Commissie voor Woonbeleid, Stedelijk Beleid en Energie
Vergadering van 30/06/2011
Vraag om uitleg van de heer Robrecht Bothuyne tot mevrouw Freya Van den Bossche, Vlaams minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie, over de marktintroductie van micro-wkks anno 2011
- 2478 (2010-2011)
De voorzitter : De heer Bothuyne heeft het woord.
De heer Robrecht Bothuyne : Dit is een opvolgingsvraag, minister. Vorig jaar heb ik u ook ondervraagd over de marktintroductie van micro-wkks (warmte-krachtkoppeling). Naast groene energie hebben we ook groene warmte nodig om onze doelstellingen te halen. De micro-wkks kunnen een onderdeel vormen van dat beleid.
De Vlaamse Regering heeft de marktintroductieprogrammas hieromtrent opgezet. De lokale besturen en niet-commerciële instellingen kwamen in aanmerking voor een subsidie. Er was in het verleden al een introductieprogramma voor zonneboilers. Dat is afgesloten. Er was een budget van 200.000 euro tot in 2010 voor de marktintroductie.
Minister, hoe evalueert u nu het marktintroductieprogramma voor micro-wkks? Hoe werd het budget aangewend? Hoeveel projecten zijn gerealiseerd? Welke lessen zijn eruit getrokken? Is er een kwalitatieve evaluatie van het energetisch rendement gebeurd op het terrein?
Vorig jaar gaf u aan dat u geloofde in de technologie van micro-wkks. Op welke manier wilt u de marktintroductie van micro-wkks bij particulieren verder aanmoedigen? Eerst dacht men aan kantoorgebouwen, overheidsgebouwen en dergelijke. De technologie zou nu rijp zijn voor verdere verspreiding, ook bij particulieren. Uw aanmoediging hoeft niet per se van financiële aard te zijn.
U gaf ook aan dat u zou beginnen aan een actieplan Groene Warmte. Ik weet dat u daarmee bezig bent. Wat is de timing van het nieuwe Vlaamse actieplan Groene Warmte? Welke technologieën wilt u hiermee ondersteunen? In welke mate zullen de micro-wkks hierin aan bod komen?
De voorzitter : Minister Van den Bossche heeft het woord.
Minister Freya Van den Bossche: Het besluit van de Vlaamse Regering van 24 oktober 2008 laat toe voor de plaatsing van micro-wkks en warmtepompen door niet-commerciële instellingen en publiekrechtelijke rechtspersonen een subsidie toe te kennen. Voor deze subsidieregeling werd voor 2009 en 2010 telkens in een budget van maximum 200.000 euro per kalenderjaar voorzien, toegekend via een callsysteem met halfjaarlijkse oproepen. Deze steun diende als demonstratiefase om de bekendheid van beide technieken te verbeteren.
In totaal werden 21 projecten goedgekeurd: vijf micro-wkks en zestien warmtepompen. Buiten dit introductieprogramma voor niet-commerciële instellingen en publiekrechtelijke rechtspersonen werden ook door andere doelgroepen micro-wkks geplaatst. Volgens de statistieken van de Vlaamse Regulator van de Elektriciteits- en Gasmarkt (VREG) zijn momenteel 22 micro-wkks operationeel waarvan achttien op basis van een interne verbrandingsmotor en veertien op basis van een stirlingmotor.
Uit dit introductieprogramma en de berekening van de onrendabele toppen voor micro-wkks blijkt dat micro-wkk-installaties zeer moeilijk kunnen concurreren met opties zoals een condensatieketel, en dat ondanks het grote fiscale voordeel. Er is nog maar een zeer beperkt aanbod aan standaard beschikbare modellen, leveranciers en installateurs.
Ik heb het Vlaams Energieagentschap (VEA) de opdracht gegeven om mij medio 2011 een opportuniteitstoets van een grootschaliger marktintroductieprogramma voor micro-wkks voor te leggen. Eerstdaags zou ik die toets moeten ontvangen. Het VEA heeft mijn kabinet al laten weten er geen voorstander van te zijn om op zeer korte termijn een grootschalig introductieprogramma voor residentiële micro-wkks te lanceren. Het stelt voor om zich in eerste instantie te beperken tot niet-woongebouwen en initiatieven te nemen die de verbreding van de volledige markt van woongebouwen en niet-woongebouwen ondersteunen.
Ik geef u dat mee, maar ik wil daarmee niet gezegd hebben dat de regering een gelijk standpunt zou huldigen. Het zijn de eerste geluiden vanuit het VEA.
In elk geval is het politieke overleg rond het Groenewarmtebesluit nog maar recent opgestart. Daar moeten principiële beslissingen uit voortvloeien. Ik kan nog niet zeggen welke technologieën bijkomende ondersteuning zullen krijgen. Weet wel dat ik in de technologie zelf geloof. Het is nog iets te vroeg om te weten wat we er precies mee gaan kunnen doen. Ik wacht op het volledige dossier van het VEA om het langs alle kanten te kunnen bekijken. Ik heb er in ieder geval veel aandacht voor. Meteen na het reces zult u waarschijnlijk een opvolgingsvraag willen indienen, daarop zal ik u een uitgebreid antwoord kunnen geven.
De voorzitter : De heer Bothuyne heeft het woord.
De heer Robrecht Bothuyne : U zegt dat het wordt vervolgd. Heeft het VEA aangegeven op welke manier het die ondersteuning ziet? Ik denk dat het verder kan gaan dan louter financiële steun. Je kunt ook een markt creëren door informatie te verstrekken, opleidingen te geven aan installateurs. Het kan een belangrijke hefboom zijn om dergelijke technologieën ruimer op de markt te introduceren zonder dat er een financieel ondersteuningsmechanisme aan moet worden verbonden.
Ik ga ervan uit dat we het hier in september of oktober opnieuw zullen over hebben.
De voorzitter : De heer Hendrickx heeft het woord.
De heer Marc Hendrickx : Minister, u wacht dus nog op meer informatie van het VEA. Gaat het daarvan afhankelijk zijn of de introductiesteun, die nu 200.000 euro is, wordt voortgezet, opgedreven, geïntensifieerd?
Minister Freya Van den Bossche : Dat specifiek systeem is al stopgezet. Het was echt bedoeld om te proberen om het op de markt te brengen.
Er komt natuurlijk een evaluatie van het VEA. Er is ook de suggestie van het VEA om eens na te gaan hoe de markt in Nederland evolueert. Nederland heeft zichzelf een nogal ambitieuze doelstelling opgelegd. Ze wilden 10.000 micro-wkks plaatsen tegen 2010. Het zou interessant zijn om na te gaan hoe dat is verlopen. De eerste geluiden geven aan dat de marktintroductie niet goed is gelukt. Als dat zo is, wil ik graag weten waarom dat zo is. Kennen de mensen het niet? Ligt het aan de prijs? Welke maatregelen hebben wel of niet geholpen?
Het evaluatierapport van het VEA maar ook informatie over buitenlandse voorbeelden kunnen ons helpen om te weten wat we precies moeten doen. Ik ben het zeker eens met de heer Bothuyne dat het niet enkel puur om geld hoeft te gaan. Ik denk dat nog zeer veel consumenten het concept micro-wkk nog niet kennen. Het gaat evenzeer om sensibilisering, informatie enzovoort.
Ik wacht de toets van VEA af en ik zal informatie vragen over de situatie in het buitenland.
De voorzitter : Het incident is gesloten.