Commissie voor Economie, Landbouw, Werkgelegenheid en Toerisme Vergadering van 13/01/2004
Vraag om uitleg van de heer Roland Van Goethem tot de heer Renaat Landuyt, minister vice-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Werkgelegenheid en Toerisme, over de selectiecriteria van de VDAB
De voorzitter : Aan de orde is de vraag om uitleg van de heer Van Goethem tot de heer Landuyt, minister vice-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Werkgelegenheid en Toerisme, over de selectiecriteria van de VDAB.
De heer Van Goethem heeft het woord.
De heer Roland Van Goethem : Mijnheer de voorzitter, mijnheer de minister, in de pers konden we een eigenaardig verhaal lezen over een man die zich gediscrimineerd voelde door het optreden van de VDAB. Hij noemt het 'je reinste discriminatie' - waarschijnlijk zal hij volgens u ook lid zijn van het Vlaams Blok. (Opmerkingen)
De betrokkene is 54 jaar oud en wou een opleiding Internationale Handel volgen. Die opleiding wordt georganiseerd door de VDAB in samenwerking met Cevora. Hij werd geweigerd, uitsluitend op basis van het criterium van leeftijd. Als verdediging voert de VDAB aan dat niet de dienst, maar zijn partner in de fout is gegaan door geen objectieve selectiecriteria te hanteren. Dat wordt letterlijk zo gezegd door de woordvoerster van de VDAB,mevrouw Vercammen.
De opmerking van de VDAB is misschien terecht. Misschien heeft niet de VDAB, maar zijn partner tegen de wet gehandeld. Ongeacht de vraag wie er in de fout ging, blijft het zo dat een dergelijke handeling in strijd is met het decreet op de evenredige participatie op de arbeidsmarkt. De partner van de VDAB valt immers onder de bepaling opgenomen in artikel 3 van dit decreet.
Mijnheer de minister, hoe is het mogelijk dat de VDAB samenwerkt met een organisatie die discrimineert op basis van leeftijd? Het decreet op de evenredige participatie op de arbeidsmarkt is heel duidelijk over discriminatie op basis van leeftijd, evenals over de daaraan verbonden sancties. Ik verwijs naar artikel 10 van dat decreet. Welke maatregelen wilt u nemen om een einde te maken aan die toestand en erover te waken dat dat in de toekomst niet meer gebeurt?
De voorzitter : Minister Landuyt heeft het woord.
Minister Renaat Landuyt :Het aangehaalde voorval is een spijtige gebeurtenis met een specifieke geschiedenis. De heer Karel Lambrechts, een 54-jarige werkzoekende, kreeg van de VDAB te Antwerpen te horen dat hij niet mocht deelnemen aan de tweede selectieronde voor de opleiding internationale handel in samenwerking met Cevora, het opleidingsfonds voor bedienden, onder meer op basis van zijn leeftijd. Daarover heeft hij terecht zijn beklag gedaan in het VRT-programma 'Ombudsjan'.
Ik heb onderzocht wat er precies is gebeurd. Leeftijd als een selectiecriterium gebruiken is niet conform de Vlaamse wetgeving, het decreet evenredige participatie, en de Belgische wet over non-discriminatie. De klacht werd ook gemeld aan de VDAB via de servicelijn. Die organiseerde een interne audit. Uit het onderzoek is gebleken dat niet de VDAB de eerste selectie heeft uitgevoerd, maar ATEL, Antwerps Telematicacentrum, een externe organisatie die door Cevora werd ingehuurd. ATEL heeft zich in tegenspraak met het draaiboek dat werd opgesteld tussen de VDAB, Cevora en ATEL, niet gehouden aan de afspraken inzake de selectieprocedure. Daarin stond duidelijk vermeld dat de kandidaten werden gescreend op hun kennis van wiskunde, Frans, Engels en voor de allochtonen ook op de kennis van het Nederlands.
De voorwaarde was dat de kandidaten op elk van deze onderdelen minimum 50 percent behaalden. Er was in het draaiboek geen sprake van een selectie op niet-objectieve criteria, zoals leeftijd. De firma ATEL heeft zich voor de selectie van de kandidaten niet enkel gebaseerd op de resultaten van de kennistests, maar ook op algemene gegevens die de kandidaat op zijn inschrijvingsformulier had ingevuld zoals loonsverwachting, motivatie, ervaring, en blijkbaar ook leeftijd.
De heer Karel Lambrechts was niet geslaagd voor de test wiskunde, doch die resultaten werden hem tijdens het eerste gesprek niet meegedeeld. Enkel het criterium leeftijd en zijn geringe toekomstperspectieven binnen het vakgebied werden hem gecommuniceerd als reden voor het niet deelnemen aan de tweede selectieronde.
Wellicht heeft de VDAB die man niet willen beledigen omdat hij niet was geslaagd voor wiskunde, hoewel hij uit de sector kwam. Het motief om hem niet uit te nodigen voor de tweede ronde, dat hem werd meegedeeld, was dus wellicht goedbedoeld. De contactpersoon van de VDAB heeft die informatie correct overgebracht, maar is niet alert genoeg geweest om te zien dat het niet klopte. De motivatie van de leeftijd om niet verder te kunnen deelnemen aan de selectie klopt wettelijk niet en mag dus niet worden gebruikt.
De VDAB moet zijn gevoeligheid voor non-discriminatie aanscherpen. Over een echte fout van de VDAB en het opleidingsfonds kunnen we niet spreken, van ATEL misschien wel.
De heer Roland Van Goethem : Mijnheer de minister, heeft de VDAB ondertussen een initiatief genomen om de firma's of VZW's waarmee hij samenwerkt, duidelijk te maken dat leeftijd geen criterium mag zijn voor selectie?
Minister Renaat Landuyt : De VDAB moet in de toekomst in samenwerking met derden aandacht besteden aan de wettelijke voorschriften inzake non-discriminatie. Het personeel van de VDAB moet zich de wet non discriminatie en de wet evenredige participatie eigen maken. Ik heb daarom aan de VDAB gevraagd om een deontologische code op te maken die de derden onderschrijven bij de ondertekening van het contract.
De voorzitter : Het incident is gesloten.