U bent hier

Fracties

Na de verkiezingen verenigen de meeste volksvertegenwoordigers zich in fracties. Zo kunnen ze op inhoudelijk en logistiek vlak onderling samenwerken. Normaal vormen volksvertegenwoordigers van een politieke partij samen een fractie. Maar volksvertegenwoordigers van twee politieke partijen kunnen ook samen één fractie vormen. Dat noemt men dan een kartelfractie of een technische fractie. 

 

Oprichting van fracties: niet verplicht, wel nuttig

illustratieve foto fractiesFracties zijn vrijwillige samenwerkingsverbanden, er is geen enkele verplichting om fracties te vormen of om toe te treden tot een fractie. Fracties bieden wel heel wat praktische en politieke voordelen, voor de volksvertegenwoordigers en voor het Parlement.

Zo wordt binnen een fractie het werk verdeeld en kunnen volksvertegenwoordigers hun initiatieven eerst aftoetsen bij collega’s voordat ze er mee naar buiten komen. De fracties vangen nieuw verkozen leden op en geven inhoudelijke ondersteuning aan het parlementaire werk van hun leden.

Ook voor de werking van het Parlement zijn de fracties erg handig: het is bijvoorbeeld veel gemakkelijker om spreektijd in een debat te verdelen over enkele fracties dan over 124 parlementsleden. Fracties hebben ook een fractievoorzitter die als woordvoerder optreedt voor zijn fractie. Dat vereenvoudigt de coördinatie van de politieke werking van het Parlement. Die coördinatie gebeurt door het Uitgebreid Bureau, waarin alle voorzitters van een erkende fractie zetelen.

 

Samenstelling van de fracties

Een volksvertegenwoordiger kan slechts lid zijn van één fractie tegelijkertijd. In de loop van de legislatuur kan de samenstelling van de fracties voortdurend wijzigen. De volksvertegenwoordigers hebben de vrijheid om uit hun fractie op te stappen, maar kunnen ook uit hun fractie ontslagen worden. Vervolgens kunnen ze tot een andere fractie toetreden of als onafhankelijke zetelen. Toetreden tot een fractie is alleen mogelijk mits toestemming van de betrokken fractie.

Na de verkiezingen worden winst en verlies gemeten aan de hand van het aantal zetels dat een fractie gewonnen of verloren heeft.

Bij het begin van de legislatuur 2014-2019 werden er zes fracties opgericht: N-VA, CD&V, Open Vld, sp.a, Groen en Vlaams Belang. De enige verkozene van de UF is niet bij een fractie aangesloten.

 

Erkende en niet-erkende fracties

illustratieve foto fractiesEen fractie bestaat uit ten minste drie volksvertegenwoordigers. Fracties die bestaan uit ten minste vijf volksvertegenwoordigers, worden “erkende” fracties genoemd.

De erkenning biedt enkele voordelen:

  • alleen de voorzitters van erkende fracties maken deel uit van het Uitgebreid Bureau;
  • bij debatten in de plenaire vergadering krijgen de erkende fracties meer spreektijd;
  • de erkende fracties zijn in elk geval vertegenwoordigd in de Deontologische Commissie;
  • zij genieten extra ondersteuning door fractiepersoneel.

 

Ondersteuning van de fracties

Elke fractie heeft op basis van het reglement van het Vlaams Parlement recht op een werkingstoelage. Die is afhankelijk van het aantal leden van de fractie.

Een fractie heeft ook recht op de toekenning van fractiepersoneel. Het aantal personeelsleden dat een fractie toegekend krijgt, hangt af van de vraag of de fractie erkend is, en van de grootte van de fractie. Die personeelsleden vormen samen het fractiesecretariaat.

Het fractiepersoneel geeft praktische en inhoudelijke ondersteuning aan de leden van de fractie bij de uitoefening van hun parlementaire activiteiten.

Lees het reglement dat administratieve medewerkers toekent aan de fracties.