Verslag plenaire vergadering
Verslag
Algemene bespreking
Dames en heren, de algemene bespreking is geopend.
Mevrouw Merckx, verslaggever, heeft het woord.
Het ontwerpdecreet strekt ertoe om artikel 76 van de wet op de ziekenhuizen af te schaffen. Dat artikel dateert van voor de hele inwerkingtreding van de eerste fase van de staatshervorming.
Er is een administratief rechtscollege dat als beroepscommissie fungeert voor een beroep tegen beslissingen tot sluiting van een ziekenhuis of een dienst, tegen een weigering tot erkenning en tegen een intrekking van de erkenning van een dienst. Die beslissingen behoren thans tot de bevoegdheid van de gemeenschappen. En toch is er een federaal administratief rechtscollege, dat dus uitspraak doet over een materie die volledig tot de bevoegdheid van de gemeenschappen behoort. Bovendien heeft een beroep bij dit administratief rechtscollege een opschortend karakter. Dit wil zeggen dat als de Vlaamse Regering ter zake dringende maar ook terechte beslissingen neemt, het loont om in beroep te gaan tegen de beslissing, want de uitvoering ervan wordt opgeschort. Het wordt nog lonender om in beroep te gaan, want deze beroepscommissie functioneert al jaren niet meer wegens het ontbreken van een voorzitter. Dit wil dus zeggen dat de situatie geblokkeerd is en er minstens sprake is van slecht bestuur.
Vandaar dat de Vlaamse Regering voorstelt om het artikel 76 op te heffen. We zijn niet bevoegd om commissies en rechtbanken op te richten, maar wel om deze af te schaffen als ze strijdig zijn met de staatsregeling, namelijk dat een federale overheid uitspraken doet over beslissingen van een gemeenschap. Door de eenvoudige schrapping van dit artikel vallen we terug op de gewone spelregel, namelijk dat tegen een beslissing van de Vlaamse Gemeenschap een beroep bij de Raad van State kan worden ingediend. Hierdoor kan de Vlaamse Gemeenschap haar bevoegdheid ten volle uitvoeren en kan ze beslissingen nemen die bij betwisting naar de Raad van State gebracht kunnen worden.
Onze fractie zal zich zeker achter dit ontwerp van decreet scharen. (Applaus bij CD&V en de N-VA)
Vraagt nog iemand het woord? (Neen)
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
De voorzitter: Dames en heren, aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet. (Zie Parl. St. Vl. Parl. 2006-07, nr. 1191/1).
- De artikelen 1 tot en met 3 worden zonder opmerkingen aangenomen.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen om 16 uur de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.