Verslag plenaire vergadering
Verslag
Voorstel tot spoedbehandeling
Dames en heren, vanmiddag heeft de heer Andries Gryffroy bij motie van orde een voorstel tot spoedbehandeling gedaan van het voorstel van decreet van Wilfried Vandaele, Peter Van Rompuy en Willem-Frederik Schiltz tot het toestaan van een tijdelijke capaciteitsverhoging van vergunde crematoria in het kader van COVID-19.
De heer Gryffroy heeft het woord.
Mijn collega Axel Ronse zal het woord nemen, althans volgens artikel 50.
Dat klopt helemaal niet. (Gelach)
Bij motie van orde zou ik graag het woord geven aan Axel Ronse.
Dat is geen mogelijkheid.
De heer Ronse heeft het woord, alleen over de spoed.
De reden voor spoed is nogal macaber in die zin dat ten gevolge van COVID-19 het aantal overlijdens sterk is toegenomen. Er zijn een aantal crematoria in Vlaanderen waar een beperking op het aantal crematies op jaarbasis is ingeschreven in de toenmalige milieuvergunning, onder andere in Aalst, Sint-Niklaas en Kortrijk. Die maximale capaciteit dreigt al heel snel te worden overschreden voor Aalst en voor Kortrijk. Omwille van sanitaire redenen – we kunnen lijken moeilijk langer bewaren – en anderzijds voor vooral heel menselijke redenen – mensen verdienen het toch om hun dierbaren in hun buurt te cremeren – hebben we een voorstel van decreet uitgewerkt dat we graag straks willen bespreken.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
Dan stemmen we nu bij zitten en opstaan over het voorstel tot spoedbehandeling.
De volksvertegenwoordigers die het voorstel tot spoedbehandeling wensen aan te nemen, drukken op ‘Ik sta op’.
De volksvertegenwoordigers die het voorstel tot spoedbehandeling niet wensen aan te nemen, drukken op ‘Ik blijf zitten’.
Het voorstel tot spoedbehandeling is aangenomen. Dan stel ik voor dat het voorstel van decreet van Wilfried Vandaele, Peter Van Rompuy en Willem-Frederik Schiltz tot het toestaan van een tijdelijke capaciteitsverhoging van vergunde crematoria in het kader van COVID-19 onmiddellijk wordt behandeld.
Is het parlement het daarmee eens? (Instemming)
Het incident is gesloten.
Algemene bespreking
Dames en heren, aan de orde is het voorstel van decreet van Wilfried Vandaele, Peter Van Rompuy en Willem-Frederik Schiltz tot het toestaan van een tijdelijke capaciteitsverhoging van vergunde crematoria in het kader van COVID-19.
De algemene bespreking is geopend.
De heer Ronse heeft het woord.
Collega’s, vooreerst wens ik u de warme groet van collega Sarah Smeyers over te maken, die heel hard heeft meegewerkt aan dit voorstel van decreet. Daarnaast wens ik ook de mensen op het kabinet van minister Demir hartelijk te danken voor het snelle werk.
Zoals meegedeeld is tijdens de argumentatie voor de spoedbehandeling, is er een heel acuut probleem in zowel Aalst als Kortrijk, zo acuut zelfs dat de capaciteit in aantal crematies tegen eind november opgebruikt dreigt te zijn. Voor Kortrijk is dat bijvoorbeeld vierduizend crematies op jaarbasis. Nu zitten we al aan eind de drieduizend. Dat is echt een groot probleem.
Het probleem is dat als je een uitbreiding van de capaciteit vergund zou willen krijgen, zelfs al is die tijdelijk, je naar een procedure van een aantal maanden gaat. Dat is ook logisch. Er is een openbaar onderzoek aan zo’n procedure gekoppeld en noem maar op. Gelet op de uitzonderlijkheid van deze situatie en het feit dat we allemaal mensen zijn en mensen ook verdienen om gecremeerd te worden in hun naaste omgeving, in de eigen gemeente of op zijn minst in een gemeente vlakbij, willen we voor degenen die begrensd zijn, de mogelijkheid geven om via een aanmelding een capaciteitsverhoging te krijgen van 20 procent, eenmalig en uitsluitend geldend voor 2020.
Ik wil ook de diensten bedanken, het legistiek advies. Die hebben op heel korte termijn alles goed doorgenomen. Maar er is toch nog één technische correctie die we zouden willen voorleggen aan de plenaire vergadering. In artikel 3, vierde lid, leest u dat er een kennisgeving moet worden gedaan als men gebruik wil maken van de tijdelijke uitbreiding van 20 procent. Het woordje ‘kennisgeving’ zou moeten worden vervangen door het woordje ‘bekendmaking’.
Dank aan alle collega’s om dit voorstel van decreet mee te steunen. Uitzonderlijke omstandigheden vereisen uitzonderlijke maatregelen, en vooral ook heel veel empathie. En daarvoor danken we u.
Mevrouw Rombouts heeft het woord.
Ik sluit me graag aan bij de toelichting van collega Ronse. Alle lokale collega’s zijn in dezen ook gecontacteerd met de uitdrukkelijke vraag hoe we een oplossing kunnen vinden voor een uitzonderlijke situatie. Ik denk dat iedereen ervan overtuigd is dat we met de pandemie in een uitzonderlijke situatie zitten en dat we spijtig genoeg met heel wat overlijdens te maken hebben, zelfs in die mate dat in bepaalde periodes crematoria te maken kregen met 25 procent meer crematies, wat natuurlijk een serieuze impact heeft.
Een aantal crematoria hebben bepaalde capaciteitsbeperkingen opgelegd gekregen, wat maakt dat zij in de problemen dreigen te komen. Als we kijken vanuit menselijk oogpunt, maar eveneens vanuit sanitair oogpunt of het oogpunt van volksgezondheid, moeten we ervoor zorgen dat daar een oplossing voor kan worden geboden op korte termijn. Ook het bergen van lichamen is heel belangrijk. Het kan niet zijn dat we onze ziekenhuizen daar nog extra mee zouden belasten in deze periode.
Daarom wordt dus voorzien in die 20 procent marge voor een korte, beperkte periode, namelijk de komende twee maanden. Maar er wordt ook voorzien dat, als de pandemie zich langer zou doorzetten en effectief ook nog gevolgen heeft inzake overlijdens en dus capaciteitsproblemen, de Vlaamse Regering de mogelijkheid heeft om voor een beperkte periode de verlenging nog extra toe te staan.
Ik denk dat dit een goede manier is om snel te kunnen ingrijpen in deze uitzonderlijke situaties. Maar daarbij wordt uiteraard wel blijvend voldaan aan algemene VLAREM-normen (Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergunning) en dergelijke meer. Dit heeft duidelijk een tijdelijk en beperkt karakter, maar het kan wel voor een oplossing zorgen.
De heer Janssens heeft het woord.
Voorzitter, ik wil vooreerst zeggen dat ik geen probleem heb qua wetstechnisch zicht of qua finaliteit van dit voorstel van decreet, maar ik zou de indieners ervan toch attent willen maken op het gecoördineerd antwoord van ministers Somers en Demir op schriftelijke vraag nummer 352 van een collega van mijn fractie, mevrouw Ryheul. Wij hebben daarin het probleem met capaciteit, onder meer in Kortrijk, waar collega Ronse ook naar verwees, aangekaart. Samen met een aantal mensen uit de sector hebben wij ons een aantal vragen gesteld over de capaciteit en het eventuele tekort dat daarbij zou kunnen ontstaan. Het antwoord van ministers Somers en Demir op die vraag van nog maar enkele maanden geleden luidde dat er eigenlijk geen enkel probleem was in hun ogen wat de crematoriumcapaciteit in Vlaanderen betrof. Er zou hier ruim voldoende zijn. Wij verwijzen naar de vorige piek in april, waarbij er inderdaad in een aantal crematoria problemen waren met capaciteit. Daarop zeggen de ministers dat het te kort door de bocht zou zijn om uit de problemen die er in april waren, af te leiden dat er capaciteitsproblemen zijn in Vlaanderen.
Uiteraard ben ik in crisissituaties bereid om nooddecreten te aanvaarden, om te behandelen in het parlement en zelfs om goed te keuren, maar men moet dat wel ten zeerste proberen te vermijden. Regeren is ook altijd een stukje vooruitzien, en dus denk ik dat er door de regering in deze zaak beter geanticipeerd had kunnen worden.
Dat gezegd zijnde, weet ik uiteraard dat we in een coronacrisis zitten, en iedereen die helaas afscheid moet nemen van een dierbare, dient dat op een zeer gepaste wijze te kunnen doen. Dus zullen wij dit voorstel van decreet aanvaarden. Ik stel mij alleen wat vragen bij de nooddecreetprocedure die werd gehanteerd omdat er volgens mij door de regering had kunnen worden geanticipeerd toen onder meer mijn fractie daarover vragen stelde.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het voorstel van decreet. (Zie Parl.St. Vl.Parl. 2020-21, nr. 518/1)
– Er zijn geen opmerkingen bij de artikelen 1 en 2.
Artikel 3 is aangepast, zoals collega Ronse heeft aangegeven, met een technische correctie.
– Er zijn geen opmerkingen bij artikel 4.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemmingen over de artikelen en over het voorstel van decreet houden.