Verslag plenaire vergadering
Verslag
MOTIES BETREFFENDE EEN BELANGENCONFLICT
Bespreking
De voorzitter : Aan de orde is de motie van de heren Matthijs, De Roo, Kindermans en Caluwé betreffende een belangenconflict.
Minister Van Grembergen heeft er bij de federale overheid voor gepleit om de extra middelen van het Gemeentefonds optimaal aan te wenden en niet te bestemmen voor de politiehervorming.
Hoewel de federale overheid stelde dat de politiehervorming geen bijkomende kosten voor de gemeenten zou meebrengen, heeft Dexia berekend dat er een meerkost zal zijn van 3,8 miljard frank, waarvan 2,5 miljard frank ten laste van de Vlaamse gemeenten. Een aantal gemeenten hebben hun belastingen al verhoogd.
Deze kosten zijn niet het gevolg van te geringe inspanningen voor veiligheid in het verleden, maar van de beloftes van de federale minister van Binnenlandse Zaken bij de hervorming van het statuut. Onder meer de personeelskost is onderschat.
Onder druk van de gemeenten en van minister Van Grembergen heeft de federale overheid toegestemd om de aanvaardbare meerkosten van de politiehervorming voor haar rekening te nemen. Nochtans wordt daarvoor geen extra geld vastgelegd op de federale begroting voor Binnenlandse Zaken. Bijkomende garanties en minstens een provisioneel krediet op de begroting 2002 zijn noodzakelijk.
Daarenboven is er de transfer van middelen van Vlaanderen naar Wallonië via het Solidariteitsfonds. De Vlaamse Gemeenschap en de gemeenten draaien financieel op voor een federale maatregel.
In deze motie wordt de schorsing van de behandeling van de federale begroting gevraagd. De federale regering moet de nodige kredieten ter beschikking stellen. Tevens moet de transfer verhinderd worden. (Applaus bij CD&V en het VB)
De gemeentelijke autonomie brengt verantwoordelijkheden met zich mee. De politiehervorming kost inderdaad veel geld en de federale overheid heeft zich misrekend. Zij stelt nu echter anderhalf miljard frank ter beschikking. De gemeenten hebben ondertussen een lijst met de juiste kosten ontvangen. Reële uitgaven zullen terugbetaald worden.
De steden en gemeenten verhogen hun belastingen om diverse redenen, onder meer door het vrijmaken van de energiemarkt verliezen zij inkomsten. De portemonnee van de burger is leeg, een belastingvermindering is des te meer noodzakelijk.
Vragen om de federale begroting te schorsen is verleidelijk maar gaat te ver. Ik twijfel daarenboven aan de efficiëntie van een belangenconflict.
De Vlaamse minister van Binnenlandse Zaken heeft bevestigd dat de vrees voorbarig is maar dat de Vlaamse regering de ontwikkelingen argwanend volgt. Zij wil met alle middelen strijden tegen een transfer van Vlaanderen naar Wallonië.
In de voorbije maanden hebben we in de commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden altijd gestreefd naar een maximale eensgezindheid. Het beschermen van de gemeentefinanciën tegen de implicaties van de politiehervorming was één van de eerste punten die daar aan de orde waren. De federale regering heeft bij omzendbrief aanvaard dat de meerkosten van de politiehervorming mogen ingebracht worden in de begroting. Ze engageert zich ertoe na te gaan of die meerkosten verantwoord zijn en, als dat het geval is, garandeert ze de inbreng van de nodige middelen.
De Vlaamse regering meent dat onrechtmatige transferten een politiek probleem zijn dat tot gesprekken met de federale regering aanleiding zal geven.
Daarom vraag ik aan de christen-democratische fractie dat ze de motie nu niet ter stemming zou voorleggen. Ik stel voor dat we hierover einde maart discussiëren in de commissie voor Binnenlandse Aangelegenheden, wanneer we beschikken over de cijfers van de meerkosten en van de onrechtmatige transferten. Dan kunnen we, als dat nodig is, eensgezind een motie over een belangenconflict indienen. Dat kan dan op basis van andere motieven en niet op basis van de begroting. (Applaus bij de VLD, sp·a, AGALEV en bij VU&ID)
Op basis van het antwoord van de minister houden we de stemming in beraad tot eind maart.