Verslag plenaire vergadering
Verslag
Het antwoord wordt gegeven door minister Vandeurzen
Mevrouw Coppé heeft het woord.
Voorzitter, minister, collegas, eind november heb ik hier al een vraag gesteld over het aantal uithuiszettingen omdat er toen in Vlaanderen 60 uithuiszettingen per dag waren. In de beleidsnota Wonen kunnen we lezen dat de minister extra aandacht wil geven aan woonbegeleiding. Toen ik de vraag stelde, heb ik het voorbeeld van de woonbegeleiding van het centrum voor algemeen welzijnswerk (CAW) Midden-West-Vlaanderen gegeven en gevraagd of de minister er iets in zag om dit in heel Vlaanderen toe te passen om iets te doen aan de uithuiszettingen.
In de pers kon ik lezen dat er een historische afspraak werd gemaakt tussen de minister van Wonen en de minister van Welzijn en dat er op de Vlaamse Regering een afsprakennota werd goedgekeurd waarbij er zou worden onderzocht hoe men aan preventieve woonbegeleiding kon doen.
Minister, is er reeds een evaluatie gebeurd van de projecten van woonbegeleiding die lopen in samenwerking met het CAW? Is het de bedoeling dat woonbegeleiding niet alleen in de sociale huisvesting wordt ondersteund, maar ook in de private huurmarkt? Wat is de timing?
Minister Vandeurzen heeft het woord.
Ik kan heel kort zijn. Vorige vrijdag heeft de regering haar goedkeuring gegeven aan afspraken over een taakverdeling tussen het beleidsdomein Welzijn en Wonen. Dat is een heel belangrijke zaak. Vanuit Welzijn wordt er meer en meer gesproken over de vermaatschappelijking van de zorg, de ondersteuning van de thuissituatie, de ambulante hulpverlening. Dat betekent dat je steeds meer een appel doet op mensen die in een woning een aangepaste woning in de ouderenzorg, in de geestelijke gezondheidszorg enzovoort, verblijven. Langs de andere kant zijn er ook vanuit Wonen vragen om begeleiding te krijgen van huurders op de sociale huurmarkt, op de private huurmarkt, zelfs van mensen die een woning aankopen maar die een aangepaste en preventieve begeleiding nodig hebben.
We hebben afspraken gemaakt. Een van de afspraken is dat we een oplijsting gaan maken van wat er bestaat aan begeleiding van huurders in Vlaanderen. Het CAW heeft een initiatief genomen, maar er zijn ook vele sociale huisvestingsmaatschappijen die inspanningen doen. We gaan onderzoeken of we er een methodiek uit kunnen afleiden en of we kunnen bepalen wanneer Welzijn of Wonen het best inspringen en welke trajecten het dan moeten zijn. Eens we dat in kaart hebben, gaan we na wat we kunnen organiseren, wat mij betreft vanuit Welzijn. Het is zeer voorbarig en er zijn absoluut geen ambities om nu al een geweldige stap vooruit te zetten in termen van capaciteitsuitbreiding.
Eerst moet er een inventaris komen, een analyse en een consensus over de visie op de aanpak en de taakverdeling. Dan zullen we onderzoeken hoe we dat kunnen uitbreiden. Daarbij moeten we altijd rekening houden met de budgettaire mogelijkheden. Dan is het uiteraard de bedoeling dat op een bepaald moment de private huurmarkt daarvoor ook in aanmerking komt.
Dank u, minister, voor uw antwoord. Dit is inderdaad, zoals het ook in de pers wordt vermeld, een historische afspraak. Het is zeker een goede vooruitgang dat er afspraken zijn gemaakt tussen Wonen en Welzijn. De nood bestaat in heel Vlaanderen. We zullen hier, ofwel in de commissie Wonen ofwel in de commissie Welzijn, de concrete vooruitgang kunnen zien. Ik hoop dat daarmee een stap is gezet naar de verdere voorkoming van uithuiszettingen, zowel in de private als in de sociale sector.
Mevrouw Van Volcem heeft het woord.
Ik dacht dat minister Van den Bossche zou antwoorden omdat er in Gent een plan bestaat met betrekking tot de uithuiszettingen naar aanleiding van de bekendmaking van de cijfers van de Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten (VVSG). Met betrekking tot uw preventieve maatregelen in de sociale huisvesting hoor ik altijd dat daarvoor op dit ogenblik geen personeel is. Ik wil toch ook vragen dat u de mensen die op de private markt iets verhuren, zou motiveren. Het OCMW krijgt telkens wanneer iemand uit huis wordt gezet een melding. Kunnen de cijfers bij het OCMW worden gecentraliseerd? Daarop kan een beleid worden gestoeld. Om redenen van privacy kan niet iedereen die cijfers krijgen. Mensen die een keer uit huis werden gezet, huren meestal een tweede keer een woning. Mevrouw Coppé kent die verhalen ook. Dat zijn meestal repetitieve verhalen. Dat ontmoedigt voor een deel de private markt. De beste oplossing om dergelijke zaken aan te pakken, is nog altijd de schuldbemiddeling. Het zijn immers vaak dezelfde mensen die altijd een probleem hebben. Men zou voor een mentaliteit moeten zorgen die ervoor zorgt dat de belangrijkste en de primaire behoeften het eerst worden betaald en dat je eerst de huur betaalt en niet andere luxueuze zaken. Daar ligt meestal het probleem. Ik heb dat vandaag nog bij de sector gecheckt.
Mevrouw Hostekint heeft het woord.
Voorzitter, ik ondersteun de vraag van mevrouw Coppé. Zij noemt de afspraak historisch. Dat is misschien een groot woord. Maar het is wel waar dat de samenwerking tussen Wonen en Welzijn in de vorige legislatuur een pijnpunt was. Het had heel wat voeten in de aarde. Daarom is het een zeer belangrijk akkoord.
Minister, ik hoop dan ook dat er vanuit Welzijn de nodige middelen worden vrijgemaakt. Zeker voor wat betreft de problematiek van de exen waarnaar u zelf hebt verwezen: de ex-gedetineerden, de ex-psychiatrische patiënten, mensen die een verslavingsproblematiek hebben gehad. Mevrouw Coppé noemde enkele initiatieven, zoals het CAW in West-Vlaanderen. Die initiatieven moeten worden ondersteund. Het is duidelijk dat sociale huisvestingsmaatschappijen daarvoor niet de nodige mankracht hebben. Het is ook niet echt hun taak. Ik hoop dat daarvoor de nodige middelen worden vrijgemaakt.
Mevrouw De Waele heeft het woord.
De problematiek moet hier uitgebreider worden geschetst. Wij mogen ons niet beperken tot de huurders. Ook eigenaars kunnen worden geconfronteerd met uithuiszettingen. Wij mogen stellen dat uithuiszettingen meestal te maken hebben met zeer grote dramas die daaraan zijn voorafgegaan. De meeste oorzaken zijn van financiële aard. Maar ook het niet nakomen van essentiële contractvoorwaarden en intrafamiliale kwesties spelen een zeer grote rol.
Wie niet in staat is om zijn verantwoordelijkheid op te nemen, moet uiteraard worden geholpen. Minister, ik wil u er toch nog op wijzen dat uithuiszettingen in vele gevallen een noodzakelijke stap zijn om de private huiseigenaars te behoeden voor meer inkomensverlies en zelfs voor misbruiken.
Ik zou dan ook graag van de minister horen hoe hij de preventieve woonbegeleiding ter voorkoming van uithuiszettingen uiteindelijk wil aanpakken zonder nog verder aan de rechten van de private verhuurders te raken. Een procedure voor een uithuiszetting duurt momenteel minstens 6 maanden. Daar zijn minstens 3 maanden van grote ellende aan voorafgegaan. We mogen niet vergeten dat de grote kosten bij een uithuiszetting meestal niet op de schuldenaar kunnen worden verhaald. Hoge kosten ten gevolge van beschadigingen moeten eveneens bij de private verhuurder worden gerecupereerd.
Wij pleiten al langer voor een veralgemening van de huurcheque. Ik zou graag horen welke formule de minister wil hanteren. Ik hoop dat het een win-winformule zal zijn.
Tot nader order is de huurwetgeving een federale aangelegenheid. We staan aan het begin van een samenhangend beleid. We hebben afspraken gemaakt. Het zal er nu op aankomen die afspraken te operationaliseren. Ik heb vastgesteld dat we een win-winscenario kunnen ontwikkelen. Iedereen moet zich dan op zijn kerntaken toespitsen. Dit zal absoluut een meerwaarde betekenen voor de mensen die hier concreet mee te maken krijgen. Dit zijn de eerste afspraken in 20 jaar. Ik zal er de komende maanden en jaren werk van maken het welzijnsgedeelte van die afspraken te operationaliseren.
Ik dank de minister en de andere sprekers voor hun aandacht. Dit is een belangrijk onderwerp voor Vlaanderen.
Mevrouw Hostekint, dit is toch historisch. De afsprakennota kan op het internet al worden nagelezen. De uitvoering moet nog tot stand komen. Ik dank de minister in elk geval voor alle inspanningen die tot nu toe al zijn geleverd en voor de toekomstige inspanningen. We zullen dit zeker van nabij blijven volgen. We geloven immers dat er stappen voorwaarts kunnen worden gezet.
Het incident is gesloten.