Verslag plenaire vergadering
Verslag
Algemene bespreking
Dames en heren, aan de orde is het ontwerp van decreet tot aanpassing van enkele hogeronderwijsbepalingen die de organisatie en controle van het onderwijs faciliteren en de plan- en implementatielasten verminderen.
De algemene bespreking is geopend.
De heer De Meyer, verslaggever, heeft het woord.
Voorzitter, minister, collega’s, met het voorliggende ontwerp van decreet, overigens het eerste planlastenverminderingsdecreet voor het hoger onderwijs, wordt beoogd om de implementatielasten voor de instellingen te verlagen. Tevens wordt de regelgeving op bepaalde punten vereenvoudigd en verduidelijkt en worden mogelijke interpretatieproblemen weggewerkt. Op die manier komt men tot een meer transparante regeling. Volgens de minister gaat het daarbij onder andere over aanpassingen aan het systeem van evaluatie van het personeel, over de opname van het Vormingsfonds in de werkingsuitkering van universiteiten en hogescholen, evenals het schrappen van de afzonderlijke rapportering hierover, en over aanpassingen aan het systeem van toezicht door de regeringscommissarissen en aan de procedure van goedkeuring van de begroting van de instellingen.
De minister vestigde ook de aandacht van de commissieleden op het feit dat het ontwerp van decreet ook bepaalt dat elke Vlaamse Regering minstens om de vijf jaar een evaluatie zal moeten uitvoeren over mogelijke vereenvoudiging in de regelgeving op het hoger onderwijs.
Wat betreft de verdere bespreking, was het zo dat alle aanwezige leden bereid waren om dit ontwerp van decreet goed te keuren. Bij de stemming heeft de heer Wim Wienen zich onthouden omdat hij twijfelt aan de effectiviteit.
De heer Bouckaert heeft het woord.
Voorzitter, ik heb zelf in mijn loopbaan meegemaakt hoe de regelgeving in het hoger onderwijs alsmaar complexer is geworden en dat de planlasten stegen. Ik ben blij met dit ontwerp van decreet omdat het inderdaad een aantal complexiteiten in de regelgeving vermindert en de planlasten vermindert.
Er is één punt dat wij niet zo goed vinden, namelijk dat studenten die geslaagd zijn met 10 of 12 op 20, geen tweede zittijd meer mogen doen om hun punten te verhogen. We vinden dat daar een beetje een minimalistische mentaliteit uit voortvloeit. Het ‘plus est en vous’ wordt daardoor wat verhinderd.
Het is voor ons geen punt om dit ontwerp van decreet af te keuren. In zijn geheel gaat dit ontwerp van decreet in de goede richting en we hopen dat de instellingen die zelf ook voor een deel verantwoordelijk zijn voor de gestegen planlast, in dezelfde zin zullen evolueren.
De heer De Ro heeft het woord.
Voorzitter, minister, geachte leden, met het verminderen van de plan- en implementatielasten voor de instellingen van het hoger onderwijs kan onze fractie uiteraard akkoord gaan. We vinden het bovendien ook positief dat de vereenvoudiging van de regels er is gekomen op een goede en brede basis, namelijk op basis van de resultaten van de evaluatie van de implementatielasten naar aanleiding van het Flexibiliseringsdecreet, van een specifiek onderzoek naar de planlastenvermindering in het hoger onderwijs, van de voorstellen van de regeringscommissaris en, ten slotte, van de hogeronderwijsinstellingen zelf. Daarom zullen we dit ook mee goedkeuren.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet.
De door de commissie aangenomen tekst wordt als basis voor de bespreking genomen. (Zie Parl.St. Vl.Parl. 2013-14, nr. 2399/3)
– De artikelen 1 tot en met 48 worden zonder opmerkingen aangenomen.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.