Verslag plenaire vergadering
Verslag
De heer Sven Gatz heeft het woord.
Mevrouw de voorzitter, mijnheer de minister, beste collega's, we zijn in dit parlement jammer genoeg vertrouwd geraakt met de problemen bij de toepassing van de taalwetgeving, in het bijzonder met betrekking tot gemeentebesturen en ziekenhuizen. Ik vrees echter dat er in deze problematiek de laatste tijd een nieuwe dimensie aan het ontstaan is. Er schijnen namelijk problemen te zijn met een aantal ziekenfondsen. Ik zou ze u kunnen noemen, maar ik ga dat niet doen. Het is niet de bedoeling om een aanval uit te voeren op welbepaalde ziekenfondsen.
Het probleem is dat een aantal Vlaamse Brusselaars op dit ogenblik voor de afhandeling van hun dossiers bij het ziekenfonds niet meer in het Nederlands geholpen kunnen worden. In eerste instantie zou je denken dat dat ook niet hoeft. Het zijn immers private organisaties - vaak vzw's - die niet onder de taalwetgeving vallen. Maar dat schijnt niet te kloppen. Om te beginnen is de taalwetgeving duidelijk: ook private instanties die een taak van openbaar nut uitoefenen, vallen wel degelijk onder de wet. Er is een expliciet arrest van het Arbitragehof uit 1993 dat zegt dat dat voor ziekenfondsen ook zo is. De Belgen zijn in principe verplicht om zich aan te sluiten bij een mutualiteit - tenzij ze bij de hulpkas terechtkomen. De ziekenfondsen zijn als het ware de verlengstukken van het ministerie van Sociale Zekerheid voor de dagelijkse uitoefening van dit belangrijke aspect in het leven van de Belg, de Vlaming, de Brusselaar.
Er is één vrij groot ziekenfonds in Brussel dat de laatste weken boudweg tegen de klanten zegt dat het geen formulieren meer uitreikt in het Nederlands en geen dossiers meer afhandelt in het Nederlands. Men stuurt de klanten door naar de Vlaamse Rand. Op het hoofdkantoor in Brussel-centrum verwijst men hen voor de Vlaamse dossiers door naar Gent.
Een ander groot ziekenfonds heeft enkele jaren geleden al een reorganisatie doorgevoerd in Brussel. Het gevolg is dat Nederlandstalige Brusselaars nu nog maar op één of twee plaatsen in het Brusselse Gewest aan bod kunnen komen. Oudere mensen bijvoorbeeld moeten zich dan vanuit alle windstreken van het gewest verplaatsen voor een aantal papieren die ze echt nodig hebben. Dat is ontoelaatbaar.
Mijnheer de minister, ik weet dat u niet bevoegd bent voor deze kwestie. U bent er echter wel de belangenbehartiger van, zowel in het parlement als in het algemeen. Daarom richt ik mij tot u. Ik wil u de suggestie doen om de vertegenwoordigers van de ziekenfondsen bij u op het kabinet uit te nodigen om met hen rond de tafel te zitten en hen op een aantal plichten te wijzen. U zou ook met minister Demotte, de federale minister van Sociale Zaken, kunnen samenzitten, ook al heeft die nu misschien andere zaken aan zijn hoofd.
Ik hoop dat dit probleem voor het zomerreces opgelost is. Zoniet, moet het op een interministeriële conferentie of een ander bilateraal contact zeker aan bod komen. We kunnen immers niet aanvaarden dat enkele duizenden Nederlandstalige Brusselaars niet meer in het Nederlands bij een ziekenfonds in Brussel terecht kunnen.
Minister Anciaux heeft het woord.
Mevrouw de voorzitter, collega's, in dit parlement wordt door mezelf en collega-ministers wel vaker gezegd dat we blij zijn met een vraag, ook al is dat niet altijd het geval. Mijnheer Gatz, in dit geval ben ik echt blij met uw vraag, omdat ze een problematiek belicht waarvan ik eerlijk gezegd niet op de hoogte was.
Noch mijn kabinet, noch mijn administratie heeft daar tot op heden enige klacht over ontvangen. U zegt dat een aantal ziekenfondsen zich zodanig hebben georganiseerd dat de mensen er nog amper terecht kunnen. Ik ken die problematiek, in die zin dat een aantal plaatselijke kantoren worden opgedoekt. In een aantal wijken waar toevallig nogal wat Vlamingen wonen, is er de facto geen loket meer waardoor deze mensen zich voor hulpverlening vrij ver moeten verplaatsen. Die problematiek is mij bekend maar de problematiek die u schetst, was me tot op heden niet bekend.
Het gaat om een belangrijke aangelegenheid. Ik heb een aantal citaten bij me waaruit blijkt dat de taalwetgeving, zeker voor wat de verplichte verzekering betreft, wel degelijk van toepassing is.
U hebt gelijk dat ik niet bevoegd ben om die taalwetgeving onmiddellijk af te dwingen. Die taalwetgeving en haar afdwingbaarheid zijn een federale bevoegdheid, meer bepaald van minister Demotte. We hebben de afgelopen uren nog geprobeerd contact met hem op te nemen maar dat is niet gelukt. We zullen dat opnieuw doen, zodat we samen met hem kunnen nagaan hoe de taalwetgeving effectief kan worden nageleefd. De taalwetgeving is een sluitsteen voor de evenwichten die in dit land bestaan. Als ook op dat terrein de taalwetgeving niet wordt nageleefd, dan zijn er ernstige problemen, en dan moet er ook op federaal vlak worden opgetreden.
Ik zal rekening houden met de suggestie die u vandaag doet om ook met de ziekenfondsen rond de tafel te gaan zitten. Ik zal mijn verantwoordelijkheid nemen om de zorgverlening voor Vlamingen maar ook voor anderstaligen in Brussel fors te verbeteren. Daartoe zal ik de ziekenfondsen uitnodigen.
Een van de lacunes in de taalwetgeving is ongetwijfeld dat er geen kwaliteitscriteria bestaan voor de dienstverlening en de wijze waarop die wordt georganiseerd. Als er dienstverlening is, dan moet die tweetalig zijn. Ik zal ook met minister Vervotte nagaan in hoeverre de zorgkassen, die wel onder de bevoegdheid van dit parlement vallen, hun verantwoordelijkheid nemen. Zij zijn gelinkt aan de ziekenfondsen.
Mijnheer Gatz, deze problematiek is ernstig genoeg om ze verder te laten onderzoeken. Ik zal dat zeker doen. Ik wil u ook bedanken om mij hierover te informeren. Tot slot wil ik u en iedereen oproepen om mij te informeren over eventuele klachten ter zake. Op basis van die concrete klachten kunnen we stappen ondernemen, zowel bij minister Demotte als bij de ziekenfondsen.
Mijnheer de minister, ik dank u voor uw antwoord. Ik had niets anders verwacht dan dat we in deze op dezelfde golflengte zouden zitten. Ik hoop dat u het parlement op de hoogte houdt van de vorderingen die u in dit dossier maakt.
De heer Van Nieuwenhuysen heeft het woord.
Mijnheer de minister, deze problematiek is niet echt nieuw, alleen doet zich nu een schaalvergroting voor.
Jaren geleden was er minstens al één ziekenfonds dat zijn Nederlandstalige dienstverlening had afgeschreven. Aangezien de schaal vergroot, kan ik enkel vaststellen dat de Brusselse Vlamingen stilaan zullen weten hoe het voelt uitgesloten te worden door dergelijke verenigingen, die zich eigenlijk van overheidstaken kwijten. Mijn partij weet dat al langer. Het is geen prettig gevoel. Ik heb het dan over de vakbonden en de manier waarop ze ons uitsluiten.
Mijnheer de minister, ik vind het ook niet zo verstandig van de ziekenfondsen. We houden natuurlijk geen talentellingen meer. Toch kunnen we stellen dat het aantal Brusselse Vlamingen minstens zo groot is als dat van een stad als Hasselt. Ik begrijp niet goed dat men de dienstverlening aan de Nederlandstaligen wil afbouwen of afstoten. Ik denk dat het inderdaad een goede zaak is dat u wilt bemiddelen.
Er zijn nog altijd ziekenfondsen, gelukkig maar, die wel respect hebben voor de Brusselse Vlamingen en voor de Nederlandstaligen. Ik hoop dat die fondsen het dan ook zeer kenbaar zullen maken aan het Brusselse publiek als de situatie blijft evolueren op de manier waarop ze hier zonet werd geschetst door de heer Gatz.
U hebt ook gewag gemaakt van een toekomstig overleg met minister Vervotte. Wat dat betreft, zult u zich wel een beetje moeten haasten.
Ik heb daar eigenlijk niet veel aan toe te voegen. Vlamingen maken soms een keuze. Wijzelf zijn bijvoorbeeld aangesloten bij een kas die alleen in Anderlecht één bureau heeft. We weten dat ook. Dat doet echter geen afbreuk aan het feit dat al die ziekenkassen wettelijk verplicht zijn open te staan voor alle Vlamingen.
Ik zal ook rekening houden met de andere bekommernissen waar u gewag van maakt. We zullen dit dossier zo goed mogelijk begeleiden en ervoor zorgen dat we een zo goed mogelijk resultaat bereiken.
Ik heb nog een laatste bedenking. De situatie bij één ziekenfonds kennen we inderdaad al enkele jaren. Het heeft de dienstverlening op een laag pitje gezet. Er is nu echter wel degelijk sprake van een ziekenfonds dat de afgelopen weken 'carrément' tegen de mensen zegt dat ze naar Vlaanderen moeten gaan met hun dossiers. Dat kunnen we niet aanvaarden.
Het incident is gesloten.
- De vergadering wordt geschorst om 14.14 uur.
- De vergadering wordt hervat om 14.17 uur.