Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media Vergadering van 15/03/2007
Vraag om uitleg van de heer Bart Caron tot de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, over internetstreaming voor lokale en regionale radio's
Vraag om uitleg van de heer Carl Decaluwe tot de heer Geert Bourgeois, Vlaams minister van Bestuurszaken, Buitenlands Beleid, Media en Toerisme, over het verbod voor lokale radiostations om via internetstreaming hun zendbereik uit te breiden
De voorzitter: De heer Caron heeft het woord.
De heer Bart Caron: Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minster, collega's, op technisch vlak is internetradio in volle opmars. We luisteren al heel vaak via de computer naar de radio, bijvoorbeeld ook naar buitenlandse radiozenders met gespecialiseerde muziek. Via nieuwe technologieën als 3G en wifi, zal internetradio ook beluisterd kunnen worden op meer traditionele radiotoestellen, zoals autoradio's, en met een betere ontvangst dan vroeger.
Het onderscheid tussen het omroepen via de radio en het verspreiden van een programma via het internet wordt steeds kleiner. Daarnet hadden we het al even over internet-tv, dit is een gelijkaardig verhaal.
- De heer Dany Vandenbossche treedt opnieuw als voorzitter op.
De mediadecreten bevatten ter zake wel bepalingen; bepalingen die twijfels oproepen, maar die ook zaken vastleggen. Het heeft natuurlijk betrekking op iets wat bij ons gebeurt, terwijl het internet regionale en landsgrenzen overschrijdt. Als je hier naar Amerikaanse zenders luistert, zijn die zenders uiteraard niet gebonden aan de Vlaamse regelgeving. We kunnen dat in elk geval niet afdwingen.
De komst van de portabele internetradio zal ongetwijfeld een grotere verandering zijn dan enig andere. Mogelijk zal dat de FM-band of zelfs de DAB naar de kroon steken, al is dat natuurlijk koffiedik kijken. De nieuwe technologie steekt wel de grenzen van onze eigen regelgeving voorbij, of gaat ze in elk geval voortdurend bevragen en doorprikken.
Het is volgens mij niet aangewezen om de mediadecreten zo aan te passen, dat ze tal van verplichtingen of beperkingen opleggen. Het gaat mij niet over de buitenlandse zenders, die hier onbeperkte toegang hebben, maar dezelfde problematiek treedt op bij radiozenders van bij ons. Of het nu gaat om Amerikaanse radiostations of lokale zenders van hier, de technologie is dezelfde. De beperkingen die het mediadecreet oplegt met betrekking tot het zendbereik van regionale radio, die op de klassieke manier via de ether wordt uitgezonden, worden hier eigenlijk aangetast. Via het internet worden de grenzen gesloopt. Een aantal lokale vrije radio's streamen nu al via internet. Daardoor gaan ze veel breder dan hun klassieke zendgebied via de ether zou mogen zijn. Is het zinvol om eenvoudig te stellen dat wie geen vergunning heeft om landelijk uit te zenden, dat ook niet via internet mag doen? Dat is volgens mij niet realistisch.
Er leeft wat onrust bij de lokale en regionale radio's. Zij horen immers dat ze hun streaming via internet zouden moeten stopzetten. Er zijn hier in het verleden gelijkaardige vragen gesteld. De technologie blijft echter evolueren, zodat ook het antwoord op de vragen telkens verschilde.
Klopt het gerucht - het gaat dus niet om een roddel - dat de Vlaamse Regering initiatief wil nemen om de streaming via internet door radiozenders die geen vergunning hebben om landelijk uit te zenden, te verbieden? Is het de bedoeling om internetstreaming voor radio enkel toe te laten voor de VRT en de private landelijke radio's? Zo ja, welke grondige redenen zijn er voor een dergelijke beperking? Moet een dergelijk verbod volgens u dan ook gelden voor zenders die enkel via het net uitzenden, of enkel voor stations die lokaal of regionaal over FM uitzenden én via het web?
De voorzitter: De heer Decaluwe heeft het woord.
De heer Carl Decaluwe: Ik heb min of meer dezelfde vraag als de heer Caron. Wellicht hebben we dezelfde mails gekregen over dezelfde geruchten.
Met de komst van draagbare internetradiotoestellen en van internetradio in de auto zal er in de praktijk door de gebruiker geen onderscheid meer gemaakt worden tussen een lokale, regionale of landelijke zender. Daar kunnen misschien moeilijkheden opduiken in het kader van onze decreten, al denk ik eerder van niet. Het zou toch niet kunnen dat de kleine spelers ook landelijk kunnen gaan. Dat is niet aanvaardbaar.
De technologie is internationaal aan een forse opmars bezig. De stelling van de CD&V-fractie is dat als de kleine spelers, de lokale radio's, willen inspelen op nieuwe technologieën, zij daarin niet geremd mogen worden. Wij zijn er dan ook geen voorstander van om de decreten op dit vlak aan te passen. Klopt het gerucht dat men bezig is met de voorbereidingen voor een decretale aanpassing?
De voorzitter: Minister Bourgeois heeft het woord.
Minister Geert Bourgeois: Mijnheer de voorzitter, collega's, gelukkig zijn er nog geruchten, zodat er vragen gesteld kunnen worden. Mijnheer Caron, u zegt dat het geen roddel is, maar een gerucht. Ik heb het woord 'gerucht' eens opgezocht in Van Dale. Een verouderde betekenis van gerucht is 'reputatie'. 'Hij staat in een goed gerucht' betekent 'er gaat een gunstige roep van hem uit'. De derde betekenis verwijst naar het voortgebrachte geluid. De tweede betekenis is: "Een praatje dat in omloop is. Een vals gerucht. Het gerucht ging dat de koning gestorven was. Een gerucht verspreiden. Er liepen allerlei tegenstrijdige geruchten. Ga niet af op losse geruchten. Praatjes die nog door niets bevestigd zijn." Ik denk dat we helemaal in de sfeer zitten van de tweede betekenis in Van Dale. Ik heb dat gerucht net als u gehoord. Er is een stroom van berichten ontstaan. Iemand heeft dat op het internet gegooid en zo is het bij de administratie en de VRM terechtgekomen. Het is een heel hardnekkig gerucht.
Ik benadruk heel formeel dat het absoluut niet de bedoeling is om internetstreaming te verbieden of enkel toe te laten voor landelijke omroepen of de VRT. Het concept van radiodiensten is precies ingevoerd om alle initiatieven kansen te geven. Radiodiensten zijn particuliere omroepen die hun programma's uitsluitend doorgeven via internet. Lokale of regionale omroepen kunnen hun programma's perfect doorgeven via internet. Men moet daar zelfs geen kennisgeving van doen. Ik wil dit gerucht in de kiem smoren. Het is decretaal toegelaten en er zijn geen plannen om dit te veranderen. Zelfs als iemand zulke snode plannen mocht hebben, zou dat weinig effect sorteren omdat je een verbodsbepaling gemakkelijk zou kunnen omzeilen.
De voorzitter: De heer Caron heeft het woord.
De heer Bart Caron: Dank u, mijnheer de minister. We kunnen de mensen die het gerucht verspreiden geruststellen. Het is goed dat we op die manier verder kunnen werken, ten bate van wie creatief met radio wil omgaan.
De voorzitter: De heer Decaluwe heeft het woord.
De heer Carl Decaluwe: Dank u, mijnheer de minister. Ik vermeld nog een gerucht. Klopt het dat Ketnetradio ook plannen heeft om op internet en op kabel te gaan? En is dat conform de beheersovereenkomst?
Minister Geert Bourgeois: Dat lijkt me wel. Ik citeer uit de beheersovereenkomst: "Ketnet biedt ook via internet een communicatiewebplatform aan, dat de kinderen onderling met elkaar in contact brengt en de mogelijkheid geeft om zich te ontplooien. Ketnet zal zijn aanbod versterken met een digitaal lineair radioaanbod via internet."
De heer Dany Vandenbossche: Het bestaat al. Ik ben soms een kinderprogrammakijker.
Minister Geert Bourgeois: Het is een juridische mogelijkheid en een effectieve realiteit. Dat wordt bevestigd door de heer Vandenbossche, die het genoegen heeft om die programma's af en toe te kunnen bekijken.
De voorzitter: De heer Verstrepen heeft het woord.
De heer Jurgen Verstrepen: Ik heb een paar kleine opmerkingen. Iedereen heeft die mail met het gerucht ontvangen. Ik heb de eerste posting teruggevonden op de nieuwsgroep be.radio, anoniem gepost.
Ik wil de heer Decaluwe nog wat zenuwachtiger maken. Daarnet mocht ik niet te veel uitweiden over het opstarten van internetradio's door de VRT binnen de beheersovereenkomst. Het punt is, dat als de VRT muziekloops op een stream zet, dat volgens de overeenkomst eigenlijk geen afzonderlijk radiokanaal is. Dat mag onbeperkt.
De voorzitter: Het incident is gesloten.