Verslag plenaire vergadering
Verslag
Aan de orde is het voorstel van resolutie van de heer Van Duppen, mevrouw Declercq, mevrouw Ceysens en mevrouw Janssens-Vanoppen betreffende de toestand van geïnterneerden in de Instellingen voor Sociaal Verweer.
De bespreking is geopend.
Mevrouw Van Den Heuvel, verslaggever, verwijst naar het schriftelijke verslag.
Dit voorstel van resolutie is een belangrijke stap. Al jaren staat de groep van geïnterneerden in Instellingen voor Sociaal Verweer in de kou. Het voorstel is een eerste stap die de integratie van de groep in de maatschappij en de preventie ten goede zal komen. Het werd dringend tijd dat er middelen werden uitgetrokken om die bepaalde groep geïnterneerden te begeleiden.
De CVP is verheugd dat er een voorstel van resolutie voorligt over het probleem van de geïnterneerden. Wegens het belang van het probleem hebben wij actief geparticipeerd aan de hoorzittingen en aan de werkbezoeken. Wij vinden het dan ook jammer dat we niet betrokken zijn bij het tot stand komen van de tekst. Desalniettemin hebben we bij de bespreking ervan een constructieve houding aangenomen. Het laatste werkbezoek in Nederland was bijzonder interessant maar helaas was het voorstel toen al goedgekeurd door de commissie. Toch heeft dat bezoek duidelijk gemaakt dat de resolutie een aantal kansen mist.
De hoorzittingen en de werkbezoeken hebben ons geleerd dat psychisch gestoorde delinquenten die geen gevaar zijn voor de samenleving, niet thuishoren in de gevangenis, maar in de verzorging. Ze vallen niet onder justitie, maar onder gezondheidszorg. Vanuit medisch oogpunt is het een schande, aldus professor Cosyns, dat psychisch gestoorde delinquenten aan hun lot worden overgelaten in gevangenissen. Hij verdedigt een tweesporenbeleid waarbij de minister van Justitie alle maatregelen neemt die nodig zijn om de maatschappij te beschermen en waarbij de zorg wordt toevertrouwd aan diegenen die daarvoor zijn opgeleid. Helaas is over dat tweesporenbeleid niets te vinden in de resolutie en dat lijkt me een gemiste kans.
Een tweede gemiste kans is de handhaving van het gegeven dat een geïnterneerde al zijn rechten in de sociale zekerheid verliest. De penitentiaire instellingen moeten zelf instaan voor de verzorging, maar doen dat meestal erg slecht. Dat is uiteraard onaanvaardbaar. Professor Cosyns stelde voor de geïnterneerden onder het RIZIV te laten vallen, via een partnerschap met Volksgezondheid.
Een derde kans die het voorstel heeft gemist is de installatie van het geïntegreerde zorgcircuit waarvoor heel wat deskundigen hebben gepleit. Gedetineerden, bijvoorbeeld seksuele delinquenten, hebben behoefte aan psychosociale hulp. Binnen de muren van de gevangenis moet een psychiatrische afdeling worden opgericht en buiten de muren moeten de residentiële mogelijkheden voor behandeling worden uitgewerkt. Verder is er nood aan ambulante initiatieven voor de geestelijke gezondheidszorg. Ook hierover vermeldt de tekst niets. Het door de commissie nipt verworpen amendement omtrent de adequate gegevensverzameling over gedetineerden dienen we in dit kader opnieuw in. Extra gegevens kunnen onze inzichten in deze materie enkel ten goede komen. Het amendement over het actieplan dat de participatie van gedetineerden aan sport, cultuur, vorming en onderwijs moet verzekeren, zullen we intrekken op voorwaarde dat het actieplan wordt gekoppeld aan het strategisch plan.
De grootste gemiste kans in de resolutie is volgens ons dat we er niet in slagen om een omvattende Vlaamse visie over psychisch gestoorde delinquenten kenbaar te maken aan de overheid. Men blijft enkel vertrekken van het strafbare feit, terwijl uitgebouwde zorg en preventie veel van die strafbare feiten zou kunnen vermijden.
Wegens de te talrijke gemiste kansen zal de CVP zich bij de stemming over deze resolutie onthouden.
Ik betreur de houding van de CVP. Jarenlang is er niets gebeurd en werden middeleeuwse toestanden gehandhaafd. Nu er eindelijk een eerste stap wordt gezet in deze delicate aangelegenheid, onthoudt de CVP zich. Dat is erg jammer.
De bespreking is gesloten.
We zullen om 16 uur de hoofdelijke stemming over het voorstel van resolutie houden.