Verslag plenaire vergadering
Verslag
Algemene bespreking (Voortzetting)
Mevrouw Hoebeke, verslaggever, heeft het woord.
Mevrouw de voorzitter, collega's, ik zal een kort verslag geven van de commissievergadering Buitenlands Beleid, Europese Aangelegenheden, Internationale Samenwerking en Toerisme. De bespreking is gehouden op 2 december 2008 en handelde over het ontwerp van instemmingsdecreet met de stabiliteits- en associatieovereenkomst tussen de Europese Gemeenschappen en hun lidstaten enerzijds, en de republiek Montenegro anderzijds. De stemming leverde een eenparigheid van stemmen op.
Vooreerst gaf de minister-president een uiteenzetting. Hij gaf in eerste instantie een algemene situering, en vervolgens een overzicht van het stabiliteits- en associatieproces dat gaande is in de Westelijke Balkan. Zoals bekend, gaat het in de Westelijke Balkan over de volgende landen en republieken: Kroatië, de Voormalige Joegoslavische Republiek Macedonië, Albanië, Bosnië-Herzegovina, Montenegro, Servië en Kosovo. Vanaf midden de jaren negentig werkte de Europese Unie een globale regiostrategie uit voor de aanpak van de Westelijke Balkanlanden. Sindsdien werd de regio geleidelijk aan omgevormd tot het reeds vermelde stabilisatie- en associatieproces.
Minister-president Peeters ging nadien specifiek in op de overeenkomst met Montenegro. Hij zette de evolutie sinds 15 november 2007 uiteen, toen de Europese Gemeenschap en Montenegro ook een overeenkomst onder de vorm van een briefwisseling betreffende de voorlopige toepassing van protocol 8 bij de stabilisatie- en associatieovereenkomst uitwerkten.
De minister-president schetste het verloop van de onderhandelingen, en in het verlengde daarvan verwees hij naar de memorie van toelichting bij het instemmingsdecreet, waar gedetailleerde informatie terug te vinden is over de politieke, economische en sociale toestand in Montenegro. Tevens werden er gegevens verstrekt over de toestand van de mensenrechten, evenals inlichtingen over het buitenlands beleid van het land in het algemeen.
De minister-president lichtte voorts ook het belang van de overeenkomst toe. Het gaat om een gemengd verdrag, en dat conform het interne Belgische recht. Dat wil zeggen dat het raakt aan bevoegdheden van zowel de federale overheid als van de gemeenschappen en de gewesten. Verwijzend naar de beleidsnota Buitenlands Beleid en Internationale Samenwerking 2004-2009, kan het toenemende belang van de landen van de Westelijke Balkan voor Vlaanderen niet genoeg benadrukt worden.
Er werd ook verwezen naar de verplichte adviezen. De Strategische Adviesraad internationaal Vlaanderen sloot zich in zijn advies van 19 maart 2008 aan bij het ontwerp van de regeringsbeslissing in dezen. De Raad van State had geen inhoudelijke opmerkingen.
Bij de bespreking door de commissieleden was er in eerste instantie een tussenkomst van mevrouw Smet. Zij verwees in haar vragen aan de minister-president naar het feit dat in de opgesomde lijst van potentiële kandidaten voor associatie- en samenwerkingsverdragen ook de naam Kosovo is gevallen. Mevrouw Smet heeft haar twijfels geuit over een en ander. Ze wees erop dat Kosovo vandaag nog niet door alle EU-lidstaten erkend is als onafhankelijke staat. Ze had ook een bemerking over de zinvolheid van de Kosovaarse onafhankelijkheid.
Dan waren er tussenkomsten van de heren Van Nieuwenhuysen en Roegiers en van mezelf. De minister-president heeft op de gestelde vragen geantwoord. Op de vraag van mevrouw Smet heeft hij gezegd dat een haalbaarheidsstudie is gepland voor het najaar 2009. Die studie zal de politieke en sociaaleconomische ontwikkeling van Kosovo evalueren, en onderzoeken hoe Kosovo binnen het voor de regio geldende concept zo goed mogelijk in het EU-beleid kan worden geïntegreerd. De studie zal aan de Europese Commissie worden overgemaakt en gepubliceerd.
Dan wordt alles ter stemming voorgelegd. Een artikelsgewijze stemming en een stemming over het geheel behalen een unanimiteit van tien stemmen. (Applaus)
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet. (Zie Parl. St. Vl. Parl. 2008-09, nr. 1852/1).
De artikelen 1 en 2 worden zonder opmerkingen aangenomen.De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.