Commissie voor Woonbeleid, Stedelijk Beleid en Energie
Vergadering van 03/02/2011
Vraag om uitleg van mevrouw Griet Coppé tot mevrouw Freya Van den Bossche, Vlaams minister van Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie, over de prestatiebeoordeling van de sociale huisvestingsmaatschappijen
- 1064 (2010-2011)
De voorzitter : Mevrouw Coppé heeft het woord.
Mevrouw Griet Coppé : Voorzitter, minister, collegas, in het najaar op 22 oktober 2010 nam de Vlaamse Regering een definitief besluit tot vaststelling van de aanvullende voorwaarden en de procedure voor de erkenning als sociale huisvestingsmaatschappij (SHM) en tot vaststelling van de procedure voor de beoordeling van de prestaties van SHMs.
In de praktijk zijn deze aanpassingen zeer moeilijk te implementeren. Zo houdt de uitbreiding van het doel van de SHM een extra financiële en organisatorische belasting in voor de maatschappij. Daarbij komt dat de Vereniging van Vlaamse Huisvestingsmaatschappijen (VVH) wel om advies werd gevraagd over dit besluit en de drie bijlagen. De finale modelstatuten, gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad, verschilden echter zeer sterk van het ter advies voorgelegde ontwerp. Een groot aantal aanpassingen werden doorgevoerd die het louter technische overstegen en een grote invloed hebben op de werking van onze SHMs. Nochtans luidt de beleidsnota Wonen 2009-2011: Nieuwe modelstatuten zullen de werking van de SHMs vergemakkelijken. Deze aanpassingen betekenen meer werk, kosten en zwaardere procedures voor de SHMs. Bij deze laatste leven dan ook heel wat vragen over de concrete toepassing van dit besluit. Ze hebben het gevoel dat er een zeker wantrouwen is tegenover de verschillende directeurs, omdat er een gedetailleerde omschrijving staat van de taak van de directeurs, omdat er ook in detail staat hoe hoog de zitpenningen mogen zijn enzovoort.
Minister, waarom verschilde de finale versie van het besluit met betrekking tot de prestatiebeoordeling zo sterk van de ontwerpversie? In welke mate hebt u rekening gehouden met het VVH-advies? Acht u, gezien de bedenkingen van het werkveld, een bijsturing van het besluit van de Vlaamse overheid van 22 oktober 2010 wenselijk?
De voorzitter : Minister Van den Bossche heeft het woord.
Minister Freya Van den Bossche : Voorzitter, de modelstatuten werden op 23 juli 2010 principieel goedgekeurd door de Vlaamse Regering. Daarna worden ze voor advies voorgelegd aan de VVH, de Vlaamse Landmaatschappij (VLM), de Vlaamse Maatschappij voor Sociaal Wonen (VMSW), de Vlaamse Woonraad en de Raad van State. Op vraag van een aantal partijen zijn er voor de definitieve goedkeuring op 22 oktober 2010 nog een aantal technische wijzigingen aangebracht.
Wat er is gebeurd, is het gevolg van een vergissing. Men heeft op de administratie de foute versie verstuurd, de niet-finale versie. Een deel van de verklaring ligt in het feit dat het een en ander al was aangepast, maar dat men niet de aangepaste versie heeft verstuurd. Het is een jammerlijke vergissing.
Er zijn een aantal sociale huisvestingsmaatschappijen die me er intussen op hebben gewezen dat een aantal bepalingen problemen geven inzake praktische uitvoerbaarheid. U verwijst daar ook naar. Ik deel die bekommernis natuurlijk. Modelstatuten zouden niet mogen leiden tot meer werk, meer kosten of meer administratieve lasten. Ze zijn enkel een leidraad om aan te geven welke bepalingen minimaal in de statuten moeten worden opgenomen om in overeenstemming te zijn met de Vlaamse Wooncode en de uitvoeringsbesluiten.
Daarom stel ik voor om in overleg met de VVH een aantal bepalingen die de dagelijkse werking van de SHMs negatief kunnen beïnvloeden, simpelweg te schrappen. Het gaat bijvoorbeeld om de expliciete vermelding van de bestuursleden en de aandeelhoudersstructuur. Ik ga ook de termijn om de statuten aan te passen, verlengen tot 30 juni 2012 zodat iedereen dat rustig kan doen en er voldoende tijd voor heeft.
Morgen zal ik aan de Vlaamse Regering voorstellen om de aanpassingen door te voeren.
De voorzitter : Mevrouw Coppé heeft het woord.
Mevrouw Griet Coppé : Minister, ik dank u. De SHMs zullen gelukkig zijn, want ze vreesden dat ze bij elke vervanging van bestuursleden een notariële akte moesten laten opmaken. Ik denk niet dat het de bedoeling is om bijkomende kosten te laten doen. Ik ben superblij met het antwoord, en zeker ook alle mensen die contacten hebben met de VVH en de SHMs.
De voorzitter : Het incident is gesloten.