Verslag plenaire vergadering
Actuele vraag over de individuele materiƫle bijstand voor ouderen in het kader van de zorgverzekering
Actuele vraag over het voorstel van de minister voor de invoering van de zorgverzekering
Verslag
Aan de orde zijn de samengevoegde actuele vragen van mevrouw Sonja Becq, van de heer Guy Swennen en van de heer Etienne Van Vaerenbergh, tot mevrouw Mieke Vogels, Vlaams minister van Welzijn, Gezondheid en Gelijke Kansen, over het voorstel van de minister voor de invoering van de zorgverzekering en over de individuele materiele bijstand voor ouderen in het kader van de zorgverzekering.
Tot de uitvoering van de zorgverzekering een feit is, gaan wij de regering achtervolgen. In de regeringsverklaring staat daarover een belofte die is herhaald in de Septemberverklaring. Maar er zijn nog geen wetteksten. Van het aangekondigde stappenplan is nog niets concreet gemaakt. Hoe staat het nu met de uitbouw van het zorgfonds? Heeft u de 4 miljard frank daarin gekapitaliseerd? Hoe staat het met de invoering van zorgcheques, de screening en de zorgkas? Er werd een proefballonnetje opgelaten voor de idee van een zorgverzekring nog enkel voor 65-plussers. Er zou geen sprake meer zijn van solidariteit tussen jongeren en ouderen. In het door het parlement goedgekeurde decreet was sprake van een duidelijke keuze tussen thuisverzorging, het rusthuis en het bieden van materiële hulp. Het decreet houdt ook rekening met de graad van zorgbehoevendheid, terwijl u de hulp blijkt te willen beperken tot louter materiële bijstand. Zijn de Groenen, die na Doel niet meer groen zijn, nu ook niet meer sociaal? Wanneer, hoe en op welke wijze zal het decreet op de zorgsverzekering worden uitgevoerd? (Applaus bij de CVP)
Vorige week donderdag is via een grote krant de denkpiste gelanceerd om naar analogie met de materiële bijstand die nu reeds bestaat voor mensen met een handicap, dit ook in te voeren voor 65-plussers. Als dit gebeurt als aanvulling op de geplande zorgverzekering, vinden wij dit positief. Als dit voorstel echter in de plaats komt van de geplande verzekering en de middelen van het Vlaamse zilverfonds daaraan zouden worden besteed, vinden wij dit negatief. Welke hypothese is volges mevrouw de minister de juiste?
Begin deze maand maakte mevrouw de minister zich sterk dat de onrust rond het opstarten van de zorgverzekering te wijten was aan enige voorjaarsnervositeit. Vorige week is via de krant een denkpiste geopperd voor individuele materiële steun aan 65-plussers. VU-ID21 heeft destijds vanuit de oppositie het decreet op de zorgverzekering mee goedgekeurd. Dat was omdat de fractie het eens was met de toen geformuleerde principes, die overigens bekrachtigd werden in de regeringsverklaring. De optie was iedere Vlaming te verzekeren voor niet-medische kosten en niet het vinden van een oplossing voor individuele materiële problemen. Hoe staat het met de geleidelijke invoering van de zorgverzekering? Hoe ver staat het overleg met alle betrokkenen?
Ik ben bereid u uitleg te geven over het artikel dat u in de krant heeft gelezen en dat tevens een reactie was op een voorstel van de mutualiteiten. De kern van dat voorstel was een gefaseerde invoering van de zorgverzekering vanaf 1 januari 2001. Er is voor alle duidelijheid geen sprake van dat het geld dat in 1999 en in 2000 werd gekapitaliseerd opgesoupeerd zal worden.
Het voorstel van de mutualiteit was om de vier miljard te gebruiken om uitkeringen te geven aan bepaalde groepen onder bepaalde voorwaarden. Het voorstel druist helemaal niet in tegen de zorgverzekering. De mutuliteiten zouden de zorgbehoevenden 3000 frank per maand uitkeren om hun medische of verzorgingskosten te helpen dragen.
Zelf heb ik bij die 3000 frank bedenkingen, omdat de reële kost voor een hulpbehoevende oudere vandaag de dag gauw oploopt tot 40 000 tot 50 000 frank per maand. Het OCMW komt tussen voor 11 000 tot 12 000 frnak en de rest moet de bejaarde of de familie ophoesten. 3000 frank lijkt absoluut niet voldoende. De vraag is dan ook of de gedachte aan een zo geringe bijdrage de mensen zal motiveren om te betalen en natuurlijk ook of het de bedoeling is de OCMW's onbedoeld te subsidiëren.
Als de regering kiest voor een finaciering uit eigen zak, dan moeten mensen liefst vanaf morgen de bijdragen beginnen te betalen. Een dergelijke regeling heeft wel een aantal belangrijke nadelen: discriminatie op basis van leeftijd en discriminatie op basis van de plaats op de sociale ladder.
Ik ben nog steeds niet zenuwachtig. De resultaten van de bestelde studies lopen nu langzaam binnen en volgende week vrijdag wordt het overkoepelende verslag overgemaakt aan de regering. Pas dan kan er een beslissing vallen, ook over de fasering. Dat de Vlaming solidariteitsbijdragen zal moeten betalen, staat buiten kijf. De specifieke werkwijze wordt pas na volgende vrijdag uitgewerkt.
U beloofde in het verleden een voorstel voor eind mei. Ik stel vast dat u vandaag, 30 mei denkpistes oppert en vragen stelt. Van een concreet voorstel is helemaal geen sprake. U suggereert dat er een stappenplan komt, maar dat is mijns inziens rijkelijk laat. Dat had zin gehad in een beginfase, niet op het ogenblik dat de tijd gekomen is om concreet uit te voeren.
Ik noteer de verklaing van de minister dat de zorgverzekering zeker gerealiseerd zal worden. Er zullen bijdragen moeten geleverd worden. Ik wil nog even wijzen op het feit dat zorgscheques voor de meest hulpbehoevenden een goed systeem is.
Over de datum wanneer de zorgverzekering realiteit zal worden, bestaat nog altijd grote onduidelijkheid.
Het incident is gesloten.