Verslag plenaire vergadering
Verslag
Algemene bespreking
Aan de orde is het ontwerp van decreet betreffende de oprichting van de vennootschappen T-Groep en Werkholding.
De algemene bespreking is geopend.
, verslaggever : Dit ontwerp van decreet is een mijlpaal in de reorganisatie van de VDAB. Bij de bespreking werden een aantal amendementen voorgesteld. Een deel daarvan werden goedgekeurd. Het ontwerp werd met elf stemmen tegen drie aangenomen. (Applaus bij de VLD en VU&ID)
De VLD zal het ontwerp goedkeuren omdat het aan een aantal verzuchtingen beantwoordt. Zo kan T-Interim zelfstandig functioneren op de markt en krijgt het de kans om zich uit te bouwen. De administrateur-generaal van de VDAB stelde in de commissie dat de VDAB met T-Interim als een van de eerste begonnen is om interimactiviteiten te ontwikkelen. Door de talrijke concurrenten is het marktaandeel evenwel gedaald. T-Interim beschikte over te weinig ruimte om uit te breiden en te groeien. Ik hoop dat deze structuur de T-groep de kans biedt om als volwaardig interimkantoor te werken. (Applaus bij de VLD, sp·a en VU&ID)
Dit nutteloze ontwerp van decreet richt een als NV gecamoufleerd overheidsbedrijf op in een sector waar het private aanbod al groot genoeg is. Niemand wacht op een overheidsinterimbureau.
Het probleem was evenwel dat T-Interim zich eigenlijk schuldig maakte aan concurrentievervalsing. Een overheidsdienst die commerciële activiteiten uitoefent, blijft omstreden, vandaar de oprichting met overheidsgeld van een naamloze vennootschap van privaatrecht. Om dat overheidsgeld op een min of meer betamelijke manier te versluizen wordt dan maar de Werkholding opgericht, een vennootschap met sociaal oogmerk. De eisen die een vennootschap met sociaal oogmerk stelt aan de maatschappij waarvan zij de enige aandeelhouder is, zullen echter nooit dezelfde zijn als bij een normale holding.
De Werkholding mag participeren in de T-Groep en in soortgelijke privaatrechtelijke entiteiten, en een eigen sociaal investeringsbeleid ontwikkelen door sociale projecten te organiseren. Volgens de minister gaat de opbrengst van de NV T-Groep naar de Werkholding, om te investeren in sociale werkgelegenheid. Ik heb niets tegen sociale werkgelegenheid, maar het mag niet de bedoeling zijn om onder het mom van sociale werkgelegenheid nutteloze nepbanen te creëren.
Mijn fractie zal dit ontwerp van decreet niet goedkeuren. (Applaus bij het VB)
- De heer André Denys, ondervoorzitter, treedt als voorzitter op.
Dit ontwerp van decreet is de eerste stap in de hervorming van de VDAB. Ik geef toe dat het lang geduurd heeft voor de eerste administratieve hervorming van deze regeerperiode werd goedgekeurd.
Het ontwerp is innovatief omdat een marktconforme NV wordt opgericht. De concurrenten ergerden zich aan het feit dat de merit-diensten van de VDAB op een niet marktconforme manier georganiseerd worden. Toch mag deze NV niet als een rest-NV beschouwd worden. Het moet een voorbeeld-NV worden waarmee we aantonen dat verantwoord ondernemen ook in deze sector wenselijk is.
De sociale partners vreesden dat de commercialisering een einde zou stellen aan de huidige sociale bekommernissen. Daarom is de Werkholding een vennootschap met sociaal oogmerk. Het is niet onze bedoeling nepwerkgelegenheid te creëren, wel om de opbrengst uit de commerciële activiteiten in sociale doeleinden te investeren. Ondanks de lage werkloosheid in Vlaanderen, zullen er altijd mensen zijn die bijzondere aandacht nodig hebben.
Wij zullen dit ontwerp van decreet goedkeuren.
Deze laattijdige realisatie van een hoofdstuk uit het regeerakkoord is een eerste stap. Minister Landuyt drong aan op een snelle behandeling omdat men per kwartaal werkt. Men stond voor de keuze om van de VDAB een regulator of een actor te maken. We hebben voor dat laatste gekozen mits de VDAB marktconform werkt. Er zijn ten slotte geen problemen met de personeelsleden die van de VDAB overgeheveld worden naar de NV T-Groep.
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
De voorzitter : Aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet betreffende de oprichting van de vennootschappen T-Groep en Werkholding.
- De artikelen worden zonder opmerkingen aangenomen.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen straks de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.