Commissie voor Algemeen Beleid, Financiƫn en Begroting
Vergadering van 09/11/2010
Vraag om uitleg van de heer Eric Van Rompuy tot de heer Philippe Muyters, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport, over de afwijzing van de Vlaamse jobkorting door de Europese Commissie
- 417 (2010-2011)
Vraag om uitleg van mevrouw Martine Fournier tot de heer Philippe Muyters, Vlaams minister van Financiën, Begroting, Werk, Ruimtelijke Ordening en Sport, over jobkorting voor grensarbeiders
- 445 (2010-2011)
De voorzitter : De heer Van Rompuy heeft het woord.
De heer Eric Van Rompuy : Op 29 oktober besliste de Europese Commissie dat Vlaanderen binnen de twee maanden het systeem van de jobkorting moet wijzigen of er komt een gerechtelijke procedure bij het Europees Hof van Justitie. We weten al een tijdje dat volgens de Europese Commissie de forfaitaire belastingvermindering in strijd is met het vrij verkeer van werknemers omdat ze enkel van toepassing is voor mensen die in Vlaanderen wonen, en grensarbeiders die niet in Vlaanderen maar in Frankrijk of Nederland wonen hiervan niet kunnen genieten.
Minister, hoe zal de Vlaamse Regering decretaal tegemoetkomen aan deze Europese bezwaren inzake discriminatie? Hopelijk staan we nu voor een belangrijke wijziging van de Financieringswet en komt er een copernicaanse revolutie in ons fiscaal systeem. Mijnheer Van Dijck, ik hoop nog altijd dat het eraan komt. Als die dan wordt doorgevoerd met split rates en verschillende vormen van belastingdifferentiatie binnen één land, binnen de regios, dan moeten we er ook zeker van zijn dat we die hervormingen kunnen doorvoeren, rekening houdend met wat de Europese Commissie ter zake zegt. Men ziet immers overal vormen van discriminatie. Hier gaat het over landen, en niet over regios. De bezwaren hebben betrekking op de grensarbeiders. Het is belangrijk te weten hoe de Vlaamse Regering daar juridisch op reageert. Je kunt dat ook zien in het perspectief van de realisatie van de fiscale autonomie. Dat zou zware gevolgen kunnen hebben op het geheel bij een mogelijke hervorming.
De voorzitter : Mevrouw Fournier heeft het woord.
Mevrouw Martine Fournier : Mijn vraag sluit nauw aan bij de vraag van de heer Van Rompuy. Op 29 oktober besliste de Europese Commissie inderdaad dat Vlaanderen het systeem van de jobkorting moet aanpassen, zo niet komt er een procedure bij het Europese Hof van Justitie. De kritiek van Europa op de jobkorting is dat deze maatregel niet alle Europeanen op een gelijke wijze behandelt. Werknemers in Vlaanderen krijgen namelijk maar een korting als ze ook in Vlaanderen wonen. In de krant liet de minister weten zich niet te willen bemoeien met de belastingen van werknemers uit andere landen. Volgens de krant zal Europa hier geen genoegen mee nemen en zal verandering noodzakelijk zijn.
Minister, welke initiatieven zult u nemen naar aanleiding van het voornemen van de Europese Commissie om Vlaanderen voor het Europese hof te brengen? Welke aanpassingen zullen er genomen worden voor de buitenlandse grensarbeiders? Zult u bij de aanpassingen ook werken aan de huidige discriminatie voor de Vlamingen die wonen in Brussel of Wallonië?
De voorzitter : Minister Muyters heeft het woord.
Minister Philippe Muyters : Het dossier van de Vlaamse jobkorting moet samen met een aantal andere Vlaamse verminderingen op de personenbelasting gezien worden. Er zijn ook nog de papa-mamalening, ARKimedes, waartegen de Europese Commissie ook bezwaren heeft geuit. De bezwaren zijn voldoende bekend. Het voordeel komt immers niet toe aan niet-inwoners, aangezien ze niet belastingplichtig zijn in de personenbelasting maar desgevallend in de belasting van niet-inwoners (BNI). Dat is juist het probleem. De huidige Financieringswet laat evenwel niet toe dat een belastingvermindering wordt toegekend op de BNI, maar enkel op de personenbelasting. Die personenbelasting wordt geacht gelokaliseerd te zijn op de plaats waar de belastingplichtige zijn woonplaats heeft gevestigd.
Mevrouw Fournier, de huidige Financieringswet laat dus ook niet toe het voordeel uit te breiden tot inwoners van Wallonië of het Brusselse Hoofdstedelijke Gewest. Om Europese bezwaren af te wenden dienen regionale gunstmaatregelen niet enkel te gelden ten aanzien van de personenbelasting, maar ook ten aanzien van de belasting der niet-inwoners, zodat de Bijzondere Financieringswet op dat punt moet worden aangepast om tegemoet te komen aan de vragen van Europa. We hadden gehoopt dat de vorderingen op het federale vlak van dien aard waren dat die zaak al besproken was. Dat is vandaag niet het geval. We moeten nagaan hoe we op korte termijn reageren ten aanzien van de jobkorting maar ook de papa-mamalening en ARKimedes. Dat ligt voor bij de bespreking door de Vlaamse Regering.
De heer Eric Van Rompuy : We mogen dus een decreetswijziging verwachten?
Minister Philippe Muyters : Er zijn verschillende elementen. Er liggen een aantal mogelijkheden voor. De Vlaamse Regering zal bekijken hoe we erop zullen reageren.
De voorzitter : Het incident is gesloten.