Verslag plenaire vergadering
Ontwerp van werkingsbegroting van de Vlaamse Ombudsdienst voor het begrotingsjaar 2010
Ontwerp van werkingsbegroting van het Kinderrechtencommissariaat voor het begrotingsjaar 2010
Ontwerp van werkingsbegroting van het Instituut Samenleving en Technologie voor het begrotingsjaar 2010
Ontwerp van werkingsbegroting van het Vlaams Vredesinstituut voor het begrotingsjaar 2010
Verslag
Besprekingen en stemmingen
Dames en heren, aan de orde zijn de besprekingen en de stemmingen over de ontwerpen van werkingsbegroting.
Mevrouw Heeren, secretaris, heeft het woord over de werkingsbegroting van het Vlaams Parlement voor het begrotingsjaar 2010.
Mijnheer de voorzitter, collegas, leden van de regering, het Bureau van het Vlaams Parlement heeft op de vergadering van 7 december het ontwerp van begroting van het Vlaams Parlement en van de vier paraparlementaire instellingen heel uitgebreid besproken en goedgekeurd. Het is ook dat document dat vandaag ter goedkeuring aan u wordt voorgelegd.
Die begroting 2010 is gebaseerd op de meerjarenbegroting 2010-2013, die in oktober 2009 door het Uitgebreid Bureau werd vastgesteld. Onze vier paraparlementaire instellingen hebben ieder apart een begroting. Die worden vandaag ook aan u ter goedkeuring voorgelegd. De dotatie aan die instellingen is opgenomen in de begroting van het Vlaams Parlement.
De uitgavenbegroting 2010 voor ons huis bedraagt 96,07 miljoen euro. De financiering gebeurt op twee manieren. Enerzijds is er de dotatie van 85,01 miljoen euro en anderzijds is er 11,06 miljoen aan inkomsten.
De uitgavenbegroting is samengesteld uit verschillende posten. Een eerste post wordt gevormd door de investeringen. Die bedragen 2,18 miljoen euro of 2,3 percent van onze uitgavenbegroting. In 2010 zal verder uitvoering worden gegeven aan een aantal investeringsplannen die al verankerd waren in de voorgaande begrotingen en die ook gebudgetteerd worden. Het saldo aan middelen zal eind 2009 worden overgedragen naar 2010. Het gaat onder meer om de inrichting van het nieuw serverlokaal, zodat u elke dag opnieuw uw mailverkeer goed kunt organiseren, de vernieuwing van het toegangsbeleid tot de parlementaire gebouwen, waardoor onder andere de nachtuitgang zal worden verplaatst naar de Leuvenseweg 86, de vernieuwing van het HR-beleid binnen het algemeen secretariaat.
Daarnaast wordt in 2010 voor 2,18 miljoen euro nieuwe investeringsmiddelen ingeschreven. Het gaat hoofdzakelijk om investeringen in nieuwe multimedia- en opnameapparatuur voor de commissiezalen, in het bouwen van een goederenlift tussen de straat en de binnenkoer van het Huis van de Vlaamse Volksvertegenwoordigers, in het Document Management Systeem (DMS) voor de parlementaire documenten. De overgedragen en nieuwe investeringsmiddelen samen maken dat het Vlaams Parlement in 2010 over 5,08 miljoen euro beschikt om te investeren.
De tweede grote post binnen onze uitgavenbegroting gaat naar projecten: 0,63 miljoen euro of 0,6 percent van de uitgavenbegroting. De belangrijkste projecten voor 2010 zijn: de organisatie van een tentoonstelling rond de familie Vermeersch in de Loketten, waarvoor u eerstdaags een uitnodiging krijgt van de voorzitter van het parlement; het voortzetten van de samenwerking met de thematische en regionale omroepen; een project rond de operationalisering van de communicatiestrategie van het Vlaams Parlement; en ten slotte middelen voor de interne audit en het comité voor preventie en bescherming op het werk.
Een derde post binnen de uitgavenbegroting zijn de werkingskosten: 30,15 miljoen euro of 31,4 percent van de uitgavenbegroting. Het gaat eerst en vooral om de aankoop van voorraadgoederen en diensten en diverse goederen. Het bedrag daarvoor wordt geraamd op 11,92 miljoen euro en omvat voornamelijk de uitvoering van contracten voor het onderhoud van onze gebouwen, de herstelling van onze pcs, de schoonmaak, nutsvoorzieningen en uiteraard ook het parlementair drukwerk. De andere bedrijfskosten bedragen 18,22 miljoen euro. Het betreft voornamelijk dotaties en werkingstoelagen aan de 4 paraparlementaire instellingen waarvan de begroting 2010 vandaag ook ter goedkeuring wordt voorgelegd 5,4 miljoen euro; de ingeschreven dotaties aan de politieke partijen en de werkingstoelage aan de fracties 11,02 miljoen euro; belastingen op beide gebouwen 0,75 miljoen euro.
Een vierde grote post binnen de uitgavenbegroting gaat over vergoedingen en salarissen, namelijk 58,32 miljoen euro of 60 percent van onze uitgavenbegroting. De personeelskosten bestaan uit vier blokken. Eerst en vooral zijn dat de vergoedingen voor jullie allen, de leden. Voor 2010 bedragen die 22,57 miljoen euro. De salarissen voor het politiek personeel kosten 17,65 miljoen euro. De salarissen voor het personeel van het Algemeen Secretariaat bedragen 17,28 miljoen euro. Dan hebben we nog een kleine post voor onvoorziene personeelsuitgaven naar aanleiding van projecten, namelijk 0,75 miljoen euro.
De bedragen omvatten ook de lopende uittredingsvergoedingen voor de leden alsook de vergoedingen voor het politiek personeel dat in vooropzeg is geplaatst naar aanleiding van de verkiezingen van 2009.
Een vijfde post zijn de reserves, namelijk 4,6 miljoen euro of 4,8 percent van de uitgavenbegroting. Ik zie de minister-president denken: dat kunnen we nog gebruiken. Mijnheer de minister-president, het spijt me maar we hebben dat geld nodig. We willen namelijk zeer vooruitziend zijn en een reserve aanleggen voor de verkiezingen van 2014 zoals we hebben bepaald in de meerjarenbegroting 2009-2012. Ik wens u allemaal na 2014 een nieuwe legislatuur toe. Voor degenen die dan niet meer zullen zetelen, is het belangrijk dat ze een uittredingsvergoeding krijgen. Ook is er de onttrekking van 5,75 miljoen euro voor de financiering van de gevolgen van de verkiezingen van 2009. We leggen dus een reservepot aan voor beide verkiezingen, met name voor ontslagvergoedingen van het politiek personeel en de leden.
Tot slot zijn er de inkomsten. Heel veel geld komt uit onze dotatie, namelijk 85,01 miljoen euro. 11,06 miljoen euro komt van andere inkomsten. Dat geld komt van de onttrekking van 5,75 miljoen euro reserves en anderzijds van een verwacht overschot in 2009 van 2,15 miljoen euro, en 2,65 miljoen euro opbrengsten uit terugbetalingen en verkoop, zoals catering, verhuur van zalen, terugbetalingen van Kamer en Senaat in verband met uittredingsvergoedingen en een kleine pot van de parlementswinkel. (Applaus)
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De bespreking is gesloten.
Mag ik aannemen dat het ontwerp van werkingsbegroting van het Vlaams Parlement voor het begrotingsjaar 2010 eenparig is aangenomen? (Instemming)
Dan is aldus besloten.
Mag ik aannemen dat het ontwerp van werkingsbegroting van de Vlaamse Ombudsdienst voor het begrotingsjaar 2010 eenparig is aangenomen? (Instemming)
Dan is aldus besloten.
Mag ik aannemen dat het ontwerp van werkingsbegroting van het Kinderrechtencommissariaat voor het begrotingsjaar 2010 eenparig is aangenomen? (Instemming)
Dan is aldus besloten.
Mag ik aannemen dat het ontwerp van werkingsbegroting van het Instituut Samenleving en Technologie voor het begrotingsjaar 2010 eenparig is aangenomen? (Instemming)
Dan is aldus besloten.
Mag ik aannemen dat het ontwerp van werkingsbegroting van het Vlaams Instituut voor Vrede en Geweldpreventie voor het begrotingsjaar 2010 eenparig is aangenomen? (Instemming)
Dan is aldus besloten.