Verslag plenaire vergadering
Verslag
Voorstel tot spoedbehandeling
Dames en heren, vanmiddag heeft de heer Gatz bij motie van orde een voorstel tot spoedbehandeling gedaan van het voorstel van resolutie van mevrouw De Vroe en de heren Sabbe, Sanctorum, Caluwé, Roegiers en Diependaele betreffende diplomatieke initiatieven tijdens het EU-voorzitterschap om nieuwe olierampen met olieplatforms in de diepzee te vermijden.
Mevrouw De Vroe heeft het woord.
Voorzitter, collega's, met deze resolutie willen wij de Vlaamse Regering opdragen om van het Belgische EU-voorzitterschap gebruik te maken om dit thema op Europees niveau aan te kaarten. Dat voorzitterschap begint binnenkort, op 1 juli.
Toen ik twee weken geleden dit voorstel van resolutie indiende, was de olievlek zo groot als België. Vandaag is ze reeds 41.000 vierkante kilometer groot, zo groot als Nederland. De eerste oliesporen hebben de kusten inmiddels bereikt, maar de omvang van de catastrofe is nog altijd niet in te schatten, en dat heeft met de diepte van het lek te maken.
Dames en heren, mevrouw De Vroe heeft het woord. De mensen die nu binnenkomen, kunnen dat ook op een stille manier doen.
Wij weten nog niet hoe groot de aangerichte schade is. Sommigen zeggen dat de gevolgen tot in Europa zichtbaar zullen worden als de olie in de Golfstroom terechtkomt.
Het is een schande dat dergelijke rampen zich kunnen voltrekken. Ongevallen kunnen uiteraard nooit worden uitgesloten, maar dat de veiligheidssystemen niet functioneren als zich een ongeval voordoet, is onverantwoord. Als de technologie en de expertise ontbreken om het lek te dichten, is het niet verantwoord om boringen op grote diepte toe te laten.
De veiligheidseisen verschillen van land tot land. Bijvoorbeeld Noorwegen en Brazilië hanteren strengere criteria dan de VS. De hele wereld kijkt nu geschokt toe hoe de Golf van Mexico elke dag meer vervuilt. De wereldzeeën zijn te belangrijk voor de leefbaarheid van onze planeet, de biodiversiteit, het ecologisch erfgoed, de economie, de welvaart en het inkomen van al wie aan de zee leeft. De ondertekenaars van de resolutie willen dit signaal uitsturen.
België wordt op 1 juli voorzitter van de EU. Milieu is in ons land een gewestbevoegdheid, wat ertoe leidt dat minister Schauvliege de EU-raad voor Milieu zal voorzitten. We kunnen dus de stellingname van de EU in deze materie beïnvloeden. Met de resolutie vragen wij dat de Vlaamse Regering de EU actie laat ondernemen in het kader van het VN-verdrag over de zee. Wij roepen de verdragstaten op om gemeenschappelijke minimumstandaarden af te spreken bij de exploratie en exploitatie van grondstoffen in hun exclusieve economische zone, in het bijzonder bij diepzeeboringen naar olie. We roepen op dat binnen de bevoegde instanties ook vergelijkbare minimumstandaarden worden uitgewerkt voor olieboringen in het gebied van de wereldzeeën buiten de exclusieve economische zones.
Mevrouw De Vroe, u gaat nu in op de inhoud van de resolutie. Volgens het reglement moet ik eerst vragen of het parlement het ermee eens is dat wij deze resolutie nu behandelen.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
Is het parlement het eens met dat voorstel tot spoedbehandeling? (Instemming)
Dan stel ik voor dat het voorstel van resolutie van mevrouw De Vroe en de heren Sabbe, Sanctorum, Caluwé, Roegiers en Diependaele betreffende diplomatieke initiatieven tijdens het EU-voorzitterschap om nieuwe olierampen met olieplatforms in de diepzee te vermijden onmiddellijk wordt behandeld.
Het incident is gesloten.
Bespreking
Dames en heren, aan de orde is de bespreking van het voorstel van resolutie.
Mevrouw De Vroe heeft het woord.
Voorzitter, ik zal niet opnieuw beginnen. Ik denk niet dat mijn collegas dit zouden appreciëren. (Gelach)
De olieramp van 20 april is al lang niet meer alleen een probleem voor BP, maar voor de hele Golf van Mexico en voor de Amerikaanse kuststaten. Dit overstijgt de verantwoordelijkheid van een individuele staat. Dergelijke rampen moeten kunnen worden vermeden. Wij willen dat de EU daarin een voortrekker is, zoals op andere terreinen. Het Vlaams Parlement vraagt de Vlaamse Regering om met de andere deelstaten en de federale overheid via het Belgische voorzitterschap de EU op dit terrein tot actie aan te zetten.
Ik wil, tot slot, alle collegas danken die constructief en over de grenzen van meerderheid en oppositie heen aan deze resolutie hebben meegewerkt.
De heer Caluwé heeft het woord.
Zoals waarschijnlijk onze goede voorzitter de heer Van Overmeire ook zal zeggen: dit werd ook besproken in de commissie Buitenlandse Aangelegenheden. Daar lag eerst een ander voorstel van resolutie voor van onder andere mevrouw De Vroe. Wij hebben dat vervangen door dit voorstel van resolutie. Wij delen allen kamerbreed deze zorg. Wat daar gebeurt in de Golf van Mexico is desastreus. Het zal verschrikkelijke milieugevolgen met zich meebrengen. Het risico bestaat dat dit, met de toename van de exploitatie van de mineralen, nog zal voorkomen. De enige manier om hieraan te werken en dat is de toevoeging die is gebeurd is het internationale verband. Daarvoor bestaat, in VN-verband, het internationale verdrag van de zee. Deze conventie werd spijtig genoeg nog niet geratificeerd door de VS. Wij hopen dat dit gebeurt, want zonder VS-ratificatie kun je niet goed werken. De regering-Obama is er wel voorstander van, maar het parlement moet met een tweederdemeerderheid volgen.
Het is in dit kader dat er strengere regels moeten worden uitgewerkt die dan ook moeten worden opgevolgd. Daaraan zullen toekomstige boringen dan ook moeten voldoen. België is verdragspartij, net als de Europese Unie in zijn geheel. Met deze resolutie brengen wij onze bekommernis tot uiting. Wij vragen dat België en de Europese Unie zich zouden inspannen om dit punt binnen de Internationale Zeeautoriteit op de agenda geplaatst te krijgen en te komen tot een betere regeling dan die die we vandaag kennen.
De heer Van Overmeire heeft het woord.
Onze fractie was er eveneens voorstander van om dit punt te bespreken en er vervolgens over te stemmen. Het ligt in de lijn van de afspraken die we de vorige keer hebben gemaakt. Het voorstel van collega De Vroe is inderdaad naar de commissie gegaan. Het voorstel werd tekstueel aangepast en door nog andere collegas ondertekend zodat hier nu een tekst voorligt die door zes partijen wordt gedragen. En ik kan u geruststellen, ook door de zevende partij. Al werd deze partij niet uitgenodigd om het voorstel van resolutie mee te ondertekenen. Ook de zevende partij zal dit voorstel van resolutie steunen.
We hebben hier te maken met een zeer behartigenswaardig onderwerp. Ik heb vragen bij de impact die Vlaanderen in de praktijk kan teweegbrengen. Ik refereer aan wat in de federale Senaat gebeurt. Daar wordt elke week met grote meerderheid een voorstel tot resolutie goedgekeurd over een of ander wereldprobleem. De praktische impact ervan is dikwijls nihil of zeer gering.
Hier ligt een voorstel van resolutie voor waarbij aan de Vlaamse Regering wordt gevraagd om er bij de federale regering op aan te dringen aan de Raad te vragen binnen de vergadering van de Internationale Zeebodemautoriteit een initiatief voor te stellen dat enige impact heeft op wat daar gebeurt. Ik kan alleen maar hopen, samen met de andere collegas, dat deze resolutie niet zomaar op een stapel wordt gelegd en dat we er op termijn enig resultaat van zullen zien.
De heer Sabbe heeft het woord.
Ik begrijp de bezorgdheid van het Vlaams Belang, maar als mede-indiener van dit voorstel van resolutie vind ik dat we niet zomaar op onze stoel kunnen blijven zitten en niets doen. Het is altijd beter iets te doen, zeker in het licht van het feit dat we vanaf 1 juli voorzitter zijn van de Europese Unie. Door deze resolutie krijgen we misschien beter gehoor en kan het punt misschien op de agenda worden geplaatst.
Het kan als voorbeeld dienen voor catastrofes die veel dichterbij mogelijk zijn. In de Noordzee liggen er ook boorplatforms op grote diepten en het gevaar is even reëel hier als in de Golf van Mexico. Het is zeer terecht dat we dit voorstel van resolutie voorleggen en elke relativering ervan lijkt me hier niet op zijn plaats.
Ik gun de zaak het voordeel van de twijfel en stel voor na het Belgische voorzitterschap, begin van het volgende jaar, een stand van zaken op te maken en na te gaan wat de praktische impact van dit voorstel van resolutie is geweest.
De heer Sanctorum heeft het woord.
Ik vul nog even aan. We kunnen tezelfdertijd een evaluatie houden van alle resoluties die in dit parlement ooit zijn goedgekeurd en van de wijze waarop ze werden geïmplementeerd. Dat is misschien ook interessant.
Deze resolutie focust op de minimumstandaarden. Voor mij is dat een aanvullende zaak. Vlaanderen kan zeker een rol spelen inzake de olieonafhankelijkheid te stimuleren en in te zetten op hernieuwbare energie. Dit kunnen we ook op de Europese agenda plaatsen, ook de oliepieken en zo meer. Deze resolutie is dus aanvullend op alle andere initiatieven waar Vlaanderen een duidelijke bevoegdheid heeft.
Ik wil nog een kleine aanvulling geven op wat de heer Van Overmeire heeft gezegd met betrekking tot de ondertekenaars. Alle fracties die aanwezig waren op het moment van de behandeling in de commissie, hebben het ondertekend. (Rumoer)
Ik weet dat de heer Van Overmeire een zeer terechte verontschuldiging heeft. Hij was op dat ogenblik in de Raad van Europa. Maar ik denk dat zijn fractie toch iets groter is.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het voorstel van resolutie houden.