Verslag plenaire vergadering
Verslag
Dames en heren, de algemene bespreking is geopend.
De heer Verstreken, verslaggever, verwijst naar het schriftelijk verslag.
De heer Caron heeft het woord.
Mijnheer de voorzitter, dames en heren, in de loop van de gesprekken over het voorstel van decreet was er nog een onduidelijkheid. Ik wil die in naam van alle indieners uitklaren. Er bestaat nog enige twijfel over het begrip 'geïntegreerd cultuurbeleidsplan'. Betekent dit dat elke gemeente één plan voor cultuur moet hebben? Of kunnen er verschillende plannen naast elkaar bestaan, namelijk voor de cultuurcentra, voor de openbare bibliotheken en dergelijke?
Het uitgangspunt is vermindering van werk en papier. Daarom wordt bij de formalisering van de beleidsvisie onder de vorm van een plan, al hetgeen gelijk is ook herleid tot één en hetzelfde: één parcours dat door alle gemeentelijke culturele instellingen samen wordt afgelegd en gemeenschappelijke algemene doelstellingen. Dit hangt ook samen met een ander uitgangspunt van het decreet lokaal cultuurbeleid, namelijk dat cultuurcentrum en bibliotheek geen culturele eilandjes zijn in de lokale culturele zee, duidelijk afgescheiden van hetgeen rondom hen gebeurt. Dit is niet het geval en die idee wordt nu ook doorgetrokken naar de formalisering onder de vorm van het éne beleidsplan. Die verwevenheid moet dus ook op papier merkbaar zijn. Vandaar dat er staat dat de planning 'geïntegreerd moet worden', dit wil zeggen tot één geheel samengevoegd. Wel wordt de mogelijkheid gelaten om strikt instellingspecifieke zaken samen te brengen onder een apart onderdeel van het ené beleidsplan, dat logischerwijze dan volledig in overeenstemming moet zijn met de vooropgestelde instellingoverschrijdende algemene doelstellingen. Slechts als er geen overkoepelend cultuurbeleidsplan wordt opgesteld mogen er nog afzonderlijke beleidsplannen voor cultuurcentrum en bibliotheek worden opgesteld.
Het uitgangspunt van dit voorstel van decreet is de vermindering van werk en papier voor de lokale actoren en verenigingen, voor de ambtenaren en schepencolleges. Daarmee zet de sectoren jeugd en cultuur straks als eersten de stap naar minder en eenvoudiger regelgeving voor de lokale besturen.
Tot slot staat in de memorie van toelichting bij de artikelsgewijze bespreking van artikel 4 verkeerdelijk nog dat er een actieplan wordt opgesteld. Deze tekstpassage dateert uit een vroegere en intussen achterhaalde versie. De alinea die begint met 'Deze doelstellingen worden …' is derhalve verkeerd. Aangezien het niet mogelijk is een memorie van toelichting te amenderen, geef ik deze korte toelichting.
Vraagt nog iemand het woord?
De algemene bespreking is gesloten.
Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet.
De artikelen 1 tot en met 26 worden zonder opmerkingen aangenomen. (Zie Parl. St. Vl. Parl. 2005-2006, nr. 592/1)De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het voorstel van decreet houden.