Verslag plenaire vergadering
Verslag
Algemene bespreking
Dames en heren, aan de orde is de algemene bespreking van het voorstel van decreet.
De heer Kennes, verslaggever, heeft het woord.
Voorzitter, collegas, binnen enkele dagen is het 11 juli, de feestdag van de Vlaamse Gemeenschap. Nu mag het Vlaams Parlement zich buigen over het Memoriaal van de Vlaamse Ontvoogding en Vrede. Het voorliggende voorstel van decreet wil een vroeger decreet uit 1986 actualiseren. Dat decreet had toen de bedoeling om het IJzermonument en het omringende domein te Diksmuide tot Memoriaal van de Vlaamse Ontvoogding uit te roepen. Vandaag wordt daar het begrip vrede aan toegevoegd.
Het is ook de bedoeling om een aantal procedures in verband met de subsidiëringssystemen te actualiseren en te integreren. Op dit moment is de financiering verspreid over diverse instrumenten zoals het Kunstendecreet, onroerend erfgoed, het sociaal-cultureel volwassenenwerk en soms ook een projectsubsidie. De indieners van het voorstel willen de werking van de twee vzw's, enerzijds 'Bedevaart naar de Graven aan de IJzer' en anderzijds 'Voor Vrede, Vrijheid en Verdraagzaamheid', in een nieuwe overeenkomst met de Vlaamse overheid verankeren. In de algemene uitgavenbegroting zullen in de toekomst bedragen van 145.000 en 380.000 euro worden ingeschreven.
Het voorstel van decreet voorziet in een beheersplan inzake het onderhoud, een beheersovereenkomst over het geheel en een beleidsplan over de vijf jaar waarin het geheel van de activiteiten wordt gekaderd.
De heer Caron wees op de lange ontstaansgeschiedenis van het voorstel van decreet en op de brede consensus waarmee het nu tot stand is gekomen. Er wordt geen budget bij gegeven of afgenomen, maar er wordt wel meer transparantie ingevoerd. Hij drukte ook de hoop uit dat het Memoriaal een bron zou mogen zijn van reflectie over vrede en oorlog en ontvoogding.
De heer Van Mechelen was kritisch voor de ad-hocregelgeving voor één memoriaal. Hij is tevreden dat in de definitieve tekst rekening is gehouden met een aantal opmerkingen van zijn fractie, zoals de harde garanties op het vlak van financiële transparantie. Ook het wetenschappelijke toezicht op de activiteiten en communicatie van het Memoriaal kunnen op zijn instemming rekenen.
De heer Crombez verwees naar de symbolische waarde van het Memoriaal in het kader van de herdenking van Wereldoorlog I en vindt het positief dat de decretale en budgettaire complexiteit nu wordt gevat in één enkel decreet.
De heer Van Rompuy bracht de tumultueuze ontstaansgeschiedenis van het decreet van 23 december 1986 in herinnering. Daar ging een passioneel debat aan vooraf, zoals hij het omschreef, over de levensbeschouwelijke opvatting van de Vlamingen, vooral tussen vrijzinnigen en katholieken. Hij is verheugd dat er vandaag een kamerbrede consensus kan worden gevonden voor dit voorstel van decreet.
De heer Kris Van Dijck ten slotte wees op de belangrijke betekenis van het decreet van 23 december 1986, dat de basis heeft gelegd voor het Memoriaal van de Vlaamse Gemeenschap, als enig erkende Memoriaal van de Vlaamse Ontvoogding. Hij herinnerde ons eraan dat het inmiddels een plaats heeft gevonden in de eindtermen van het gewoon basisonderwijs. Met dit decreet, besloot hij, wordt de toekomst van het Memoriaal gevrijwaard.
Het voorstel van decreet, voorzitter, kon rekenen op de unanieme steun van alle commissieleden. (Applaus)
De heer Durnez heeft het woord.
Voorzitter, het is inderdaad 25 jaar geleden dat dit decreet hier door onze voorgangers werd goedgekeurd. Men heeft er 3 jaar over gedaan om tot een akkoord te komen. Deze keer is het behoorlijk wat vlotter verlopen. CD&V zal dit uiteraard goedkeuren en heeft zich, net als in 1985, geëngageerd om tot een overeenkomst te komen.
Ik wil niet nalaten de collegas te danken die zeer coöperatief hebben samengewerkt om een evenwichtig geheel te verkrijgen, dat ook beantwoordt aan wat we hier vanmorgen besproken hebben over planlasten en over een nieuwe benadering via een beheersovereenkomst, via een beleidsplan, via een vijfjarige overeenkomst.
Dit voorstel van decreet heeft niet alleen een symboolgehalte, maar ook een memoriaalgehalte. Het is ook essentieel dat de vredesboodschap eraan is toegevoegd in de titel. De boodschap vrede is uitdrukkelijk meegenomen. CD&V zal dit dan ook zeker goedkeuren.
De heer Vanden Bussche heeft het woord.
Ook onze fractie zal dit met veel plezier mee goedkeuren. Binnenkort is er de honderdjarige herdenking van Wereldoorlog I. Het IJzermemoriaal is bij uitstek het begin en het einde van alle aandacht die wij voor Wereldoorlog I en specifiek voor onze IJzerjongens kunnen hebben. Laat ons niet vergeten dat onze Vlaamse jongens vooral gelegerd waren tussen Nieuwpoort en de Ieperlee, en vooral in de streek rond Diksmuide. Het is dus vooral daar dat wij hen kunnen herdenken. Ieper was meer gericht op de Engelsen en andere nationaliteiten.
Het is goed dat er nu een structurele basis bestaat, zodat de werking voor de komende jaren verzekerd is. Het is heel belangrijk voor de mensen die daar werken dat ze plannen kunnen maken, zonder dat ze zich voortdurend financiële zorgen hoeven te maken. Ik wens hun daarbij veel geluk.
Ik ben blij dat enkele opmerkingen die door de Open Vld-fractie zijn gemaakt, ook zijn meegenomen. Er werd in het verslag al verwezen naar de financiële transparantie.
De heer Crombez heeft het woord.
Het is, in de aanloop naar de herdenking, bijzonder goed dat we dit op een efficiënte manier hebben kunnen regelen.
Soms wordt de vraag gesteld waarom men een specifiek decreet moet maken voor een specifieke aangelegenheid. Als je het resultaat van dit decreet ziet, dan moeten we dit vaker doen. We moeten er vaker voor zorgen dat zaken die belangrijk zijn, op een veel eenvoudiger manier worden geregeld, zowel regelgeving als financiering. Meer van dat, zou ik zeggen.
Mevrouw Godderis heeft het woord.
Voorzitter, ook de N-VA steunt dit voorstel ten volle. Het is belangrijk om ook nog even de aandacht te vestigen op de vredesgedachte. Het Memoriaal bekleedt trouwens een symbolisch belangrijke plaats naar aanleiding van de viering van 100 jaar Groote Oorlog en geeft vanuit Vlaanderen een heel belangrijke vredesboodschap aan de wereld. De samenvoeging van diverse, afzonderlijke regelingen door middel van het voorgelegde voorstel van decreet, is een heel goede manier van werken. Op deze wijze wordt de toekomst van het Memoriaal ook gevrijwaard. Het voorstel van decreet biedt immers voldoende om hetgeen alle fracties beogen, te kunnen uitvoeren.
Niemand in dit halfrond kan dat zeggen, maar ik kijk vanuit mijn slaapkamer uit op de IJzertoren.
De heer Caron heeft het woord.
Voorzitter, ik zal u mijn lijstje van voorkeurdecreten bezorgen en van wat ik vanuit mijn slaapkamer kan zien. Er zijn heel mooie dingen bij. (Gelach)
Voorzitter, ik ben blij dat links en rechts als uniforme groep van democratische partijen dit decreet steunen. De heer Crombez zei het al: als de dingen goed zijn en ze hebben een specifieke regelgeving nodig, dan moeten we dat ook toepassen.
Ik ben een ervaringsdeskundige. De IJzertoren, de IJzerbedevaart, het Memoriaal, het museum enzovoort hebben de voorbije tien jaar geprobeerd om te voldoen aan de regels en de voorwaarden van de museumwerking, van sociaal-culturele bewegingen, van Monumentenzorg enzovoort. Net hun meervoudige identiteit en hun diverse werking, weliswaar rond één thema, maakt het heel moeilijk om te beantwoorden aan alle criteria van de diverse regelgeving. Er werd bovendien ook de opmerking gemaakt dat ze twee of drie keer werden gesubsidieerd, voor verschillende functies.
Vandaag tellen we al die verschillende werkingen bij elkaar. Het is een museum, een Memoriaal, een muziekplein, een fantastisch landschap in de IJzervlakte, het is van alles en nog wat. Er kunnen heel wat betekenissen aan worden gehecht. Door die vele voordelen verdient het erkenning.
Dat geldt ook voor het Joods Memoriaal in Mechelen. Voor de Dossinkazerne is er een specifieke regelgeving met een specifiek subsidiepakket, net omwille van de uniciteit van het gebeuren dat achter deze meervoudige benadering zit. Links en rechts in dit parlement, versterkt door de blik op de herdenking van 14-18, zetten samen een heel nuchtere stap. Meer is het niet, maar het is wel belangrijk.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het voorstel van decreet. (Zie Parl. St. Vl. Parl. 2010-11, nr. 1152/1)
De artikelen 1 tot en met 7 worden zonder opmerkingen aangenomen.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het voorstel van decreet houden.