Verslag plenaire vergadering

Klachten bij het Kinderrechtencommissariaat inzake weigeringen van inschrijving

De voorzitter : Aan de orde is de actuele vraag van de heer Van Nieuwkerke tot mevrouw Vanderpoorten, Vlaams minister van Onderwijs en Vorming, over het aantal klachten bij het Kinderrechtencommissariaat (KRC) inzake weigeringen van inschrijving.

We moeten de klachten bij het KRC ernstig nemen. Vooreerst zijn er klachten over pesterijen door leerlingen maar ook door leerkrachten. Voorst zijn er ook klachten over de tuchtmaatregelen. We moeten werk maken van een leerlingenstatuut en van een procedure voor rechtvaardigere tuchtmaatregelen. Tot slot zijn er, ondanks de inwerkingtreding van het decreet over de gelijke onderwijskansen, een aantal klachten over het weigeren van leerlingen. Het is opvallend dat personen niet zozeer omwille van hun allochtone afkomst, maar wel omwille afkomst, kledij of gedrag geweigerd worden.

Hoe komt het dat scholen nog altijd leerlingen weigeren? Moet het toezicht op de toepassing van het gelijkekansendecreet verscherpt worden?

De vraag van de heer Van Nieuwkerke moet in zijn juiste context worden geplaatst. Enerzijds mogen we hier niet lichtzinnig overheen gaan, anderzijds mogen we het ook niet dramatiseren.

Van de 1264 klachten die bij het Kinderrechtencommissariaat zijn binnengekomen waren er 183 die verband hielden met onderwijs, wat niet zoveel is als men bedenkt dat jongeren heel veel met onderwijs te maken hebben.

Van die klachten waren er 8 die betrekking hadden op weigeringen. Volgens het Gelijke Onderwijskansendecreet (GOK-decreet) is het echter niet meer mogelijk leerlingen te weigeren behalve in heel welomschreven omstandigheden. Bij die 8 gevallen waren er twee die eigenlijk geen klachten waren maar vragen om informatie. Bij de overige 6 werden er 4 opgelost door bemiddeling. Uiteindelijk bleven er twee klachten over weigering. Iedere klacht is er één te veel, maar uiteindelijk blijft het aantal klachten daarmee zeer beperkt.

Toch kunnen we ook enkele kanttekeningen maken bij het verslag van de Kinderrechtencommissaris bij het inschrijvingsbeleid. Het verslag 2002-2003 behandelde blijkbaar de periode tot 30 september 2003. We kunnen ervan uitgaan dat de 8 klachten betrekking hebben op feiten die zich vooral eind augustus en begin september van dit jaar hebben voorgedaan. Er zal wat tijd overheen gaan eer het GOK-decreet zijn volle uitvoering zal krijgen. Het eerste jaar van de inschrijvingsperiode zullen er nog scholen, ouders en leerlingen zijn die de draagwijdte van het inschrijvingsrecht niet juist kunnen inschatten. De klachten moeten de volgende jaren dus in het oog worden gehouden.

Voor het opmaken van het statuut van de leerling waarover de kinderrechtencommissaris ook een opmerking had gemaakt zijn er al een aantal voorbereidende werkzaamheden geweest. De belangen van de leerlingen verlopen echter niet altijd parallel met die van de andere betrokkenen, in het bijzonder leerkrachten. Er moet worden gezocht naar een goed evenwicht tussen rechten en plichten van beide categorieën. Dit decreet kan niet meer worden afgerond tijdens deze regeerperiode.