Verslag plenaire vergadering
Verslag
Verslag
Dames en heren, aan de orde is het verslag namens de Commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie over het verzoekschrift over de erkenningsvoorwaarden voor EPB-verslaggever.
De heer Gryffroy, verslaggever, heeft het woord.
Op 19 november 2022 werd dus een verzoekschrift ingediend over de erkenningsvoorwaarden voor een EPB-verslaggever (energieprestatie en binnenklimaat). De verzoeker diende het verzoekschrift in aan de commissie voor Leefmilieu, Natuur, Ruimtelijke Ordening en Energie.
De verzoeker vraagt om de diplomavereisten als een van de voorwaarden voor erkenning als EPB-verslaggever te schrappen, of te vervangen door een aantoonbare ervaring van minimaal twee jaar in de energiesector. Zo zou het beroep toegankelijk worden voor meer professionals en ingewijden in deze materie, en kan er gefocust worden op aangetoonde in plaats van theoretische kennis.
Deze regering, zegt ook de verzoeker, zet er al een tijd op in, maar nog niet in de energiesector. En dus vraagt de verzoeker indien mogelijk ook een overgangsperiode voor personen die in 2022 een examen hebben afgelegd, en van wie het tijdelijke getuigschrift dreigt te vervallen. De verzoeker haalt daarvoor dan ook verschillende argumenten aan.
We hebben het geheel besproken op de bespreking van woensdag 2 februari 2022. De verzoeker zegt dus dat het achteraf onmogelijk bleek om voor een groot percentage van de toegelaten diploma’s een elders verworven competentie op te starten, aangezien die opleidingen geschrapt werden bij de hervorming van het hoger onderwijs. Daardoor bleef er werkelijk geen enkele mogelijkheid om dit beroep uit te oefenen.
Een commissielid heeft dus gekeken naar de voorwaarden om EPB-verslaggever te kunnen zijn, en daar staan die diploma’s wél nog in. Ook bijvoorbeeld technisch ingenieur, de vroegere naam van een industrieel ingenieur, staat duidelijk vermeld. Het commissielid was dan ook verwonderd over deze uitspraak van de verzoeker, en vindt dat dit eerst grondig uitgezocht moest worden.
De basisvraag van de verzoeker die vraagt om diplomavereisten te schrappen en te vervangen door een aantoonbare ervaring van minimaal twee jaar in de energiesector, is echter een stap te ver voor zijn fractie. Er is juridisch geen probleem om een diplomavereiste als voorwaarde op te leggen, en het werd ook bevestigd door het Grondwettelijk Hof in een arrest met nummer 2005/157.
De argumenten van de verzoeker zijn volgens het commissielid uiteraard correct, maar moeten wel afgewogen worden tegen het stijgend belang van de goede kwaliteit van de EPB-verslaggevers. Er waren een tiental jaar geleden wat bezorgdheden met betrekking tot die kwaliteit. Daarom hebben het Vlaams Parlement en de Vlaamse Regering de lat steeds hoger gelegd voor een betere handhaving. Door die diplomavoorwaarden te schrappen, wordt de lat misschien te laag gelegd. Het commissielid begrijpt met andere woorden de vraag van de verzoeker, maar omdat het probleem zo complex is, stelt hij voor de vraag te stellen aan beide ministers, zijnde Ben Weyts en Zuhal Demir. Commissieleden Leo Pieters, Robrecht Bothuyne en Gwenny De Vroe zijn akkoord met deze lijn. Het geheel werd dus doorgestuurd naar de ministers, en opnieuw besproken in de commissievergadering van 8 maart 2023. Daarbij stelt het commissielid dat de Vlaamse Regering uitgebreid heeft geantwoord. We moeten wel zeggen dat het een zeer uitgebreid antwoord was, je kunt het allemaal terugvinden. En het commissielid sluit zich daar ook bij aan. Wat hem betreft kan het op die manier bezorgd worden aan de verzoeker. Het besluit is dat het schrappen van de diplomavereisten als voorwaarde, niet gevolgd wordt. De commissie sloot zich ook unaniem aan bij het antwoord van de Vlaamse Regering. Dank u.
Is het parlement het eens met de conclusies van de commissie? (Instemming)
Ik zal de verzoeker hiervan in kennis stellen.