Verslag plenaire vergadering
Verslag
Bespreking
Dames en heren, aan de orde is de bespreking van het voorstel van resolutie.
De heer de Kort, verslaggever, heeft het woord.
De Commissie voor Algemeen Beleid, Financiën en Begroting behandelde het voorstel van resolutie van de dames Michèle Hostekint, Griet Smaers en Lies Jans betreffende een wijziging van de procedure tot automatische toekenning van vermindering van onroerende voorheffing aan huurders.
Het werd toegelicht door de indieners, de dames Smaers en Hostekint. Ze stelden dat een aantal specifieke doelgroepen van huurders zoals oorlogsinvaliden, personen met een handicap en ook huurders met minstens twee kinderen ten laste, in aanmerking kunnen komen voor een vermindering op de onroerende voorheffing. Om voor die vermindering van onroerende voorheffing in aanmerking te komen, moet de huurder een eenmalige aangifte doen bij de Vlaamse Belastingdienst. Daarna wordt de vermindering automatisch toegekend op het aanslagbiljet onroerende voorheffing dat aan de eigenaar-verhuurder wordt toegestuurd. De eigenaar-verhuurder is nu de rechtstreekse begunstigde en moet vervolgens de vermindering in rekening brengen in de huur van de huurder, die uiteindelijk de belastingvermindering geniet. Deze problematiek is al regelmatig aan bod gekomen in de commissie in vragen om uitleg.
Bij de bespreking kwamen de diverse fracties aan bod. Ook onze voorzitter van het Vlaams Parlement gaf opmerkingen. De heer Jan Peumans stelde vast dat bij communicatiecampagnes de doelgroepen niet worden bereikt. De heer Eric Van Rompuy merkte op dat sinds de invoering van de vermindering van onroerende voorheffing in 1999 slechts iets minder dan 26.000 van de volgens de becijferingen van de Vlaamse Ombudsdienst 575.000 potentiële gezinnen in 2008 effectief een aanvraag hebben gedaan. Hij beaamde dat er wat aan de doeltreffendheid van de communicatie schort.
Mevrouw Michèle Hostekint merkte op dat gevraagd wordt om de procedure te herbekijken om de huurder automatisch de vermindering te laten krijgen, zodat een dergelijke communicatiecampagne overbodig wordt. Er moet worden verholpen aan de absurditeit van de huidige procedure.
De heer Dirk Van Mechelen wees erop dat de databanken opgebouwd zijn op basis van gegevens over de eigenaars. De vraag is hoe een databank op te bouwen met betrekking tot gegevens over de huurders. Op een bepaald moment is er dan ook aan gedacht om in samenwerking met de federale overheid een wettelijke verplichting in te bouwen voor de eigenaar-verhuurder om de vermindering van de onroerende voorheffing in rekening te brengen in de huur van de huurder. Hij wees nog op de uitstekende samenwerking tussen de Vlaamse Belastingdienst en de Vlaamse Infolijn.
Het voorstel van resolutie betreffende een wijziging van de procedure tot automatische toekenning van vermindering van onroerende voorhefïïng aan huurders is unaniem aangenomen met 12 stemmen.
Mevrouw Smaers heeft het woord.
Ik zal namens de collega-indieners, naast het uitstekende verslag, kort verwijzen naar punten die ook al in de commissie zijn aangebracht. De eerste aanleiding voor de resolutie waren diverse vragen die in de loop van de voorbije maanden en jaren werden gesteld over de moeilijke, omslachtige procedure tot toekenning van de vermindering van onroerende voorheffing aan sommige categorieën van huurders.
We hebben vastgesteld dat de vermindering wettelijk bestaat en is toegekend, maar dat ze in de praktijk moeilijk tot bij de huurders geraakt. Deze resolutie moet het mogelijk maken om te onderzoeken of er een automatische, effectieve toekenning is van de vermindering die nu wordt verrekend via het aanslagbiljet van de eigenaar-verhuurder, maar eigenlijk rechtstreeks aan de begunstigde huurder zou moeten toekomen.
Naast de vragen die in de commissie zijn ingediend, wil ik nog verwijzen naar het verslag van de Vlaamse Ombudsdienst dat ook naar deze problematiek verwees en voorstelde er snel werk van te maken.
De heer Martens heeft het woord.
Het is spijtig dat Michèle Hostekint, de hoofdindiener van dit voorstel van resolutie, er vandaag niet bij kan zijn omdat ze hoogzwanger is.
Dit voorstel van resolutie past in een algemene trend. Wij zijn zelf ook vragende partij. De trend bestaat erin sociale rechten en tegemoetkomingen zoveel mogelijk automatisch toe te kennen. We hebben dat al gedaan voor sociale tarieven in de energiesector. De federale overheid maakt er ook werk van. Er zijn hier en daar nog leemtes, onder meer bij het toekennen van sociale aardgastarieven bij sociale huurders in sociale huisvestingsmaatschappijen.
Het zou goed zijn mocht onze Vlaamse Regering de problematiek van automatische toekenning van sociale rechten bestuderen zodat ook de verlaagde onroerende voorheffing kan worden toegepast.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De algemene bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het voorstel van resolutie houden.