Verslag plenaire vergadering
Verslag
Bespreking
Dames en heren, aan de orde is het voorstel van resolutie van de heer Chokri Mahassine en de dames Katrien Schryvers, Danielle Godderis-TJonck, Elisabeth Meuleman en Ulla Werbrouck betreffende de optimalisering van het middenveld Kinderrechten.
De bespreking is geopend.
De heer Segers, verslaggever, heeft het woord.
De Commissie voor Cultuur, Jeugd, Sport en Media besprak op 28 mei 2013 het voorstel van resolutie betreffende de optimalisering van het middenveld kinderrechten. De heer Mahassine noemt het voorstel van resolutie het orgelpunt van een lange voorgeschiedenis. Op 21 juni 2011 werd in de commissie een hoorzitting georganiseerd over het werkveld kinderrechten.
De minister geeft daarop een studieopdracht om te komen tot een veldtekening van de kinderrechtenorganisaties in Vlaanderen, met een analyse over wie welke rol vervult en met aanbevelingen voor het parlement en de minister. Op 19 februari 2013 werd die studie in de commissie voorgesteld. Er werd een goede samenwerking vastgesteld tussen de minister bevoegd voor de jeugd en het Vlaams Parlement.
Uit die veldtekening bleek ook dat er niet minder dan dertig organisaties actief zijn op het vlak van kinderrechten. Vlaanderen heeft een uniek en sterk middenveld. De belangen van kinderen worden in beeld gebracht en kinderen worden expliciet bij het beleid betrokken. De koploperspositie van Vlaanderen in Europa mag niet verzwakken. Integendeel, men moet kritisch blijven en vernieuwen. In het voorliggende voorstel van resolutie wordt de nadruk gelegd op kinderrechten als essentieel onderdeel van de mensenrechten.
Door de aandacht toe te spitsen op de verantwoordelijkheid van het kind wordt vaak te weinig rekening gehouden met de leercontext en de maatschappelijke inbedding. Jongeren worden erkend als medeactoren, maar hun verantwoordelijkheid is niet dezelfde als die van een volwassene. In het voorstel van resolutie wordt ervoor gepleit dat het middenveld zich volgens deze visie organiseert.
De indieners van het voorstel van resolutie pleiten ook voor een betere toegang van kinderen en jongeren tot informatie over kinderrechten. Er is één toegangspoort of loket nodig. Het is voor een minderjarige immers niet altijd duidelijk tot wie men zich moet richten.
Formeel-juridisch richt het voorstel van resolutie zich tot de Vlaamse Regering, maar eigenlijk ook tot het middenveld zelf. De indieners hebben hun verwachtingen verwoord. De bal ligt in het kamp van het middenveld. Zij hebben de kans om te scoren in het belang van de mensenrechten van kinderen.
Tijdens de bespreking vindt de heer De Ro het voorstel van resolutie een gemiste kans. Het middenveld is immers bijzonder versnipperd en volgens hem gaat het voorstel van resolutie daar jammer genoeg aan voorbij. Het voorstel van resolutie gaat ook voorbij aan de inhoudelijke discussie over hoe men kinderen ziet in de verschillende beleidsdomeinen. Het beschikkend gedeelte van het voorstel van resolutie spreekt zich niet uit over wie het best de regie voert in de hervorming van het veld.
Desondanks stelt de heer De Ro dat hij, ondanks zijn kritiek, niet tegen het voorstel van resolutie zal stemmen. Kinderrechten zijn immers erg belangrijk en er staan ook veel goede elementen in het voorstel van resolutie.
Mevrouw Katrien Schryvers zegt met veel overtuiging het voorstel van resolutie te zullen goedkeuren. Er werd immers herhaaldelijk aan de minister gevraagd om een studie uit te voeren. Het voorliggende voorstel van resolutie is daar het resultaat van. Het mag echter niet bij een theoretische oefening blijven.
Het voorstel van resolutie betreffende de optimalisering van het middenveld Kinderrechten werd aangenomen met negen stemmen bij drie onthoudingen.
De heer De Ro heeft het woord.
Voorzitter, collegas, het klopt dat onze fractie zich zal onthouden. Ondanks de appreciatie voor heel wat goede elementen erin, hebben we in de commissie een aantal bezwaren geformuleerd. In een zeer versnipperd landschap daar waren we tijdens de hoorzitting getuigen van zouden we met een resolutie of op het vlak van decreetgeving verder kunnen gaan en niet alleen pleiten voor meer structurele samenwerking, maar ook kunnen overgaan tot stimulering van meer samenwerking door bijvoorbeeld in projectsubsidies te voorzien.
In de hoorzitting stelde professor Vandenhole inderdaad dat er toch nood is aan een regie in dat zeer verscheiden en zeer rijk veld van de kinderrechten in Vlaanderen. Ook op dat terrein vonden we dat de resolutie niet ver genoeg ging. Maar zoals gezegd, zullen we, wegens de goede punten die het voorstel van resolutie bevat, niet tegenstemmen, maar ons onthouden.
De heer Mahassine heeft het woord.
Ik denk niet dat er echt een meningsverschil is met Open Vld. Het gaat wellicht eerder om een andere aanpak. In de toelichting van het voorstel van resolutie hebben wij uitdrukkelijk gesteld dat de regie van de hervorming bij het middenveld ligt en dus niet bij de minister. Het is niet zo dat we geen vertrouwen hebben in de overheid, maar wij geloven dat de kracht van verandering zeker in het middenveld ligt. Dat maakt het voorstel van resolutie misschien wat eigenaardig, maar het is ook een aanbeveling aan het middenveld. Het middenveld lijkt ons volwassen genoeg om ook zelf te beslissen het dit kan aanpakken.
In het vijfde punt vragen we de Vlaamse Regering wel heel uitdrukkelijk om dit mee op te volgen.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het voorstel van resolutie houden.