Verslag plenaire vergadering
Verslag
Algemene bespreking
Dames en heren, de algemene bespreking is geopend.
De heer De Cock, verslaggever, heeft het woord.
Het gaat over een heel kort ontwerp. De minister stelt in het ontwerp van decreet dat het hoofdzakelijk om een technische aangelegenheid gaat en dat in het kader van de Lambermontakkoorden de gewesten nu ook de bevoegdheid hebben gekregen over de gemeente- en de provinciebelastingen.
Het ontwerp zelf regelt de vestiging van de belastingen, de invorderingen ervan, alsook de regeling van eventuele geschillen. In deze materie is er heel veel overleg geweest, onder meer in een ad-hocwerkgroep binnen de VVSG. Het ontwerp wordt dan ook door de VVSG mee gedragen. Vroeger moest, bijvoorbeeld in het geval van een bezwaarschrift tegen een gemeentebelasting, het voltallige schepencollege op een zitting aanwezig zijn. Nu moet er alleen maar een melding gebeuren en moet maar één schepen of ambtenaar bij die melding aanwezig zijn.
Bij de algemene bespreking zei mevrouw De Lobel dat het inderdaad om een technische aangelegenheid ging maar dat het ontwerp grondig was voorbereid door de administratie in samenspraak met de VVSG, en dat het heel zorgvuldig tot stand was gekomen.
De heer De Meulemeester stelt zich namens Open VLD volledig achter het ontwerp van decreet en zegt dat het ontwerp inderdaad heel grondig werd voorbereid door vertegenwoordigers van de VVSG en ambtenaren en dat het initiatief ook al werd aangekondigd in de beleidsbrief Binnenlands Bestuur bij de beleidsprioriteiten 2006-2007.
De heer Verfaillie meldt namens zijn partij dat ook zij volledig akkoord gaan met het ontwerp en meer bepaald tevreden zijn met de manier waarop het tot stand is gekomen.
De heer Maes sluit zich aan bij de woorden van lof van zijn collega's, maar hij refereert ook aan een opmerking van de Raad van State. Daarop antwoordt de minister dat de opmerking een algemene regel betreft en het om een geijkte uitdrukking gaat.
De heer Tavernier verklaart tevreden te zijn dat de meerderheid in al haar geledingen tevreden is over dit ontwerp van decreet. Dat was een kort verslag van de discussie in de commissie. (Applaus)
De heer Caron heeft het woord.
Ik sluit me aan bij de lovende woorden van de verslaggever. Ik heb echter een vraag betreffende de openbaarheid. Kan een al dan niet belanghebbende burger inzage krijgen in de uitspraken over de geschillen van de lokale besturen? Heeft hij daar recht op?
Minister Keulen heeft het woord.
Ik heb daar een duidelijk antwoord op. Op de zitting zelf kan een niet-belanghebbende burger niet aanwezig zijn. Dat is een individuele aangelegenheid. De hoorzitting verloopt tussen het college of leden van het college of eventueel een gedelegeerde ambtenaar aan de ene kant en de klager-belastingplichtige aan de andere. Het resultaat van de beslissing is echter wel openbaar. Men kan ook als niet-belanghebbende burger de beslissing opvragen in het kader van de openbaarheid van bestuur, met de vermelding van de naam en toenaam en de inhoud van de beslissing van het college of van wie gemachtigd is om op te treden.
Het gaat eigenlijk om een zeer technische aangelegenheid. We vervangen federale regelgeving door Vlaamse, waardoor we aan de gemeenten onder meer de mogelijkheid geven om eigen belastingen te heffen. Het gaat dan niet over de aanvullende personenbelasting, niet over opcentiemen, maar over eigen belastingen zoals een belasting op drijfkracht, een niet-forfaitaire belasting op huisvuil. We regelen ook de geschillenprocedure, de bezwaarperiode. Het geheel wordt ook vereenvoudigd en klantvriendelijker gemaakt. We vullen hiermee een eigen bevoegdheid op een correcte en Vlaamse manier in.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
De voorzitter: Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet.
De door de commissie aangenomen tekst wordt als basis voor de bespreking genomen. (Zie Parl. St. Vl. Parl. 2007-08, nr. 1585/3).
De artikelen 1 tot en met 13 worden zonder opmerkingen aangenomen.De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
Hoofdelijke stemming
Dames en heren, aan de orde is de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet.
Stemming nr. 1
Ziehier het resultaat:
104 leden hebben aan de stemming deelgenomen; 104 leden hebben ja geantwoord.
Dientengevolge neemt het Vlaams Parlement het ontwerp van decreet aan. Het zal aan de Vlaamse Regering ter bekrachtiging worden overgezonden.