Verslag vergadering Commissie voor Wonen, Armoedebeleid en Gelijke Kansen
Vraag om uitleg over de aanpassing van de renovatiepremie
Verslag
De heer Doomst heeft het woord.
Minister, mijn vraag is intussen wat achterhaald. Ik heb ze vier weken geleden ingediend en intussen staat op de website Wonen de nodige informatie. Blijkbaar zijn intussen ook de nodige besluiten genomen. Het blijft wel nog een probleem om de informatie bij de ambtenaren te krijgen die daarover worden aangesproken. De volgende dagen moeten we daar absolute duidelijkheid over geven. Zo niet, wordt de renovatiepremie een beetje een excitatiepremie voor een aantal mensen. De ambtenarij moet immers een speurneus opzetten om aan de juiste informatie te geraken.
Het is nu duidelijk dat de aanvangsdatum is opgeschoven. Ik heb wel nog wat vragen over de overgangsregeling waarbij dossiers kunnen worden ingediend voor 1 december. Maar de stukken die daarvan het bewijs zijn, kunnen tot 1 maart worden ingediend. Geldt daar dan het inkomen 2012 of schuift dat een jaar op wanneer de definitieve documenten worden ingediend?
Nu telt de gezinssituatie op het moment van de aanvraag. Wanneer de gezinssituatie verandert na 1 december tot midden 2015, blijft de gezinssituatie dan bepaald op 1 december, waarbij wijzigingen van de gezinssituatie dus geen rol meer zouden spelen?
Tot slot heb ik nog een vraag over de renovatiepremie voor mensen die een woning verhuren via een sociaal verhuurkantoor (SVK). De bedoeling was om extra stimuli te geven opdat mensen hun woning zouden kunnen verhuren via een SVK. Door de fiscalisering dreigt die stimulans weg te vallen.
Het is belangrijk dat we de juiste informatie bezorgen aan de mensen die daarvoor verantwoordelijk zijn en dat daar geen onduidelijkheden meer over bestaan.
De heer Van Rompuy heeft het woord.
Min vraag is grotendeels dezelfde als die van de heer Doomst. We hebben die vraag een tijdje geleden ingediend, maar intussen is er een nieuwe regeling.
Het is belangrijk dat er haarscherpe duidelijkheid komt over een punt dat ook de heer Doomst heeft genoemd, namelijk het inkomen dat in rekening wordt gebracht bij het bepalen van de inkomensvoorwaarden. Is dat binnen de overgangsregeling nog het inkomen van 2011 of is dat op een bepaald moment het inkomen van 2012? Daar is, als ik het goed begrijp, want ik kan me vergissen in deze materie die ik niet volledig beheers, ook een domicilievoorwaarde aan gekoppeld. In het oude systeem kon men enkel het inkomen van 2011 gebruiken als men gedomicilieerd was voor 31 december 2014. Schuift dat nu op naar 28 februari of verandert daar niets aan?
Het zijn zulke details waar wij allemaal mee worden bestookt. Het zou dan ook goed zijn dat daarover duidelijkheid wordt gegeven en dat dit op de website van het departement komt zodat alle gezinnen goed hun rekeningen kunnen maken en niet meer voor verrassingen komen te staan. Dat is het belangrijkste punt. Kunt u duidelijk maken welk inkomen zal worden gebruikt en wat de voorwaarden en data zijn? Ik veronderstel dat als het 1 december is, de aanvraag op 30 november binnen moet zijn, en als het 1 maart is, de aanvraag binnen moet zijn op 28 februari.
Ik wil u ook vragen om dit heel duidelijk op de website weer te geven zodat wij daar na vandaag geen enkele mail meer over hoeven te ontvangen.
Minister Homans heeft het woord.
Ik zou die garantie wel willen geven, maar dat kan ik natuurlijk niet.
Tijdens de afgelopen week heeft de Vlaamse Regering een aantal beslissingen genomen omdat we sowieso de intentie hadden om de renovatiepremie te fiscaliseren, dat stond ook heel duidelijk in het regeerakkoord. We hebben nog even goed nagedacht om in een billijke overgangsregeling te voorzien. We hebben ook allerlei juridische en niet-juridische adviezen ingewonnen om na te gaan wat een billijke overgangsperiode zou zijn.
Het huidige besluit zal worden opgeheven op 1 december. Al wie een dossier indient voor 1 december, zal, indien is voldaan aan alle voorwaarden, een renovatiepremie krijgen aan de huidige regels en zal dus 10.000 euro uitbetaald krijgen in een keer.
Er is nog een andere bijkomende overgangsmaatregel. Wie voor 1 december 2014 kan aantonen dat hij of zij voor de publicatiedatum over de ophef van het besluit in het Belgisch Staatsblad, zijnde 4 november, een contract had bijvoorbeeld met een aannemer, zal nog tot eind februari 2015 de tijd krijgen om zijn of haar dossier volledig in te dienen bij Wonen-Vlaanderen en aanspraak kunnen maken op de uitbetaling van de renovatiepremie van 10.000 euro in een keer.
Alle dossiers die na 1 december komen en niet onder die twee bepalingen vallen, zullen onder het nieuwe gefiscaliseerd systeem vallen. Ze kunnen worden ingediend vanaf de zomer 2015. Ik heb in de plenaire vergadering al duidelijk gemaakt dat deze regering twee keuzes had. Ofwel besparen we effectief op het bedrag van de renovatiepremie, op de 10.000 euro, ofwel proberen we de betaling te spreiden in de tijd, en dat is wat we gedaan hebben met de fiscalisering. In mijn ogen is dat geen besparing, en ik zal dat blijven zeggen. Het is natuurlijk een optimalisatie van het budget. Het bedrag dat de mensen ontvangen, is aan het einde van de rit net hetzelfde: 10.000 euro.
Er zal worden gewerkt met een belastingvermindering of een belastingkrediet. Die vraag heb ik al vaak gekregen. Gepensioneerden bijvoorbeeld die geen belasting meer betalen, maar wel in aanmerking komen voor een renovatiepremie, kunnen niet genieten van een belastingvermindering. We gaan dan met een belastingkrediet werken. Dat lijkt me alleen maar billijk te zijn.
Er waren nog vragen over het inkomstenjaar. Het lijkt me nogal logisch dat dat het 2011 zal zijn. Voor alle aanvragen die nu nog worden ingediend voor 1 december zal rekening worden gehouden met de inkomsten van 2011. Voor de aanvragen die worden ingediend in de zomer van 2015 en die automatisch onder het nieuwe systeem vallen, zullen de inkomsten van 2012 tellen.
Ik neem uw suggesties ter harte om de mensen van de administratie en de mensen die aan de webstek werken, absoluut te voorzien van duidelijke informatie. De ambtenarij is ondertussen zeer goed op de hoogte, maar we zullen vanuit het kabinet nog eens aandringen op duidelijkheid, ook op de website.
De heer Doomst heeft het woord.
Minister, dat betekent dus dat op 1 december de gezinssituatie en de inkomensafspraken blijven gelden voor alle ingediende dossiers. Het zou inderdaad niet slecht zijn, mocht dat in een brief staan. Nu moeten de lokale besturen dat opspeuren op de website. Misschien kunt u hen een schrijven sturen.
De heer Van Rompuy heeft het woord.
Wie zijn aanvraag indient ten laatste op 30 november en zijn facturen ten laatste op 28 februari, kan het inkomen van 2011 opgeven om de inkomensvoorwaarden te bepalen. Tegen wanneer moet men gedomicilieerd zijn op het adres waar de renovatiewerken gebeuren?
Op 1 december moet men gedomicilieerd zijn in het huis waarvoor men een renopremie krijgt.
Mevrouw Van Volcem heeft het woord.
Minister, ik heb het in de plenaire vergadering al gesuggereerd. U hebt dat misschien verkeerd begrepen. Ik ben natuurlijk voor de fiscalisering. Momenteel heeft men voor 30.000 euro aan facturen nodig om recht te kunnen hebben op de premie van 10.000 euro.
Zouden we de economie niet meer stimulansen kunnen geven door die 30.000 euro te spreiden? Veel jonge gezinnen zullen bijvoorbeeld in het eerste jaar de verwarmingsketel vervangen; in het tweede jaar zullen ze met het geld dat ze fiscaal terugkrijgen, een andere verbouwing doen. Kan het totale bedrag in drie worden opgedeeld zodat men niet moet wachten tot men aan 30.000 euro komt? Wilt u daar eens over nadenken in het kader van de fiscalisering? Zo zouden de mensen meer ruimte krijgen. Jonge mensen zonder spaarboek of zonder kans op extra kredieten voor verbouwingen zouden op die manier gedurende drie jaar meer ademruimte krijgen.
Ik heb het al gezegd in de plenaire vergadering: dat behoort vooralsnog niet tot de planning.
Dus, heb ik het goed begrepen dat men in het oude systeem op 31 december gedomicilieerd moet zijn? Wie gebruik wil maken van de overgangsregeling moet een maand eerder gedomicilieerd zijn? (Instemming van minister Liesbeth Homans)
Wat is de weerslag op de SVK’s en de verhuur? Dat is toch een minpunt?
De renopremie blijft bestaan voor de SVK’s, dat staat buiten kijf. Ik deel uw bezorgdheid. Als het gespreid wordt over drie jaar en het is gefiscaliseerd, dan zullen we minder verhuurders stimuleren om hun eigendommen op de private sociale huurmarkt te brengen. Dat punt zal ik zeker bekijken.
De vragen om uitleg zijn afgehandeld.