Verslag plenaire vergadering
Verslag
Crisismanager stad Antwerpen
De voorzitter : Aan de orde is de actuele vraag van de heer Dewinter tot de heer Van Grembergen, Vlaams minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken, over het statuut en de bevoegdheden van een eventuele crisismanager voor de stad Antwerpen.
Ik veronderstel dat minister Van Grembergen zeer tevreden is over het feit dat zijn voormalige partijvoorzitter nu burgemeester wordt van Antwerpen. Gisteren bracht de minister als een wilde weldoener een bezoek aan de stad om de witgewassen meerderheid een aantal cadeaus aan te bieden.
Zo heeft de VLD in de koehandel rond het burgemeesterschap de aanstelling van een crisismanager bedongen. Vooraanstaande juristen hebben hier heel wat kritische bedenkingen bij. Zo zegt professor Ackaert vandaag in De Morgen dat het gemeentepersoneel op geen enkele manier rekening moet houden met de opdrachten van deze crisismanager.
Welke bevoegdheden zal deze crisismanager hebben? Hoe kan deze functie ingepast worden in de gemeentewet? Hoe zal de crisismanager aangeworven worden? Zal hij worden betaald door Binnenlandse Aangelegenheden of door de stad Antwerpen?
Antwerpen heeft geen goede ervaringen met managers. Daarom geef ik in deze kwestie het advies : bezin eer u begint.
Ik stel niemand aan in Antwerpen. De politieke leiding van de stad heeft me gevraagd te onderzoeken binnen welke modaliteiten een crisismanager kan worden aangeduid.
Als antwoord heb ik in essentie dezelfde wettelijke uitleg gegeven als professor Ackaert. Ik heb duidelijk gezegd dat ik wens te handelen binnen de wettelijke context.
Aan de functie van de secretaris die in de gemeentewet is vastgelegd, kan niet worden getornd. Hij blijft het hoofd van het personeel en hij kan die opdracht niet aan iemand anders overlaten. Dat geldt ook voor een waarnemend secretaris.
Een crisismanager kan alleen worden aangeworven binnen een contractueel verband. Het kan dus niet gaan om een leidinggevende functie. Alleen consulting is mogelijk. De uiteindelijke beslissing blijft berusten bij het college van burgemeester en schepenen, gecontroleerd door de gemeenteraad.
De crisismanager kan worden aangeduid na een aanbesteding. De periode van de aanwerving en de opdracht moeten daarbij duidelijk worden gespecifieerd. De politieke verantwoordelijken van Antwerpen wensen niet af te wijken van de wet.
Het antwoord van de minister bevestigt het vermoeden dat het symbool van de crisismanager belangrijker is dan zijn taken. De perceptie is belangrijker dan de feiten. Het is duidelijk niet de bedoeling dat een crisismanager in Antwerpen het verschil zal maken.
Het incident is gesloten.