Verslag plenaire vergadering
Verslag
Voorstel tot spoedbehandeling
Dames en heren, vanmiddag heb ik een voorstel tot spoedbehandeling gedaan van het voorstel van decreet van de heer Peumans houdende wijziging van artikel 10 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer.
Vraagt hierover iemand het woord? (Neen)
Is het parlement het eens met dat voorstel tot spoedbehandeling? (Instemming)
Dan stel ik voor dat het voorstel van decreet van de heer Peumans houdende wijziging van artikel 10 van het decreet van 18 juli 2008 betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer onmiddellijk wordt behandeld.
Is het parlement het daarmee eens? (Instemming)
Algemene bespreking
Dames en heren, de algemene bespreking is geopend.
Ik zal even een toelichting geven bij dit voorstel van decreet. Op 9 juli 2008 werd in het Vlaams Parlement het decreet betreffende het elektronische bestuurlijke gegevensverkeer goedgekeurd. Het decreet voorziet in de oprichting van een toezichtcommissie door het Vlaams Parlement. Het algemene uitvoeringsbesluit bij het decreet, dat de inwerkingtreding regelt, werd op 15 mei 2009 goedgekeurd door de Vlaamse Regering en op 14 juli 2009 gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad.
Het decreet past in het Vlaamse e-governmentbeleid. Bedoeling is het verkeer van gegevens binnen en tussen de Vlaamse administratie op elektronische wijze te verbeteren om de overlast voor de burgers tot een minimum te herleiden: eenmalige gegevensopvraging, authentieke gegevensbronnen, bescherming van de persoonlijke levenssfeer en kwalitatieve verbetering en digitalisering van formulieren.
Omdat er een lacune is met betrekking tot de bescherming van de privacy bij het uitwisselen van persoonsgegevens binnen en tussen de Vlaamse administratie, omdat er binnen de federale Privacycommissie geen sectoraal comité belast is om specifiek voor de Vlaamse administratie na te gaan of de vooropgestelde gegevensuitwisseling conform de beginselen van de privacywet is, wordt in het decreet voorzien in de oprichting van een specifieke toezichtcommissie die zal ressorteren onder het Vlaams Parlement.
Het decreet bepaalt dat drie leden van de toezichtcommissie, waaronder de voorzitter, en drie plaatsvervangers worden gerekruteerd onder de effectieve of plaatsvervangende leden van de Commissie voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer. Voor de aanstelling van deze leden zal eerstdaags een uitnodiging tot kandidaatstelling naar de Privacycommissie worden gestuurd.
Daarnaast zullen er nog drie andere leden en plaatsvervangers in de toezichtcommissie zetelen: een jurist, een informaticus en een persoon die beroepservaring kan voorleggen in het beheer van persoonsgegevens. Zij dienen te worden aangesteld door het Vlaams Parlement.
De kandidaat-leden en kandidaat-plaatsvervangende leden moeten aan een aantal voorwaarden voldoen. Eén van deze voorwaarden luidt momenteel dat zij niet onder het hiërarchische gezag mogen staan van het Vlaams Parlement of van de Vlaamse Regering.
Het decreet voorziet in een voldoende aantal waarborgen voor een onafhankelijke, deskundige en kwalitatieve toezichtcommissie. Dit komt tot uiting in de wijze van aanstelling en in de voorwaarden die in hoofde van de kandidaten zijn opgelegd. Dit mag er evenwel niet toe leiden dat het aanbod van geschikte kandidaten die in aanmerking komen voor een aanstelling, te beperkt wordt.
Dit voorstel van decreet stelt dan ook voor het aanbod van geschikte kandidaten te verruimen door de onverenigbaarheid ten aanzien van kandidaten die onder het hiërarchische gezag van de Vlaamse Regering staan, op te heffen.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het voorstel van decreet. (Zie Parl. St. Vl. Parl. 2009, nr. 105/1)
De artikelen 1 tot en met 3 worden zonder opmerkingen aangenomen.De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het voorstel van decreet houden.