een relatief kleine regio als Vlaanderen, regelmatig verschuivingen zijn, nieuwe festivals opduiken en andere festivals wegvallen. Het is normaal dat er een aantal heroriënteringen zijn en dat we af en toe vaststellen dat een aantal festivals ermee ophouden.
U vraagt of ik erken dat er een toenemende regelneverij is. Dat is niet nieuw. Ik heb begrip voor het feit dat vooral kleinschalige, door vrijwilligers getrokken festivals, soms moeite hebben om alles te kennen en te weten. Er is inderdaad heel veel regelgeving. Aan de andere kant zie ik dat groot georganiseerde festivals voldoende professioneel zijn om ervoor te zorgen dat ze met alles in orde zijn. Er zijn grote verschillen.
We merken ook dat festivalgangers, en dat is terecht, willen dat het veilig is. Na de incidenten op Pukkelpop heeft iedereen de analyse gemaakt van wat er diende te veranderen. Dat heeft geleid tot nieuwe veiligheidsvoorschriften en dat is logisch. Wie naar een grootschalig georganiseerd festival gaat, legt daarvoor een grote som geld op tafel jongeren sparen er soms een heel jaar voor en het is dan ook logisch dat alles dik in orde is en er zich geen veiligheidsproblemen voordoen. Het gaat daarbij niet alleen over de noodplanning, maar bijvoorbeeld ook over voedselveiligheid en dergelijke.
U vraagt wat ik kan doen. Een groot deel van de regelgeving waarover wordt geklaagd, is niet Vlaams, bijvoorbeeld die over de noodplanning en de voedselveiligheid. Er stond in een krant ook een verwijzing naar de geluidsnormen. We hebben, wat die normen betreft, twee jaar lang overleg gepleegd met de sector, ook met de sector van de festivals. We hebben een regeling uitgewerkt waarmee ook de sector akkoord ging. Toen de regelgeving werd goedgekeurd in de Vlaamse Regering, was de festivalsector best tevreden met het resultaat. We hebben er zelfs voor een aantal kleinere, vrijwillige organisaties voor gezorgd dat ze minder vergunningen moeten aanvragen dan vroeger. Een aantal kleinere clubs en jeugdhuizen hebben nu enkel nog een meldingsplicht. We hebben er heel expliciet voor gekozen om de regelgeving eenvoudiger te houden. De geluidsnormen zijn mijns inziens niet de oorzaak van veel nieuwe kosten of van het feit dat een aantal festivals niet kunnen plaatsvinden.
Uiteraard ben ik steeds bereid om te luisteren als er voorstellen zijn met betrekking tot andere zaken. We hebben ook het MuziekOverleg, dat we officieel hebben erkend, waar dergelijke zaken aan bod kunnen komen. Ook de belangenvereniging van de Federatie Muziekfestivals maakt er deel van uit. Ik ben altijd bereid om te luisteren en om te bekijken hoe we met voorstellen kunnen omgaan, natuurlijk binnen de bevoegdheden die we op dat vlak hebben.
Het is dus een genuanceerd antwoord. Ik heb uiteraard oor naar verzuchtingen en opmerkingen. Ik wil er gerust naar luisteren, maar we moeten toch ook enigszins nuanceren. Ik wil immers evenmin dat we inboeten op het vlak van de veiligheid van de festivals. We willen niet dat er iets fout loopt.
De voorzitter : De heer Meremans heeft het woord.
De heer Marius Meremans : Het is inderdaad een genuanceerd antwoord. Het klopt dat een groot deel van de regels niet tot de bevoegdheid van Vlaanderen behoort. Ook de federale overheid moet een duit in het zakje doen.
U hebt gelijk dat er ontzaglijk veel festivals zijn, ook ik merk dat. Een aantal wordt lokaal ondersteund. We moeten eigenlijk al ver rijden om ergens geen festival tegen te komen.
Ik ben het met u eens dat we niet kunnen inboeten op het vlak van veiligheid. Ik heb wel vernomen dat u steeds bereid bent om de voorstellen van de sector mee te dragen, dat is belangrijk. Waarschijnlijk zal er na deze zomer opnieuw een evaluatie komen en dan kunnen we eventueel bekijken hoe we hier in de toekomst mee verder kunnen.
De voorzitter : De vraag om uitleg afgehandeld.