Verslag plenaire vergadering
Verslag
Aan de orde is de actuele vraag van de heer Gysbrechts tot de heer Van Grembergen, Vlaams minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Ambtenarenzaken en Buitenlands Beleid, over de beperking van de ambtstermijn van burgemeesters in het voorontwerp van gemeentedecreet.
Minister Van Grembergen heeft een voorstel van ontwerp van gemeentedecreet klaar. Daarin lanceerde hij het voorstel het aantal ambtstermijnen van de burgemeester tot twee te beperken. Wordt de inbreng van de burger hierdoor niet opnieuw beknot? Kan de burger niet zelf beoordelen of de burgemeester nog een nieuwe ambtstermijn verdient?
In het regeerakkoord werden al een aantal beleidslijnen vastgelegd, onder meer het streven naar meer democratie en naar een grotere autonomie voor de gemeenten. Verder heb ik me gebaseerd op de studie 'De proeve tot een nieuwe gemeentewet' en op mijn persoonlijke inzichten die ik met mijn medewerkers en met een aantal specialisten besproken heb.
De discussie over het ontwerp zal gevoerd worden in het parlement en daarvoor zal voldoende tijd worden uitgetrokken. Voor ik het ontwerp naar het parlement kan brengen moet er echter eensgezindheid bestaan binnen de regering en moeten er nog verschillende adviezen worden ingewonnen. Er moet gediscussieerd worden met de VVSG, de Raad van State moet een advies geven en de Hoge Raad voor Binnenlands Bestuur en de SERV zullen geraadpleegd worden. Dat vraagt tijd.
Voor de beperking van het aantal ambtstermijnen van de burgemeester kunnen verschillende redenen aangevoerd worden. De burgemeester moet voortdurend aanspreekbaar zijn en dat tot twaalf jaar lang. Indien er een sociale wetgeving bestond voor bestuursmandaten, dan zou die de druk op de bestuurders zeker beperken. Een onbeperkte verlenging van het mandaat van de burgemeester leidt niet noodzakelijk tot een beter bestuur, integendeel. Bovendien is het uitvoerend mandaat in vele landen tot twee periodes beperkt. In ons land zou het dan nog gaan om twee periodes van zes jaar. Na een periode van zware bestuursverantwoordelijkheid worden sommigen cynisch, anderen luisteren niet meer en nog anderen eten de macht op.
Ik meen dat een beperking van de ambtstermijn tot twaalf jaar goed is. De discussie zal hoe dan ook gevoerd worden in het parlement.
De bezorgdheid van de minister om de gezondheid van de burgemeesters siert hem. Het laatste argument is belangrijk maar het is de kiezer die daarover moet oordelen. Hoe dan ook zien we uit naar de discussie in het parlement.
Het incident is gesloten.