Verslag plenaire vergadering
Verslag
Aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet houdende de algemene uitgavenbegroting van de Vlaamse Gemeenschap voor het begrotingsjaar 2003.
Artikel 1 wordt zonder opmerkingen aangenomen.
Op artikel 2 en de tabel bij artikel 2 werden 24 amendementen ingediend.
Met ons amendement op artikel 2 willen we de met redenen omklede motie van 27 juni 2002 over het Franstalige faciliteitenonderwijs in Vlaanderen uitvoeren. In die motie wordt gevraagd de subsidies voor het Franstalige faciliteitenonderwijs te schrappen als de Franse Gemeenschap niet ingaat op onze vraag om de inspectie te regelen. Ook diende de Franse Gemeenschap haar verplichtingen ten aanzien van de Nederlandstalige school in Komen na te komen. Omdat de Franse Gemeenschap zelfs niet bereid is daarover te onderhandelen, stellen we voor deze subsidie uit de begroting te schrappen.
Als we onszelf ernstig nemen, moeten we dit amendement goedkeuren.
In amendement nr. 52 op artikel 2 verlagen we het budget voor communicatie om een uitbreiding van de kinderopvang mogelijk te maken. Dat was een van de beloftes van minister Vogels bij het begin van de regeerperiode. Op die manier moet elk jaar een verhoging met 2.500 opvangplaatsen mogelijk worden.
In amendement nr. 53 op hetzelfde artikel pleiten we voor een verhoging van het niet-gesplitste krediet in basisallocatie 34.07, met het oog op de oprichting van een kenniscentrum voor dementie. We brengen dat in amendement nr. 54 in mindering bij de middelen voor het stimuleren van een gemeentelijk seniorenbeleidsplan. De minister zei immers dat die middelen in 2003 wellicht nog niet nodig zullen zijn.
Amendement nr. 55 streeft naar de vier procent verhoging van het budget voor thuis- en gezinszorg, die door deze regering werd beloofd in het thuiszorgdecreet. In de praktijk bleef de verhoging evenwel beperkt tot één procent.
Met amendement nr. 57 op artikel 2 willen we de huidige middelen voor inburgering verdubbelen. De regering stelt dat alle nieuwkomers vanaf 1 januari 2004 een aanbod moeten krijgen. Daarvoor moeten de middelen eigenlijk vervijfvoudigd worden. Wij willen de middelen verdubbelen omdat we uit hoorzittingen en personferenties geleerd hebben dat het onmogelijk is in één keer alle nieuwkomers een traject aan te bieden. In onze motie van juni vorig jaar hebben we gepleit voor een groeipad. Deze verhoging van de middelen moet een compensatie zijn voor de vermindering met 29 procent van de middelen voor inburgering bij Werkgelegenheid. Met de verdubbeling van de middelen kunnen we ook iets doen aan het maatschappelijk onbehagen dat door Agalev en Spirit werd aangekaart.
We hebben dit bedrag niet gecompenseerd. We gaan ervan uit dat het moet worden afgetrokken van de diverse communicatiebudgetten. De regering zou beter iets doen dan zoveel te praten.
Dit is een nepbegroting. Dat blijkt ook uit de begroting voor Sport. De minister heeft zelf toegegeven dat er te weinig geld is om uitvoering te geven aan de afspraken van de CAO's. Bloso heeft ook te weinig middelen om de sportfederaties uit te betalen volgens de decretale verplichtingen. Volgens minister Vanhengel is er echter geen probleem. Bij de budgetcontrole zal het budget worden verhoogd. Met amendement nr. 59 wil CD&V de dotatie van Bloso nu al met drie miljoen euro optrekken.
- De amendementen worden niet aangenomen.
- Artikel 2 wordt aangenomen.
Er zijn ook 5 amendementen op artikel 3.
In de amendementen nrs. 60, 61, 62 en 63 samen vragen we een verhoging van de kredieten voor Monumentenzorg met meer dan tien miljoen euro. Volgens minister Van Grembergen was er een afspraak dat de kredieten voor de restauratie van beschermde monumenten zouden worden verdubbeld. Het aantal beschermingen neemt toe, de bouwkosten stijgen, maar in 2003 zullen de kredieten zelfs licht dalen. Ik verwacht dat de wachtlijsten opnieuw zullen aangroeien. Nochtans kunnen gerestaureerde gebouwen in dorps- en stadskernen een belangrijke hefboomfunctie vervullen.
Op een ogenblik dat de behoefte aan betaalbare woningen groeit, zet deze regering wel haar inspanningen ten behoeve van de sociale huursector voort, maar de stagnatie in de private bouwactiviteiten wordt niet aangegrepen om het programma inzake bouw- en renovatiepremies te verfijnen en voort te zetten. Opdat wonen betaalbaar zou blijven in Vlaanderen, moet men ervoor zorgen dat meer Vlamingen kunnen bouwen en renoveren. Daarom pleiten wij in amendement nr. 65 voor het inschrijven van een krediet van vijftig miljoen euro om de renovatie- en bouwactiviteiten te stimuleren.
- De amendementen worden niet aangenomen.
- Artikel 3 wordt aangenomen.
Ik heb mij onthouden omdat de heer Sauwens 10 miljard frank meer wil besteden zonder dat hij compenserende besparingen voorstelt.
- De artikelen 4 tot en met 98 worden zonder opmerkingen aangenomen.
Er is tot slot een amendement ingediend op artikel 99.
- Het amendement wordt niet aangenomen.
- Artikel 99 wordt aangenomen.
- De overige artikelen worden zonder opmerkingen aangenomen.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.