Verslag plenaire vergadering
Verslag
Aan de orde is de actuele vraag van de heer Sols tot de heer Keulen, Vlaams minister van Wonen, Media en Sport, over het toewijzingsbeleid van sociale woningen door de Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen.
Er is commotie ontstaan over het beleid van de Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen die streeft naar een spreiding van de niet-Europese allochtonen over de verschillende wijken. Daarbij worden een aantal parameters gehanteerd zoals leeftijd, gezinstype en inkomen.
Het resultaat is een discriminatie inzake de wachttijden. Vooral kroostrijke gezinnen, eenoudergezinnen en mensen met een beperkt inkomen worden door dit spreidingsbeleid getroffen. Het zou tevens de bedoeling zijn de overtollige niet-Europese allochtonen naar de omliggende gemeenten te doen uitwijken.
Dit beleid werd bekritiseerd door de academische wereld, door de Vlaamse Huisvestingsmaatschappij (VHM) en door het Centrum voor Gelijkheid van Kansen en Racismebestrijding. Bovendien is het formeel strijdig met het gelijkheidsbeginsel. Dit beleid is dus ongrondwettig.
Hoe wil de minister de wettigheid herstellen?
De Kantonnale Bouwmaatschappij van Beringen komt geregeld ter sprake in het Vlaams Parlement.
Een eerste vraag is of deze bouwmaatschappij werkt voor haar doelpubliek. We stellen vast dat ze beschikt over een patrimonium van ongeveer 3.000 huurwoningen waarvan tachtig procent wordt verhuurd aan mensen met een laag inkomen en zestig procent aan eenoudergezinnen en alleenstaanden. Vijfentachtig procent van de huurders zijn Belgen, maar dit beeld wordt gecorrigeerd als we daaraan toevoegen dat drie vierden onder hen zogenaamde nieuwe Belgen zijn.
Er zijn wel twee belangrijke problemen die in de beeldvorming door elkaar lopen. Een eerste probleem is dat de bepalingen van het bestaande huurbesluit in Beringen niet meer worden toegepast sedert het midden van de jaren '90. Binnen het bestaande huurbesluit is het basisprincipe inzake toewijzingen namelijk dat men de lijst volgt, al zijn er enkele wettelijke afwijkingsmogelijkheden. In Beringen wordt van dit principe afgeweken om een sociale mix te realiseren. De hogere overheden weten daarvan en hebben deze aanpak tot nog toe gedoogd. Een gedoogbeleid dreigt echter te leiden tot willekeur. Na het reces zullen we werk maken van een nieuw sociaal huurbesluit. Daarbij willen we aan de sociale huurmaatschappijen de ruimte laten om een autonoom beleid te voeren.
Een tweede probleem is dat de bouwmaatschappij van Beringen de opdracht heeft gegeven voor een studie waaruit gebleken is dat deze maatschappij eigenlijk gewonnen is voor een contingentensysteem. Het probleem is dat quota zeer rigide zijn, hoewel ze vaak snel door de maatschappelijke evolutie worden achterhaald. Voorts heb ik tegen deze aanpak ook een morele weerzin.
Op dit ogenblik is de VHM de dossiers aan het bestuderen. In het Gentse bestaat trouwens een gelijkaardig probleem. Als er zware fouten zijn gemaakt, zullen we corrigerend optreden. Ik wil nu evenwel geen revolte ontketenen in de sociale huisvestingssector. Het kan niet de bedoeling zijn de ene kwetsbare groep tegen de andere op te zetten. We hopen deze situatie recht te trekken met het nieuw sociaal huurbesluit dat voor heel Vlaanderen zal gelden.
Ik dank de minister voor zijn eerlijk antwoord. Ik noteer dat de huisvestingsmaatschappij van Beringen haar doelgroep bereikt. Ik stel ook vast dat de minister geen voorstander is van een gedoogbeleid en dat hij streeft naar rechtszekerheid voor alle kandidaten.
Graag zou ik deelnemen aan de gesprekken die het nieuw sociaal huurbesluit moeten voorbereiden. Het is niet vanzelfsprekend dat concentratiewijken op zich goed of slecht zijn.
Het is goed dat er regelgevend zal worden opgetreden om die onwettige situatie recht te trekken.
We streven naar een grotere autonomie voor de lokale bouwmaatschappijen en naar een stevige verankering ervan in de gemeenten, zodat de bouwmaatschappijen kunnen bijdragen aan de uitvoering van het lokale woonbeleid.
Ik moet nog vermelden dat de Beringse bouwmaatschappij de spelregels heeft veranderd op vraag van de acht aangesloten gemeenten. We willen binnenkort een punt zetten achter het gedoogbeleid.
Het incident is gesloten.