Verslag plenaire vergadering
Actuele vraag over de planbaten voor zonevreemde woningen
Verslag
De voorzitter : Aan de orde zijn de samengevoegde actuele vragen van de heer Huybrechts tot de heer Van Mechelen, Vlaams minister van Economie, Ruimtelijke Ordening en Media, en van de heer Kindermans tot de heer Stevaert, minister vice-president van de Vlaamse regering, Vlaams minister van Mobiliteit, Openbare Werken en Energie, over de planbaten voor zonevreemde woningen.
Minister Stevaert heeft een vierde voorstel gelanceerd voor zonevreemde woningen. Hij stelt voor om geen planbaten meer te heffen op zonevreemde woningen in eerste eigendom met een waarde van minder dan vijf miljoen frank. Voor duurdere woningen wil hij verhoogde planbaten. Planbaten heffen voor door de gewestplanwijzigingen zonevreemde gemaakte woningen, die opnieuw zone-eigen worden, is diefstal. Worden planbaten afgeschaft, gedeeltelijk afgeschaft of wordt een ander Belgisch compromis gezocht?
Nadat minister Stevaert zelf de planbatenregeling heeft ingevoerd, wil hij nu de planbaten voor zonevreemde woningen met een waarde van minder dan vijf miljoen frank afschaffen. De heer Tobback heeft nochtans gezegd dat de afschaffing ervan een onaanvaardbaar cadeau zou zijn voor speculanten. Wij zijn voorstander van de afschaffing van planbaten. Het gaat niet op dat men moet betalen voor legale woningen die door een beslissing van de overheid zonevreemd werden. Er wordt nu gesproken over basisrechten tijdens de overgangsperiode. Wat houdt dat precies in? In het decreet staan deze rechten immers uitgebreid beschreven. Pas na de overgangsperiode ontstaan de problemen.
Er is, ondanks het tekort aan planologen, sprake van een versnelling van de procedure. Het is hoog tijd dat men de gemeenten daadwerkelijk bijstaat en niet overstelpt met folders en mededelingen die enkel de onduidelijkheid vergroten. Zal men werk maken van rechtszekerheid? Spreekt minister Stevaert namens de regering? Zullen bij erfenis ook planbaten verschuldigd zijn?
Morgen zal het parlementair debat over dit onderwerp kunnen starten in de bevoegde commissie. Dan kunnen alle partijen kleur bekennen. Minister Stevaert heeft het signaal gegeven dat alle democratische partijen samen een oplossing moeten zoeken. De grote lijnen van de oplossing worden stilaan duidelijk. De verschillende voorstellen van decreet vullen elkaar aan in het streven naar een evenwichtig, rechtvaardige oplossing.
Over drie dingen is een brede laag binnen dit Vlaams Parlement het eens. Er moet een sokkel komen van basisrechten in de kwetsbare gebieden zodat omvangrijke instandhoudings- en onderhoudswerken mogelijk blijven. Voor de niet-kwetsbare gebieden, voornamelijk landbouwgebieden, moeten de overgangsbepalingen via ruimtelijke uitvoeringsbesluiten definitieve rechten worden. Omdat dat niet voor iedereen duidelijk was, moeten deze minimumrechten misschien duidelijker vastgelegd worden. De planbatenregeling moet zo aangepast worden dat gelijkheid en rechtvaardigheid gewaarborgd is. Het gaat niet op alle planbaten zo maar af te schaffen. We moeten ervoor zorgen dat de eigenaars die planologisch geregulariseerd worden, niet gestrafd worden. We mogen daarenboven speculanten niet aanmoedigen. Ik nodig de CVP-fractie uit om mee te werken zodat we voor het zomerreces een oplossing vinden. (Rumoer)
Ik kan me perfect vinden in het antwoord van minister Van Mechelen. (Rumoer)
Maar de CVP vroeg me op hoffelijke wijze nog eens te antwoorden. De heer Kindermans had een dubbele bezorgdheid over de overgangsregeling en over de relatie tussen de planbaten en de successierechten. Wat dat laatste betreft wijs ik erop dat dit twee verschillende instrumenten zijn. Indien successierechten dienen betaald te worden, dan zijn planbaten niet uitgesloten. De vraag is wel wie de planbaten betaalt. De regering zoekt daar naar een oplossing waarbij het kind niet met het badwater wordt weggegooid. Als er planschade wordt gecompenseerd door toedoen van de Vlaamse belastingbetaler dan is het logisch dat ook planbaten worden betaald, mits sociale correctie aan te brengen en om speculatie te voorkomen.
Wat de overgangsregeling betreft, stel ik andermaal vast sterk beïnvloed te worden door de christen-democratie die blijkbaar het eigendomsrecht heeft van het begrip basisrechten. Ik wil mij nederig buigen voor de eigenaar van dit begrip, maar wijs erop dat ik het gratis heb gekregen.
De enige oplossing is de afschaffing van de planbaten voor alle zonevreemde woningen. Ik dacht dat VLD-voorzitter De Gucht dit heeft voorgesteld of heeft hij daar kiezersbedrog gepleegd? Eerstdaags zullen VLD en CVP kleur moeten bekennen.
We moeten nog steeds de teksten zien die de heer DE Gucht had aangekondigd voor de commissiebesprekingen. Eigenlijk staat het principe van de basisrechten reeds in het decreet en voorkomt men de planbaten niet. Maar de regering is blijkbaar al blij als alleen de sfeer goed is binnen de coalitie.
Het incident is gesloten.