Verslag plenaire vergadering
Verslag
Algemene bespreking
Dames en heren, aan de orde is het voorstel van decreet van mevrouw Katrien Schryvers, de heren Lieven Dehandschutter, Kurt De Loor, Ward Kennes en Willy Segers en de dames Els Robeyns en Sonja Claes houdende wijziging van het decreet van 16 januari 2004 op de begraafplaatsen en de lijkbezorging, wat de wens inzake de laatste rustplaats betreft.
De algemene bespreking is geopend.
Mevrouw Schryvers heeft het woord.
Voorzitter, geachte leden, we hebben het daarnet al gehoord: zaken die met overlijden en begraafplaatsen te maken hebben zijn altijd heel delicate aangelegenheden. Het zijn momenten die nabestaanden ertoe dwingen om in moeilijke omstandigheden en in een kort tijdsbestek ingrijpende beslissingen te nemen.
Ook een gemeentebestuur wordt in dergelijke omstandigheden regelmatig geconfronteerd met vragen waarop heel snel een antwoord moet kunnen worden geformuleerd. Of de vragen die op zon moment worden gesteld, altijd overeenstemmen met de wil van de overledene is voor de gemeente in kwestie niet altijd even duidelijk. Een van die vragen waarmee gemeenten regelmatig te maken krijgen, is die om een overledene die niet ingeschreven is in de eigen bevolkingsregisters, het vreemdelingenregister of het wachtregister, toch te kunnen begraven op de gemeentelijke begraafplaats. Vaak gaat het over personen die in die gemeente geboren en opgegroeid zijn, of er vele jaren hebben gewoond, en die tegenover familieleden de wens hebben geuit om in hun gemeente van oorsprong te worden begraven. Ook bij ouderen die zijn ingeschreven in een woonzorgcentrum, is dat een vraag die vaak terugkomt.
Een gemeente kan zelf beslissen om al dan niet gevolg te geven aan een dergelijk verzoek, maar meestal doet ze dat. Heel wat gemeenten hebben in hun huishoudelijke reglement met betrekking tot de begraafplaatsen en de lijkbezorging bepaald dat personen die niet in hun bevolkingsregisters, vreemdelingenregister of wachtregister zijn ingeschreven, op hun begraafplaatsen kunnen worden begraven. Vaak wordt daarvoor bij niet-inwoners dan wel een retributie of belasting geheven. Dat is perfect mogelijk: enkel voor personen die zijn ingeschreven, moet de lijkbezorging kosteloos zijn. Hoewel de gemeenten dus meestal ingaan op de vraag om een niet-inwoner op hun grondgebied te laten begraven of bijzetten, blijft toch het probleem bestaan dat het voor een burgemeester vaak onmogelijk is om te achterhalen wat de werkelijke wens van de overledene was. De waarheidsgetrouwheid van de argumenten van de nabestaanden valt immers niet te controleren.
Met dit voorstel van decreet willen we grotere duidelijkheid creëren. Zo voorzien we in de mogelijkheid om de plaats waar men wil worden begraven ook in de wilsbeschikking op te nemen. De wilsbeschikking biedt nu al de mogelijkheid om bij leven de wijze van lijkbezorging, de asbestemming en het ritueel van de plechtigheid te laten vastleggen, maar beperkt zich daartoe. De opname in diezelfde wilsbeschikking van de plaats waar mensen willen worden begraven of bijgezet biedt duidelijkheid ter zake. Op die manier zal er geen discussie meer mogelijk zijn over de werkelijke wens van de overledene. Vanzelfsprekend doet dit geen enkele afbreuk aan de nu reeds geldende autonomie van gemeenten in dergelijke gevallen. Een gemeente kan momenteel niet worden verplicht om gevolg te geven aan het verzoek, en ook het aanrekenen van een retributie voor het begraven van niet-inwoners blijft mogelijk.
Collegas, net als het vorige voorstel van decreet, betreffende de bestemming van de asurne, kon dit voorstel op brede instemming van de commissieleden rekenen. Ik denk dat we hiermee meer duidelijkheid kunnen geven en meer zekerheid over de wens van de overledene in verband met de plaats waar hij begraven wil worden.
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het voorstel van decreet. (Zie Parl. St. Vl. Parl. 2010-11, nr. 1151/1)
De artikelen 1 en 2 worden zonder opmerkingen aangenomen.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het voorstel van decreet houden.