Verslag plenaire vergadering
Verslag
ONTWERP VAN DECREET
Samenwerkingsakkoord
Algemene bespreking
De voorzitter : Aan de orde is het ontwerp van decreet houdende instemming met het akkoord inzake samenwerking op het gebied van cultuur, taal, onderwijs en wetenschappen tussen de Vlaamse regering en de regering van de Franse Republiek, ondertekend in Brussel op 28 september 2000.
De algemene bespreking is geopend.
Omdat minister Van Grembergen afwezig is en uit respect voor het geleverde commissiewerk, stel ik voor de algemene bespreking uit te stellen.
Het Bureau probeert de agenda steeds zo te regelen dat de minister aanwezig kan zijn tijdens de besprekingen. Indien we de algemene bespreking van dit ontwerp van decreet hadden uitgesteld, hadden we echter niet kunnen stemmen. Het Reglement bepaalt immers dat we niet kunnen stemmen als er geen ontwerp van decreet op de agenda staat. Het kabinet van minister Van Grembergen heeft ermee ingestemd de algemene bespreking te voeren.
Ik leg me daarbij neer.
De heer Christian Verougstraete, verslaggever : De commissie voor Buitenlandse en Europese Aangelegenheden heeft dit ontwerp van decreet op 31 januari 2002 unaniem goedgekeurd. Alle fracties benadrukten de nauwe banden tussen Frankrijk en Vlaanderen, de culturele en economische samenwerking tussen Noord-Frankrijk en West-Vlaanderen, de taalkundige affiniteit en de inspanningen die men in Noord-Frankrijk levert om de Vlamingen in het Nederlands te ontvangen.
Enkele commissieleden betreurden het wel dat dit samenwerkingsakkoord enkel gemeenschapsaangelegenheden regelt. Minister Van Grembergen was het daarmee eens, maar verklaarde dat Frankrijk het alleen maar over gemeenschapsaangelegenheden wou hebben omdat het eerder al een dergelijk akkoord had afgesloten met de Franse Gemeenschap.
Vlaanderen wil via de Nederlandse Taalunie het Nederlandse taalonderricht in Noord-Frankrijk bevorderen omdat wederzijdse talenkennis de economische betrekkingen alleen maar ten goede komt. (Applaus bij het VB)
Belangrijk is dat we er voor het eerst in slagen een akkoord goed te keuren dat nog maar recent, op 28 september 2000, werd ondertekend.
Frankrijk is Vlaanderens tweede exportmarkt en derde leverancier. Veel Franse bedrijven investeren in Vlaanderen en Vlaanderen is een belangrijke werkgever in Noord-Frankrijk. Het Franse en Vlaamse intellectuele en culturele leven beïnvloeden elkaar wederzijds.
De banden tussen Vlaanderen en Frankrijk zijn stevig. Het komt er voor de Vlaming op aan zijn eigenheid niet te verliezen. We mogen niet vergeten dat we geapprecieerd worden in Frankrijk. De intense relatie tussen Frans-Vlaanderen en West-Vlaanderen beïnvloedt het zakenleven.
Omdat dit verdrag een belangrijke stap is, verdient het onze goedkeuring. De relatie tussen Frankrijk en Vlaanderen evolueert in de gunstige zin sedert wijlen president Mitterand het centralisme besloot af te bouwen, op het moment dat de grenzen binnen Europa begonnen te vervagen. Het zou zonde zijn daar niet op in te spelen. (Applaus)
Voor Vlaanderen viel het vroeger niet mee om een akkoord te sluiten met een centralistische staat als Frankrijk. Daarom verheugt dit akkoord ons. Toch wil ik de Vlaamse regering erop wijzen dat het enkel gemeenschapsmateries regelt. Frankrijk en de federale overheid hebben een tweehondertal akkoorden afgesloten, maar niet één daarvan regelt gewestaangelegenheden als openbare werken, ruimtelijke ordening of milieu. Vlaanderen dient de onderhandelingen daarover dringend te starten.
Om te voorkomen dat de vestiging van industrieën net over de grens hinder oplevert op het Vlaamse grondgebied, moeten we rekenen op de goodwill van de Franse overheden. Daarom vragen we dat de Vlaamse regering ter zake een eveneens verdrag voorbereidt (Applaus).
Frankrijk is op cultureel en economisch vlak een belangrijke partner. Vooral tussen West-Vlaanderen en Noord-Frankrijk is er op toeristisch en economisch vlak een grote wisselwerking. Men krijgt de indruk dat de landsgrens nauwelijks nog bestaat. Er worden inspanningen gedaan om de Vlamingen in hun eigen taal te woord te staan en de interesse voor de Nederlandse taal en cultuur groeit.
Vlaanderen en Frankrijk hebben in het verleden ook in negatieve zin met elkaar te maken gehad. Denken we maar aan de Guldensporenslag en aan het inpalmen van Frans-Vlaanderen door Lodewijk XIV. In Franse regeringskringen is er wel een belangrijke mentaliteitswijziging aan de gang. Dit verdrag erkent Vlaanderen als staatkundige eenheid. De werkingssfeer van dit verdrag is wel te beperkt : het betreft alleen de gemeenschapsaangelegenheden en omvat niet alle domeinen waarvoor Vlaanderen bevoegd is.
Het Vlaams Blok zal er wel op toezien dat de franskiljonse klasse in Vlaanderen dit cultuur- en taalverdrag niet aangrijpt om haar activiteiten een nieuw elan te geven.
(Applaus bij het VB)
Het gaat hier om een historisch akkoord tussen Vlaanderen en de Franse republiek. Hiermee bevestigt Frankrijk de erkenning van Vlaanderen als een volwaardige internationale partner. Vlaanderen onderstreept het belang van Frankrijk als buurland en als Europese partner in het Vlaamse buitenlands beleid.
Indien we dit akkoord niet hadden afgesloten, dan was het Frans-Belgisch cultureel akkoord van 1970 van kracht gebleven.
Volgens sommigen gaat dit akkoord niet ver genoeg. Het beperkt zich immers tot de gemeenschapsmateries en de gewestmateries werden niet opgenomen. Frankrijk staat erop dat het parallellisme met Wallonië behouden blijft. Op dit ogenblik zijn echter al onderhandelingen aan de gang over een breder akkoord. Gezien de goede sfeer waarin de besprekingen verlopen, verwachten we dat die tweede stap over samenwerking inzake gewestmateries er ook zal komen (Applaus).
De algemene bespreking is gesloten.
Artikelsgewijze bespreking
Aan de orde is de artikelsgewijze bespreking van het ontwerp van decreet houdende instemming met het akkoord inzake samenwerking op het gebied van cultuur, taal, onderwijs en wetenschappen tussen de Vlaamse regering en de regering van de Franse Republiek, ondertekend in Brussel op 28 september 2000.
De artikelen worden zonder opmerkingen aangenomen.
De artikelsgewijze bespreking is gesloten.
We zullen om 16 uur de hoofdelijke stemming over het ontwerp van decreet houden.
- De vergadering wordt geschorst om 15.06 uur.