Verslag plenaire vergadering
Verslag
Algemene bespreking
Aan de orde is het voorstel van decreet van mevrouw De Martelaer, de heren De Cock en Vandenbossche, mevrouw Ceysens en mevrouw Becq houdende wijziging vande organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, wat betreft de openbaarheid van de vergaderingen.
De algemene bespreking is geopend.
, verslaggever : Dit voorstel van decreet is volgens mevrouw De Martelaer een vervolg op het decreet van 5 juli 2002 dat op 24 augustus 2002 in werking is getreden. Dat decreet regelt de openbaarheid van de OCMW-vergaderingen maar bevat enkele onvolmaaktheden.
De commissie voor Welzijn, Volksgezondheid en Gelijke Kansen heeft het advies van de VVSG gevraagd over dit voorstel van decreet. Dat advies heeft tot drie amendementen geleid.
Uit de algemene bespreking blijkt dat de meeste OCMW's niet goed weten hoe om te springen met deze openbaarheid. Dat heeft tot een aantal problemen geleid. Omdat de interesse eerder beperkt is, heeft men die problemen heel pragmatisch opgelost. Minister Vogels stemt in met dit voorstel van decreet en met het advies van de VVSG.
Het voorstel van decreet bepaalt hoe plaats, datum en agenda van de vergadering openbaar gemaakt worden. Voorts wordt bepaald dat de vergaderingen van de bijzondere comités gesloten blijven. Mevrouw De Lobel verzet zich daartegen. Het voorstel van decreet regelt ook de aanwezigheid van burgemeester en schepenen op de vergaderingen.
Het voorstel van decreet wordt met 10 stemmen bij 1 onthouding aangenomen.
Sedert 24 augustus 2002 zijn de OCMW-vergaderingen openbaar. Al gauw doken enkele praktische problemen op. Een deel van die problemen werd in een rondzendbrief opgelost. Om de andere problemen op te lossen was een nieuw decreet nodig.
In dit voorstel van decreet leggen we vast hoe de burger geïnformeerd moet worden over de geplande vergaderingen. Het voorstel bepaalt ook welke vergaderingen openbaar zijn. Het bevat ten slotte enkele bepalingen over belangenvermenging.
Het voorstel van decreet maakt het voor elke burger mogelijk om het OCMW-beleid te volgen. In mijn gemeente zijn de vrijwilligers die zich met de opvang van asielzoekers bezighouden erin geslaagd een oplossing te vinden voor het huisvestingsprobleem. Voordien waren ze niet op de hoogte van dit probleem.
Verder moet er ook aandacht worden besteed aan communicatie. Zo kunnen geïnteresseerden door middel van e-mail de agenda van het OCMW en eventueel de beknopte inhoud van de vergaderingen ontvangen. Bij de start van de besprekingen kunnen bepaalde agendapunten kort worden toegelicht. Ten slotte kan het OCMW ook gebruik maken van bepaalde methodieken, zoals het inrichten van hoorzittingen over bepaalde thema's.
De uitdaging van het OCMW bestaat erin na te gaan hoe men van de organisatie een democratisch platform kan maken zodat de burgers en gebruikers zich meer betrokken voelen bij het gevoerde beleid. (Applaus)
We waarderen het dat we aan het tweede decreet hebben mogen meewerken. We betreuren dat het met het eerste decreet niet zo goed is gelopen. Heel wat OCMW's hadden toen vragen over de openheid, en die zijn er nog altijd. We steunen principieel de openbaarheid omdat dit een goede zaak kan zijn.
We stellen vast dat er heel wat technisch-juridische vragen waren bij dit voorstel en dat de rondzendbrief voor de OCMW's pas in december is verschenen terwijl het decreet al in juli werd goedgekeurd. We hopen dat de openbaarheid ten goede zal komen van de motivering van beleidsbeslissingen. Ten slotte wijs ik erop dat communicatie niet alleen belangrijk is met de burgers maar ook met de gemeenteraadsleden. (Applaus)
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
Aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het voorstel van decreet van mevrouw De Martelaer, de heren De Cock en Vandenbossche, mevrouw Ceysens en mevrouw Becq houdende wijziging van de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, wat betreft de openbaarheid van de vergaderingen.
- De artikelen worden zonder opmerkingen aangenomen.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen om 16 uur de hoofdelijke stemming over het voorstel van decreet houden.