Verslag plenaire vergadering
Verslag
De heer Schiltz heeft het woord.
Minister, voor de tweede keer in twee weken tijd sta ik hier om mijn bezorgdheid over het klimaat te uiten. Het klimaat is niet alleen een zaak van verre oorden, van ijskappen op 16.000 kilometer van hier, of van uitdrogende continenten die even ver weg liggen. Het is ook een zaak van u en mij.
Op dit moment is er een internationale klimaattop bezig, waar België met beschaamde kaken heeft moeten toegeven dat het nog geen bijdrage kon doen aan het Green Climate Fund. Voor degenen die het niet weten, dat is een fonds waarin de rijkere landen geld storten om doelgericht klimaatontwikkelingshulp te kunnen lanceren.
Onze bijdrage is nog niet betaald, en dat komt vooral door intern gekibbel: welke entiteit moet wat betalen, hoeveel federaal, hoeveel Vlaams, hoeveel Waals enzovoort? Federaal minister De Croo heeft aangekondigd 50 miljoen euro te zullen storten, maar langs de kant van de regio’s, Brussel uitgezonderd, blijft het vooralsnog stil.
Minister, wat zal Vlaanderen doen om zijn bijdrage te leveren aan het Green Climate Fund?
Minister Schauvliege heeft het woord.
We hebben het nieuws vernomen dat de Federale Regering en de minister van Ontwikkelingssamenwerking hebben beslist om 50 miljoen euro te verschuiven van Ontwikkelingssamenwerking naar het Green Climate Fund.
Ook voor Vlaanderen is de internationale klimaatfinanciering belangrijk. Dat staat heel uitdrukkelijk in het regeerakkoord en eveneens in de beleidsnota Ontwikkelingssamenwerking. Ik heb zelfs de passage mee, mocht u daaraan twijfelen, mijnheer Schiltz.
Ik citeer uit de beleidsnota Ontwikkelingssamenwerking: “We dragen bij tot de internationale klimaatfinanciering in ontwikkelingslanden. De ontwikkelingskansen in het zuiden staan onder druk door de gevolgen van de klimaatopwarming. Niet alleen is de klimaatverandering er meer uitgesproken dan op het noordelijk halfrond, de ontwikkelingslanden zijn bovendien veel sterker afhankelijk van natuurlijke hulpbronnen om in hun levensonderhoud en inkomens te voorzien. Ze beschikken over een lagere financiering en technische capaciteit om zich mee aan te passen en te wapenen.”
U ziet dus dat het ook een prioriteit is voor de Vlaamse Regering. Die heeft beslist om niet snelsnel middelen te verschuiven uit Ontwikkelingssamenwerking naar het Green Climate Fund, zoals de federale overheid doet. We hebben wel beslist om, wanneer we inkomsten hebben uit de veiling van emissierechten, een substantieel deel daarvan aan het Green Climate Fund te geven.
Vanuit Leefmilieu gebeuren er ook inspanningen. Dit jaar hebben we 1 miljoen euro gepland voor het Adaptatiefonds, dat bij de minister van Begroting zit. Ik heb nog steeds geen positief begrotingsakkoord, maar ik ben ervan overtuigd dat u de minister van Begroting zult overtuigen om snel een positief begrotingsakkoord te geven om die 1 miljoen euro te storten in het Adaptatiefonds. (Applaus)
Ik wist niet dat de oppositie ook al ministers had.
Minister, het verheugt mij uiteraard dat Vlaanderen ook zijn steentje zal bijdragen. Ik dacht dat het een mooie uitwisseling kon zijn – een leuke aankondiging trouwens – , maar u maakt het me wel een beetje moeilijk. Ik was verheugd te vernemen dat minister De Croo 50 miljoen euro aan het klimaat wou besteden. We kunnen dan een beetje of veel bakkeleien over of het een verschuiving is of wat dan ook, het lijkt mij in de eerste plaats belangrijk dat ontwikkelingshulp ertoe moet bijdragen dat de economieën, de landen, de mensen, de burgers die wij willen ondersteunen met ontwikkelingssamenwerking, op een duurzame manier worden ondersteund. Het heeft weinig zin om landen te laten spartelen om te voorzien in hun basisvoorzieningen op een ecologisch kerkhof. Het verdient dus alle aanbeveling om ontwikkelingshulp zeker duurzaam in te zetten en dus ecologisch verantwoord in te zetten.
Ik verneem dat ook Vlaanderen een ontwikkelingssamenwerkingsbeleid heeft. U hebt eruit geciteerd. U bent die filosofie dus wel genegen. Maar u zegt dat u andere middelen wilt aanwenden, de opbrengst van de emissierechten, en laat dat nu net het probleem zijn. In België is daarover nog altijd geen akkoord gevonden. De vorige legislatuur was er bijna een akkoord. Minister, ik vraag u om als bevoegde minister de moeite te doen om met de federale en Waalse en Brusselse collega’s tot een verdeling van de emissierechten te komen. Er staat 180 miljoen euro op een bankrekening die daarvoor perfect kan worden ingezet.
Ik ben blij dat mijn federale minister niet heeft gewacht tot alle entiteiten in dit land het eens zijn om het klimaat en de honger in de ontwikkelingslanden aan te pakken. (Applaus bij sp.a en Open Vld)
De heer Vandaele heeft het woord.
We hebben zeker een verantwoordelijkheid tegenover de ontwikkelingslanden. Zij kunnen zich economisch niet ontwikkelen op dezelfde milieuvervuilende manier als wij dat jaren hebben gedaan, want dan wordt het milieuprobleem helemaal onbeheersbaar, zeker wat de uitstoot van broeikasgassen betreft. We moeten die ontwikkelingslanden ook helpen om zich te wapenen tegen de gevolgen van de zeespiegelstijging. We liggen mee aan de oorzaak.
Minister, het is goed dat in het Vlaams regeerakkoord staat dat wij ook als gewest zullen deelnemen aan de internationale klimaatfinanciering. U hebt daar nu een aanzet toe gegeven en vanuit onze fractie rekenen we er in elk geval op dat we die weg verder zullen bewandelen.
De heer Sanctorum heeft het woord.
Collega’s, dit debatje heeft toch wel een hoog surrealistisch gehalte, als er een discussie ontstaat tussen CD&V en Open Vld. Gebakkelei over wat volwaardig klimaatgeld is, over wat een echte beslissing is: het is een beetje een vreemde discussie.
Wat me meer zorgen baart, is dat Vlaanderen nog altijd geen geld stort in het Green Climate Fund. Minister, ik lees vandaag in Het Nieuwsblad – en ik zou daar graag meer duidelijkheid over hebben – dat u de journalist doorverwijst naar de minister-president, omdat internationale klimaatfinanciering zijn verantwoordelijkheid zou zijn. Het antwoord van de minister-president is: “Vlaanderen heeft een traditie om in onze partnerlanden, los van het Green Climate Fund, aan klimaatfinanciering te doen.” Ik zou zeggen dat Vlaanderen eerder een traditie heeft om internationale engagementen niet na te komen, maar goed. Minister, ik zou daar graag duidelijkheid over hebben. We kunnen nog discussiëren over wanneer het geld moet worden gestort. Ik vind dat het vandaag moet worden gestort, en niet over zoveel maanden of zoveel jaren. Ik wil duidelijkheid of er nog altijd een engagement van de Vlaamse Regering bestaat om geld te storten in het Green Climate Fund, want de minister-president insinueert dat het wel eens niet zo zou kunnen zijn.
Mevrouw Soens heeft het woord.
Het is maar een evidentie dat ontwikkelingssamenwerking duurzaam is, maar laat ons ons niet verstoppen achter die ontwikkelingssamenwerking om niets extra’s te doen. Het klimaat heeft afzonderlijke inspanningen nodig. Dat bleek ook uit het debat van vorige week. De middelen zijn er, onder meer in het Klimaatfonds. Waarom gaat een deel van die 35 miljoen euro niet op een structurele manier naar het internationaal Klimaatfonds?
Het engagement om te voldoen aan de internationale klimaatfinanciering is er. Ik heb het regeerakkoord geciteerd. Ik heb dit ook heel uitdrukkelijk opgenomen in de beleidsnota Ontwikkelingssamenwerking.
In het verleden hebben we al heel veel gedaan. In 2013 is er 5,5 miljoen euro naar internationale klimaatfinanciering gegaan, dit jaar 1 miljoen euro vanuit Leefmilieu naar het Adaptatiefonds. Er is niet alleen het Green Climate Fund, maar ook het Adaptatiefonds waarin wij ons engageren.
Mijnheer Schiltz, het klopt dat er nog altijd geen akkoord is over de verdeling van de opbrengsten van de veiling van emissierechten. Er zijn wel al stappen gezet. Ik heb gisteren contact gehad met mijn collega van de Brusselse Regering die heel snel het comité van ministers zal samenroepen om daar zo snel mogelijk een akkoord over te sluiten. Het is positief dat ook in het federaal regeerakkoord is opgenomen dat daar een oplossing voor moet worden gevonden. Het moet mogelijk zijn om de lasten en de lusten in Vlaanderen op een eerlijke manier te verdelen. Dat is het engagement dat de Vlaamse Regering is aangegaan. Binnen de regering is afgesproken dat als we de middelen krijgen uit de veiling van de emissierechten, we de internationale klimaatfinanciering niet zullen vergeten. (Opmerkingen van de heer Hermes Sanctorum-Vandevoorde)
Wij zullen op dat moment de internationale klimaatfinanciering niet uit het oog verliezen en dan beslissen waar die middelen naartoe gaan.
Mevrouw Soens, u verwijst naar het Klimaatfonds. Het klopt dat daar middelen in zitten. Twee weken geleden hebben we een debat gehad in deze plenaire vergadering. Alle fracties in dit parlement waren het erover eens dat we in Vlaanderen ook interne maatregelen moeten nemen. De middelen die in het Klimaatfonds zitten, worden prioritair besteed voor interne maatregelen. Het gaat over middelen voor extra isolatiemaatregelen, over extra middelen voor scholen, over bijkomende inspanningen voor energiescans enzovoort. Die middelen gaan dus effectief naar interne klimaatinspanningen in Vlaanderen die absoluut nodig zijn.
Mijnheer Schiltz, ik deel uw bezorgdheid dat ook Vlaanderen een inspanning moet doen, maar het is een engagement van de Vlaamse Regering dat er op dit moment geen middelen worden verschoven van Ontwikkelingssamenwerking naar het Green Climate Fund. Zodra er middelen binnenkomen uit de veiling van emissierechten, zal de Vlaamse Regering nagaan hoe een deel daarvan kan worden besteed aan die internationale klimaatfinanciering.
Minister, het is heuglijk nieuws dat er 1 miljoen euro vanuit uw departement naar de klimaatfinanciering gaat. Uiteraard zal de liberale minister van Begroting daar geen enkel bezwaar tegen formuleren.
Het punt met de klimaatfinanciering is dat het ver van ons bed lijkt. Het lijkt een moeilijke en niet evidente oefening in tijden van besparing, maar als we niet blijvend de landen die worstelen met een transitie naar een propere economie, ondersteunen, dan zou het weleens een probleem kunnen zijn dat als een boemerang in ons gezicht terugkomt. Ik wil dan ook nog eens de urgentie benadrukken bij u en bij de andere regeringen om werk te maken van dat akkoord. Het is toch te gek dat een klein welvarend land als België er niet uit geraakt hoe de lasten en lusten zo eerlijk mogelijk verdeeld kunnen worden. Met een beetje gezond verstand en inzet moet dat snel geregeld kunnen worden.
De actuele vraag is afgehandeld.