Verslag plenaire vergadering
Verslag
Algemene bespreking
Dames en heren, aan de orde is het ontwerp van decreet tot wijziging van het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003, wat betreft de organisatie van de beleidsuitvoering en de beleidsvoorbereiding, de ondernemingsplannen en de gemeenschappelijke dienstverlening.
De algemene bespreking is geopend.
De heer De Meulemeester heeft het woord
Voorzitter, minister, collega’s, ik kan vrij kort zijn. In uitvoering van het Vlaams regeerakkoord wordt het kaderdecreet Bestuurlijk Beleid op verschillende punten aangepast. De belangrijkste wijzigingen zijn: in de eerste plaats de schrapping van de notie beheersovereenkomst, die wordt vervangen door de notie ‘ondernemersplan’; ten tweede het verbreden van de mogelijke verplichting tot afname van de gemeenschappelijke dienstverlening; ten derde het verder loslaten van de organisatorische opdeling tussen beleidsvoorbereiding, die nu hoofdzakelijk bij de departementen ligt, en de beleidsuitvoering, die nu hoofdzakelijk bij de IVA’s en de EVA’s berust.
Er worden duidelijke criteria vooropgesteld, zowel om taken van beleidsuitvoering toe te vertrouwen aan intern of extern verzelfstandigde agentschappen, als om beleidsondersteunende taken toe te vertrouwen aan intern verzelfstandigde agentschappen of publiekrechtelijk vormgegeven extern verzelfstandigde agentschappen, of om taken van beleidsuitvoering toe te vertrouwen aan de departementen.
Wij steunen dit ontwerp van decreet met de Open Vld-fractie omdat het een eerste en goede stap is naar meer efficiëntie en, niet minder belangrijk, naar minder planlasten. In de tweede plaats rekenen we erop dat bij de uitvoering inderdaad zo veel mogelijk gecentraliseerd zal worden en dat men effectief naar het holdingmodel gaat, waarin in het regeerakkoord wordt voorzien. In de derde plaats, niet onbelangrijk, zou de volgende stap de hertekening moeten zijn van beter bestuurlijk beleid. Die stap moet zeker worden gezet. Eens dit ontwerp van decreet goedgekeurd zou kunnen worden, kijken wij met belangstelling uit naar uw voorstellen in de commissie Bestuurszaken om die hertekening te kunnen doen, want we weten dat dit meer dan ooit nodig en noodzakelijk is. We kijken er dan ook met veel belangstelling naar uit.
De heer Kennes heeft het woord.
Voorzitter, ik wil de collega’s er enkel nog op wijzen dat er een amendement werd ingediend om de blijvende betrokkenheid van het Vlaams Parlement bij de ondernemingsplannen te behouden en te versterken. Dat is het enige dat in de commissie is gewijzigd, en het lijkt me in het belang van het parlement dat dat is gebeurd.
De heer Maertens heeft het woord.
Ik was al op de groene knop aan het drukken, maar ik vermoed dat dit door alle collega’s wordt gedeeld. Ook in de commissie is het unaniem goedgekeurd. We hebben een niet onbelangrijk amendement voorgelegd en alle collega’s hebben dat gesteund. Alles wat in dat ontwerp van decreet staat, is een stap in de goede richting. Ik reken op uw aller steun voor dit ontwerp van decreet.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet.
De door de commissie aangenomen tekst wordt als basis voor de bespreking genomen. (Zie Parl.St. Vl.Parl. 2014-15, nr. 336/3)
– De artikelen 1 tot en met 14 worden zonder opmerkingen aangenomen.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.