Verslag plenaire vergadering
Verslag
De heer Yüksel heeft het woord.
Minister, de openbare omroep VRT lanceerde samen met de VMMa en SBS de nieuwe applicatie Stievie, om licht uitgesteld kijken mogelijk te maken via iPhone en iPad. Ondertussen hebben 70.000 mensen hun belangstelling getoond voor het proefproject. InSites Consulting heeft een representatieve groep van 10.000 mensen geselecteerd voor deze testfase, die gisteren is ingegaan.
De lancering van Stievie viel toevallig samen met de beslissing van de VRT en de VMMa om niet in het project Yelo van Telenet te stappen. De VMMa-zenders en VRT-programmas zijn dus niet te bekijken op Yelo.
Tijdens de voorstelling van Stievie zei u: Samenwerking tussen mediahuizen in Vlaanderen is volgens mij noodzakelijk om te anticiperen op de evoluties in het digitaliserende en internationaliserende medialandschap. Dat is uiteraard bemoedigend.
Stievie kunnen we natuurlijk ook vanuit een ander perspectief bekijken, namelijk dat het een samenwerking is van de openbare omroep met twee commerciële omroepen om de concurrentie aan te gaan met twee andere commerciële bedrijven. Natuurlijk is dit vreemd en dit roept vragen op, want de beheersovereenkomst van de VRT bevat bepalingen inzake neutraliteit en niet-discriminatie. Ik wil één bepaling citeren: De VRT waakt erover dat haar rol van intermediator erkend wordt. Ze streeft naar en waakt over een consistente beleving over de verschillende schermen/toestellen. De VRT sluit niet-exclusieve overeenkomsten met de distributeurs (...).
Minister, in hoeverre strookt Stievie met de bepalingen in de beheersovereenkomst van neutraliteit en niet-discriminatie ten opzichte van andere spelers?
Minister Lieten heeft het woord.
Dat strookt daar zeker mee, collega. In de beheersovereenkomst hadden wij heel specifiek de opdracht gegeven aan de VRT om licht uitgesteld kijken, dat wil zeggen de eerste uren nadat iets is uitgezonden tot maximum 24 of 48 uur, te realiseren in samenwerking met de partners. Die samenwerking met de partners is er in eerste instantie gekomen met de verschillende Vlaamse zenders. Ik juich absoluut toe dat de VRT niks op haar eentje doet en ook niet concurrentieverstorend optreedt,maar dat ze de samenwerking heeft gezocht en dat alle Vlaamse zenders, de private en de publieke, hun eigen belangen hebben overstegen en dit samenwerkingsverband hebben vormgegeven. Het is de eerste keer dat het gebeurt en ik juich dat toe.
Er zijn ook gesprekken gevoerd in de voorbereiding met de distributeurs. Die gesprekken staan nog altijd open. Er is geen enkele indicatie dat er niet tot een samenwerking met de distributeurs kan worden gekomen. Die onderhandelingen lopen.
Niettemin hebben de zenders gezegd om al in testfase te gaan en die is nu lopende. Het is nog geen definitief product. Die testfase kent blijkbaar heel veel succes omdat heel veel mensen dat wel interessant vinden en snel kennis willen maken met Stievie. In die testfase kijkt men naar wat de consument verwacht, wat de consument bereid is daarvoor te betalen, hoe het zit met de samenwerking en of die kan worden uitgebreid met andere partners.
Ik besluit daaruit dat het een heel goed initiatief is, dat de Vlaamse zenders vooruitlopen, dat ze technologisch en commercieel risicos durven nemen, dat ze dat doen door samenwerking en dat het geen gesloten samenwerking is maar dat de deur ook openstaat voor anderen.
Dank u wel, minister. Uiteraard is dit een goed project en een goed voorbeeld van samenwerking tussen de verschillende mediahuizen. Ik stel echter vast op het terrein dat één distributeur, namelijk Yelo, wat de uitzendingen van de VRT en de VMMa betreft, uitgesloten wordt. Dat is een belangrijk gegeven. Ook in andere dossiers zien we dat de VRT zich gemakkelijk leent tot de logica van de commerciële en private zenders. De opdracht van de VRT is fundamenteel anders dan die van de commerciële spelers.
Minister, dit project wordt uitgerold met Apple. Waarom is gekozen voor Apple? Welke commerciële afspraken zijn er gemaakt met Apple?
De heer Wienen heeft het woord.
Voorzitter, ik ben eigenlijk verrast door de vraag van de collega. Mij is het totaal niet meer duidelijk waar CD&V naartoe wil. Wordt CD&V hier nu plotseling de grote verdediger van de distributeurs? Het is me geheel onduidelijk.
De mediasector is enigszins geëvolueerd, en zeker de relatie tussen de omroepen, van een bellum media naar een pax media. Nu zijn we eindelijk gekomen tot een effectieve samenwerking tussen alle omroepen in Vlaanderen. Daar kunnen we toch alleen maar tevreden over zijn?
Ik ben dan ook zeer tevreden met het antwoord van de minister, die dergelijke initiatieven toejuicht. Mijn fractie steunt dergelijke initiatieven. Volgens mij heeft de VRT, ook binnen het kader van de beheersovereenkomst, op deze manier goed werk geleverd.
De heer De Ro heeft het woord.
Voorzitter, ik ben blij te kunnen vaststellen dat er volgens de minister geen sprake is van exclusiviteiten. Het platform, de testfase van Stievie, zal niet enkel worden gebruikt om naar de klant te kijken, maar ook om naar andere potentiële partners te kijken.
De commissie Media kent nog een ander zorgendossier, met name het regionaletelevisielandschap. Staat dit de komende maanden ook op de agenda van de mensen die zich met Stievie bezig houden? Volgens mij bestaat er op dat vlak een nood. Bovendien zou het goed zijn dat het Vlaams conglomeraat van zenders ook aandacht aan de regionale zenders zou besteden.
Mijnheer De Ro, als ik me niet vergis, is dit de eerste keer dat u tijdens een plenaire vergadering het woord neemt. Ik wil u hiermee feliciteren. (Applaus)
De heer De Coene heeft het woord.
Voorzitter, volgens mij bevat de vraagstelling van de heer Yüksel een aantal feitelijke onjuistheden. Ik meen me te herinneren dat de drie omroepen tijdens de voorstelling van het nieuw project uitdrukkelijk een samenwerking met de distributeurs in het vooruitzicht hebben gesteld.
Volgens mij kunnen we openbare omroep niet verwijten geen gebruik te willen maken van of samenwerking te willen aangaan met Yelo TV. Het signaal van de VRT kan op Yelo TV worden ontvangen. Er is dus geen sprake van discriminatie. Volgens mij sluit deze operatie zelfs aan bij wat op pagina 32 van de beheersovereenkomst staat. Op die pagina staat uitdrukkelijk dat de VRT dergelijke initiatieven moet ondersteunen en er volop aan moet meewerken. Ik begrijp de vraagstelling van de heer Yüksel dan ook niet.
De heer Vandaele heeft het woord.
Voorzitter, in mijn ogen toont dit dossier duidelijk aan dat de activiteiten van de omroepen en van de distributeurs steeds meer met elkaar verstrengeld geraken. De distributeurs zijn gedeeltelijk zelf omroepen geworden. Ik denk dan aan Prime en aan Studio 100 TV. Nu worden de omroepen met behulp van Rumble en Stievie zelf distributeurs.
Met betrekking tot een aantal dossier zijn de distributeurs en de omroepen het oneens. Ze kijken dan in onze richting om scheidsrechter te spelen. Ik vraag me af of wij die rol van scheidsrechter in een technologisch zo snel evoluerend landschap wel kunnen spelen.
De heer Verstrepen heeft het woord.
Voorzitter, ik weet niet wat er op de tablet van de minister staat. Op mijn tablet staan Stievie en Yelo TV netjes naast elkaar. Ik zal even uitleggen waar de discriminatie zich bevindt. Ik wil uitgesteld naar programmas van de openbare omroep kijken. Dat kan niet met Yelo TV. Dat kan wel door middel van Stievie. De anderen mogen hier zeggen wat ze willen. Dat zijn de feiten.
Iemand zou kunnen opwerpen dat Stievie enkel een testpubliek van 10.000 kijkers heeft. Veel zenders zouden blij zijn met 10.000 abonnees. Yelo TV bereikt 1.472.500 mensen. Volgens de beheersovereenkomst moet de VRT op alle relevante platformen maximaal aanwezig zijn. Dat geldt blijkbaar niet voor het uitgesteld kijken dat Yelo TV aanbiedt. De heer Yüksel heeft al vermeld dat de VRT volgens de beheersovereenkomst geen exclusieve overeenkomsten mag afsluiten en niet mag discrimineren. Uit de feiten blijkt echter dat de VRT Yelo TV, een distributeur, discrimineert. Dit is hoe dan ook in strijd met de beheersovereenkomst.
De heer Caron heeft het woord.
Voorzitter, ik vind het fantastisch dat de Vlaamse content op deze manier bijkomend wordt ontsloten. Iemand kan tot 36 uur na de uitzending op zijn tablet naar alle programmas van de Vlaamse zenders kijken. Dit kan de kijker enkel winst opleveren. We moeten daar eerlijk over zijn.
Dat de zenders dit initiatief zelf hebben genomen, bewijst enkel dat er een eerlijke en heerlijke strijd tussen de distributieplatformen en de zenders aan de gang is. We kennen de uitkomst van die strijd nog niet.
Dit is goed voor de Vlaamse content en goed voor de Vlaamse kijker. We moeten er echter op letten dat de Vlaamse kijker in de toekomst niet het slachtoffer wordt. Ik pleit er, net als de heer Vandaele, niet voor snel in te grijpen. Ik ben echter ongerust. Een aantal nieuwe marktmodellen zouden na de testfase een betaling met zich kunnen meebrengen. Indien het de content ten goede zou komen, zouden we een betaling van 10 euro per maand of zo misschien kunnen overwegen. We moeten echter aandachtig zijn. De versnippering van al die signalen mag niet ten koste van de kijker gaan.
Nogmaals, de samenwerking wordt niet uitgesloten. Er moet met elke partner een akkoord worden gevonden. Er is een economisch samenwerkingsverband opgericht tussen de zenders om die testfase op te starten. Ze hebben me verzekerd dat de gesprekken open staan en dat ze geen exclusieven hebben. Uiteraard vereist een samenwerking de bereidheid van twee kanten en eensgezindheid over de voorwaarden. Ik vertrouw de zenders dat ze dat met de nodige ernst aanpakken.
Er waren opmerkingen die meer in de richting van de discussie ten gronde gingen. De discussie ten gronde gaat over verschillende aspecten. De technologie wijzigt enorm snel. De gebruikersgewoonten wijzigen enorm snel. Enkele jaren geleden had bijna niemand een mobieltje met toegang tot internet, en nu heeft bijna iedereen dat. Die veranderingen gaan niet stoppen, die gaan in sneltreinvaart voort. Daarom moeten de zenders, en zeker de VRT, voorop lopen om ervoor te zorgen dat ze die technologietrein niet missen. Elk nieuw platform moet worden onderzocht. De zenders moeten nagaan of ze daar aanwezig kunnen zijn, en onder welke voorwaarden.
Het debat zal worden voortgezet. We gaan de technologische ontwikkelingen niet stoppen. We gaan de VRT niet onder een glazen stolp zetten, ze moet juist voorloper zijn. Ik vind het juist perfect in overeenstemming met de beheersovereenkomst dat ze hier niet alleen de koers voor zichzelf rijdt, maar samenwerking zoekt met de private zenders.
Had u liever gehad dat de VRT in haar eentje nieuwe technologie zou produceren? Dat ze dat meteen gratis zouden aanbieden? Dat dat dan maar meteen marktverstorend zou zijn? Dan had u mij hier om heel andere redenen veel kritische vragen gesteld. Het is goed dat de VRT samenwerking zoekt met de zenders. Die maken al die prachtige televisieprogrammas waar wij van mogen genieten in Vlaanderen, zowel de publieke als de private zenders. De zenders maken veel programmas zelf: fictie, quiz, films, documentaires, kwaliteitsvolle nieuwsprogrammas. Dat moeten we kunnen behouden. Daarom vind ik die samenwerking belangrijk. Ik vind het ook belangrijk dat ze de stap zetten naar die nieuwe technologieën.
Het is nog maar een testfase. In die fase in het inderdaad alleen nog maar beschikbaar op het Apple-platform omdat die technologie snel beschikbaar kon worden gemaakt. Als de testfase vordert en het project wordt uitgebreid, zal het beschikbaar worden gesteld op andere platformen zoals het Android-platform. De zenders hebben zich daartoe geëngageerd.
Collegas, misschien zijn er onder u geregistreerde testers. Doe er enthousiast aan mee. Laat uw commentaren en gebruikersbevindingen geworden. Op basis daarvan kan het zeker worden bijgesteld.
Minister, de VRT mag niet discrimineren. Dat wordt gestaafd door de beheersovereenkomst. In dit geval doet ze dat.
Mijnheer Wienen, uiteraard willen wij ook een pax media. Daar zijn wij vragende partij voor, in het belang van de kijkers, de gebruikers. Laat dat duidelijk zijn.
De omroepen hebben elkaar zeker nodig, maar de VRT mag zich niet zo gemakkelijk voor de kar laten spannen van commerciële bedrijven.
De actuele vraag is afgehandeld.