Verslag plenaire vergadering
Verslag
Algemene bespreking
Dames en heren, de algemene bespreking is geopend.
De heer Van Dijck, verslaggever, verwijst naar het schriftelijke verslag.
De heer Decaluwe heeft het woord.
Mevrouw de voorzitter, voor de buitenstaander is dit misschien een veeleer technisch ontwerp van decreet. Het werd wel unaniem goedgekeurd, en het is een zeer belangrijk ontwerp. Het ontwerp behelst een aantal maatregelen met betrekking tot de problematiek van de reservevorming, die onder druk van de Europese Commissie naar voren zijn geschoven. Ik denk dat we hiermee in de toekomst toestanden van het verleden zullen kunnen vermijden, waarbij de reserves oneigenlijk werden gebruikt, met als resultaat dat de openbare omroep met financiële problemen kampte. Met de reserves was het perfect mogelijk de vorige beheersovereenkomst uit te voeren, maar er werden zo in feite problemen gecreëerd voor de nabije toekomst. Dat blijkt vandaag. In de toekomst wordt dat met dit ontwerp uitgesloten. Daarom krijgt het onze volledige steun.
De heer Caron heeft het woord.
Mevrouw de voorzitter, de afbakening van de opdrachten van de openbare omroep, die ook door Europa wordt bepaald, wordt hiermee duidelijker gemaakt. Er zal nog een grotere transparantie zijn met betrekking tot de verhouding tussen de door de Vlaamse overheid toegewezen middelen en de manier waarop de VRT daarmee omgaat. Het is ook duidelijker wat dan de andere eigen middelen uit de gemengde financiering zijn die de VRT kan aanwenden. Het ontwerp maakt zo ook duidelijk waar we voor gaan, waar we voor staan, wat we verwachten dat de omroep doet met het geld van de belastingbetalers. In die zin is wat de Europese Commissie heeft gevraagd, eigenlijk een stap voorwaarts, ook voor ons, omdat we daarmee duidelijkheid geven aan de Vlamingen over de financiering van de omroep.
De heer Stassen heeft het woord.
Mevrouw de voorzitter, ik vind het goed dat de Vlaamse Regering zo snel mogelijk zal voldoen aan de Europese reglementering. Er zijn genoeg voorbeelden waarin dat veel te lang duurde. Het is goed dat de Europese richtlijnen vandaag snel worden omgezet in Vlaamse regelgeving. Of dit te maken heeft met het verleden of niet laat ik in het midden. De discussie over reservevorming was een mogelijkheid. Het was ook de opdracht van het vorige bestuur om de reservevorming op te gebruiken voor de bestaande projecten. Daarom is het goed dat - gezien de uitspraken van de Europese Commissie - de Vlaamse mediadecreten nu worden aangepast. Wij zullen het ontwerp van decreet goedkeuren.
Minister Bourgeois heeft het woord.
Mevrouw de voorzitter, ik ga akkoord met de sprekers. Het ontwerp van decreet is het resultaat van de goede manier waarop wij het potentiële conflict met de Europese Commissie over de financiering van de VRT hebben opgelost. Gelukkig hebben we een akkoord bereikt en zijn we niet verder in procedure moeten gaan.
Een onderdeel van het akkoord is dat we binnen vijf maanden een aantal decretale bepalingen aanpassen. Dat gebeurt met dit ontwerp van decreet. Ik wil beklemtonen dat we met het akkoord dat we hebben met de Europese Commissie en met dit ontwerp van decreet toch wel tot een evenwichtige regeling komen. Het subsidiariteitsprincipe speelt volop: de missie en de taak van de openbare omroep zijn onze zaak en gaan wij bepalen. Dat is trouwens opnieuw aan de orde in het kader van de bevraging die de Europese Commissie heeft georganiseerd. Maar wij zorgen ervoor dat de Europese spelregels inzake mededinging, staatssteun en transparantie worden gerespecteerd. Dit ontwerp van decreet zorgt daarvoor.
Ik hoop dat we daarmee aan het eind gekomen zijn van de maatregelen die we moesten nemen. Ik denk aan de oprichting van de Vlaamse Regulator voor de Media. Ik denk aan de toepasselijkheid van de interne audit met betrekking tot de VRT. Ik denk aan de hervorming van de rol van de gemeenschapsafgevaardigden en aan de bijkomende maatregelen uit dit ontwerp van decreet inzake financiering, reservevorming en transparantie.
Ten aanzien van het rapport van het Rekenhof hoop ik dat er nu stabiliteit komt, dat de rust terugkeert en dat we met deze maatregelen een kader hebben dat onze openbare omroep toelaat verder te performeren.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
De voorzitter: Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet.
Wat artikel 2 betreft, wordt het door de commissie gecorrigeerde artikel als basis voor de bespreking genomen. (Zie Parl. St. Vl. Parl. 2007-08, nrs. 1751/1 en 2).
De artikelen 1 tot en met 4 worden zonder opmerkingen aangenomen.De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.