Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Onroerend Erfgoed
Vergadering van 01/02/2011
Vraag om uitleg van de heer Bart Martens tot mevrouw Joke Schauvliege, Vlaams minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur, over het aanbieden van huishoudelijk afval in de gemeentelijke containerparken
- 845 (2010-2011)
De heer Bart Martens : Het Uitvoeringsplan Milieuverantwoord Beheer van Huishoudelijke Afvalstoffen (UMBHA) bepaalt dat huisvuil in geen geval mag worden ingezameld in containerparken. Wel mag huisvuil desnoods tijdelijk worden opgeslagen op een plaats die duidelijk gescheiden is van het containerpark, maar er geen deel van uitmaakt. De afvalstoffen die op deze locatie worden opgeslagen, moeten dagelijks worden weggehaald en naar een vergunde inrichting worden gebracht.
In een aantal steden, bijvoorbeeld steden met veel kotstudenten, kunnen die mensen niet altijd hun huisvuil buiten zetten op het moment dat ze aanwezig zijn. Ze zijn niet altijd thuis op het ogenblik dat er wordt ingezameld. Hetzelfde fenomeen doet zich voor in vakantieperiodes. Mensen die op vakantie vertrekken en nog een hoeveelheid restvuil hebben staan, vragen zich af waar ze ermee moeten blijven. Ze kunnen het niet op de stoep zetten, want dan wordt het verkeerd aangeboden. In welke mate kan er voor dergelijke gevallen een uitzondering worden toegestaan zodat ze het huisvuil alsnog naar het containerpark kunnen brengen? Kunnen voor die gevallen de sorteerstraten worden opengesteld in de steden die erover beschikken?
Minister, waarom is het aanbieden van huishoudelijk restafval in een containerpark verboden? Is dat om te vermijden dat het diftarsysteem of het principe van de vervuiler betaalt, zou worden ondermijnd? Zo ja, kan dat niet op een andere manier worden opgelost, bijvoorbeeld door het aanbieden van huishoudelijk restafval in het containerpark ook betalend te maken? Is het verbod op het brengen van huishoudelijk restafval naar containerparken niet aan herziening toe? Is het mogelijk om een afwijking op deze regeling toe te staan? Zo ja, welke vorm kan die afwijking aannemen? Kunnen tijdelijke pasjes worden toegekend voor het gebruik van de sorteerstraten, aan bijvoorbeeld studenten of gezinnen die op vakantie vertrekken?
De voorzitter : Minister Schauvliege heeft het woord.
Minister Joke Schauvliege : Mijnheer Martens, u weet ongetwijfeld wat er in de bepalingen van VLAREM staat. Artikel 5.2.2.1 van titel II van VLAREM bepaalt dat op containerparken alleen selectief ingezamelde huishoudelijke afvalstoffen mogen worden ingezameld en opgeslagen. Restafval is geen selectief ingezamelde afvalstroom. Bijgevolg is de inzameling op een containerpark niet toegelaten.
De reden hiervoor is dubbel: enerzijds wil men zo veel mogelijk de selectieve inzameling promoten, maar anderzijds is het ook om hygiënische redenen ongewenst dat huisvuil op containerparken wordt ingezameld. Huisvuil kan bijvoorbeeld etensresten bevatten, met mogelijke geurhinder of het aantrekken van ongedierte. Om diezelfde redenen is er dus ook geen afwijking mogelijk voor het tijdelijk aanvoeren van huisvuil op containerparken.
Tijdelijke pasjes voor sorteerstraten kunnen eventueel wel een oplossing bieden, op voorwaarde dat er een specifieke container voor restafval staat. Sorteerstraten zijn in een welomschreven stedelijke omgeving met hoogbouw of historisch aspect een alternatief voor de huis-aan-huisinzameling. Tijdelijke pasjes voor sorteerstraten kunnen worden uitgereikt door gemeente of stad, maar dit vergt natuurlijk wel bijkomende investeringen en administratieve lasten.
Op sommige plaatsen is er een container voor restafval. Daar kun je zelf je restafval deponeren. Dat gebeurt niet op de containerparken, maar op andere plaatsen. Het is wel nodig om dit op gemeentelijk vlak te regelen.
De heer Bart Martens : Minister, het is in elk geval een opluchting dat via de sorteerstraatjes een antwoord kan worden geboden. Het probleem werd me onder andere door de stad Antwerpen gesignaleerd. Daar zijn er al veel sorteerstraatjes en daar kan men die weg opgaan.
Minister, VLAREM II bepaalt dat we in de eerste plaats huisvuil selectief moeten aanbieden om het selectief inzamelen te bevorderen. We zouden natuurlijk ook het huishoudelijk restafval in de restafvalzakken kunnen laten aanbieden op het containerpark, zodat de financiële prikkel om selectief aan te bieden overeind blijft. Voor het milieuhygiënisch aspect zouden we in VLAREM II een uitzondering kunnen maken voor de grotere containerparken met een dagelijkse afvoer.
Ik heb begrepen dat VLAREM II volgend jaar wordt herzien. Misschien kan daarin het aspect over de mate waarin de grotere containerparken met dagelijkse afvoer een uitzondering kunnen maken om huishoudelijk restafval betalend te laten aanbieden, worden opgenomen.
De voorzitter : Het incident is gesloten.