Verslag plenaire vergadering
Verslag
Ik betreur dat de minister-president niet aanwezig is op de laatste zitting van het parlementaire jaar, wanneer er eindelijk een aantal decreten zullen worden goedgekeurd.
De heer De Gucht noemde de Vlaamse afcentiemen onlangs in een interview de belangrijkste verwezenlijking van de Vlaamse regering. De 3,2 miljard frank die de Vlamingen hebben verkregen als onderdeel van een vroeger, hebben we echter uiteindelijk nooit mogen invoeren. Voor het jaar 2000 zijn er dus geen afcentiemen. In zijn antwoord op een vraag vorige week heeft de minister-president verklaard dat hij een akkoord zou hebben gesloten met de federale minister van Financiën, de heer Reynders, die een ontwerp van KB zou klaarstomen waarin de marges worden vastgelegd waarbinnen af- en opcentiemen mogelijk zijn. De krant Le Soir meldde intussen echter al dat het kabinet van minister Reynders formeel ontkent dat een dergelijk akkoord is gesloten.
Hoever staat het met de procedure? We hebben voor de 3,2 miljard frank een prijs betaald in het Sint-Michielsakkoord. Ik vrees dat de federale regering niet zal instemmen met de afcentiemen. Vorige week zegde de minister-president nog dat er een akkoord was; nu blijkt dat er helemaal geen akkoord bestaat. Wanneer zal de Vlaamse regering eindelijk een formeel kader creëren waarbinnen afcentiemen mogelijk zijn?
Een en ander past in het kader van de artikelen 6, 8 en 9 van de Financieringswet. Voor het jaar 2000 werden afcentiemen ingeschreven in de begroting ten belope van 3,2 miljard frank. In dit verband werd een akkoord bereikt in het Overlegcomité. Op 16 juni 2000 heeft de Vlaamse regering een voorontwerp van decreet goedgekeurd om de afcentiemen mogelijk te maken. Dat voorontwerp ligt nu bij de Raad van State.
Er hebben informele contacten plaatsgevonden tussen de kabinetten van de minister-president en van minister Reynders met betrekking tot de marges waarbinnen de deelstaten afcentiemen kunnen invoeren zonder de monetaire unie in het gedrang te brengen. Dat zal opgenomen worden in een KB. Er werd een norm van 2,5 percent voorgesteld. Op een totale belastingopbrengst van 1138 miljard frank betekent dat dat er een marge is van 28,3 miljard frank. De marge is dus ruim genoeg om in Vlaanderen afcentiemen toe te staan ter waarde van 10 miljard frank.
De Waalse regering heeft het Vlaamse voorstel voor afcentiemen ter waarde van 10 miljard frank op de agenda van het Overlegcomité geplaatst. Dat is de normale manier van werken. Op 12 juli 2000 zal het Overlegcomité deze aangelegenheid bespreken.
De geplande afcentiemen ter waarde van 3,2 miljard frank voor het jaar 2000 zijn er nooit gekomen. Het Vlaamse Gewest en de Franse Gemeenschapsregering zijn in beroep gegaan bij het Arbitragehof.
De minister verklaart nu dat er nog geen akkoord is. De minister-president heeft vorige week nochtans gezegd dat er wel degelijk een akkoord was. Vlaanderen zal weer eens moeten betalen voor afcentiemen. Die afcentiemen, waarvoor we al hebben betaald, zullen vervolgens door de Franstaligen worden voorgesteld als fiscale autonomie : een fiscale autonomie van amper 2500 frank per jaar of 200 frank per maand.
Het incident is gesloten.